Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Чучаева А.И.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 18.09.2017 ISBN: 9785392257867 Язык: Объем текста: 546 стр. Формат: epub

Оглавление

Глава 1. Понятие, система и значение Особенной части уголовного права

Глава 2. Преступления против жизни и здоровья

Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Глава 4. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Глава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Глава 6. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Глава 7. Преступления против собственности

Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности

Глава 9. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Глава 10. Преступления против общественной безопасности

Глава 11. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Глава 12. Экологические преступления

Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации

Глава 15. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Глава 16. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Глава 17. Преступления против правосудия

Глава 18. Преступления против порядка управления

Глава 19. Преступления против военной службы

Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 15.
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

В главе даются общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности Российского государства и юридический анализ каждого состава преступления, предусмотренного гл. 29 УК РФ. Особое внимание уделяется таким базовым понятиям, как основы конституционного строя, основы безопасности государства, экстремизм, экстремистская деятельность, экстремистское сообщество (экстремистская организация).

Информационно-справочный материал: Закон РФ от 21 июля 2003 г. № 5485- I «О государственной тайне»; Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»; Дьяков С. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование. СПб., 2009; Кузнецов А. П., Булавин В. И., Паршин С. М. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Нижний Новгород, 2006; Мельниченко А. Б. Уголовно-правовые средства обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 2009; Рябчук В. Н. Государственная измена и шпионаж. СПб., 2007; Сергун Е. П. Экстремизм в Российской Федерации: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Саратов, 2005; Сергун Е. П. Уголовно-правовая политика в сфере обеспечения безопасности конституционного строя Российской Федерации. М., 2013; Тамаев Р. С. Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение противодействия экстремизму. М., 2012.

§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на легитимность, нормальное существование и функционирование государственной власти в Российской Федерации.

Родовым объектом преступлений, входящих в раздел Х УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие легитимность, нормальное существование и функционирование государственной власти в Российской Федерации. Основы конституционного строя и безопасность государства составляют видовой (групповой) объект преступлений, входящих в гл. 29 УК РФ.

В составах некоторых преступлений обязательным признаком выступает предмет преступления. Так, при шпионаже (ст. 276 УК РФ) им являются сведения, составляющие государственную тайну, а при определенных условиях — и иные сведения. Предметом могут быть документы, содержащие государственную тайну, а также предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (ст. 284 УК РФ).

Объективная сторона почти всех преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. Только разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) и утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), с объективной стороны могут характеризоваться как действиями, так и бездействием. Эти два состава сконструированы как материальные, а составы остальных преступлений являются формальными, эти преступления являются оконченными с момента совершения описанных в законе действий независимо от наступления каких-то вредных последствий.

Субъективная сторона преступлений рассматриваемой группы, за исключением разглашения государственной тайны и утраты документов, содержащих государственную тайну, характеризуется умышленной формой вины, причем умысел может быть только прямым. Составы некоторых преступлений в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращение государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК РФ), свержение или насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации (ст. 279 УК РФ), подрыв экономической безопасности и обороноспособности (ст. 281 УК РФ). Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля может быть совершено со специальным мотивом — из мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего (ст. 277 УК РФ).

Субъект преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства — лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления могут совершаться только специальным субъектом: гражданином Российской Федерации (ст. 275 УК РФ), иностранным гражданином или лицом без гражданства (ст. 276 УК РФ), лицом, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК РФ), лицом, имеющим допуск к государственной тайне (ст. 284 УК РФ).

Классификация преступлений

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства в зависимости от их непосредственного объекта классифицируются следующим образом:

1) преступления против безопасности Российской Федерации (ст. 275, 276 УК);

2) преступления, посягающие на основы политической системы Российской Федерации (ст. 277–279 УК РФ);

3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность России (ст. 281 УК РФ);

4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности (ст. 280, 282, 2821, 2822 УК Российской Федерации);

5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. 283, 284 УК РФ).

1. Помощник военного атташе посольства Канады в Москве У., прикрываясь дипломатическим паспортом и путешествуя во время отпуска по Уралу и Сибири, собирал сведения о военных аэродромах и радарных установках, об энергетическом комплексе на Ангаре, а также другие сведения, не являющиеся государственной тайной, по заданию разведывательных служб Канады и США. У. был разоблачен и выдворен за пределы Российской Федерации.

Определите родовой, видовой и непосредственный объекты преступления.

2. Опишите систему преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

Кто может быть субъектом преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства?

§ 2. Преступления против безопасности Российской Федерации

Объективные признаки

Государственная измена (ст. 275 УК РФ). Непосредственным объектом государственной измены выступает безопасность, под которой понимается состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности от враждебного воздействия.

Объективная сторона государственной измены характеризуется совершением любого из следующих действий: а) шпионаж; б) выдача государственной тайны; в) оказание иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям помощи в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.

Шпионаж как форма государственной измены отличается от шпионажа, предусмотренного ст. 276 УК РФ, только по субъекту преступления. Объективная сторона государственной измены в форме шпионажа полностью подпадает под описание, содержащееся в ст. 276 УК РФ.

Выдача государственной тайны имеет своим предметом сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, в области внешней политики и экономики, в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности государства, распространение которых может причинить серьезный ущерб внешней безопасности Российской Федерации и которые поэтому под грифами «особой важности», «секретно» или «совершенно секретно» отнесены к категории сведений, составляющих государственную тайну. Перечисленные сведения составляют предмет государственной измены не только в случаях, когда они были доверены виновному или стали ему известны по службе, работе или учебе, но и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Деяние квалифицируется как государственная измена, если государственная тайна выдается именно иностранному государству, иностранной (государственной, негосударственной, межгосударственной) организации или их представителям (руководителям, сотрудникам, посредникам и т. д.). Выдачу образуют любые действия, в результате которых сведения, составляющие государственную тайну, становятся достоянием иностранного государства, иностранной организации или их представителей: устные или письменные сообщения, передача через технические каналы связи, передача чертежей, схем, диаграмм, карт, планов, действующих моделей, приборов или образцов и т. д.

В отличие от шпионажа, выдача государственной тайны состоит в сообщении или передаче сведений, которыми виновный уже располагает, поэтому у него нет необходимости собирать или похищать их.

Прежняя формулировка закона «иное оказание помощи» законом от 12 ноября 2012 г. № 190-ФЗ уточнена: речь идет о финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи, которую виновный оказывает иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям. Означенная помощь оказывается в деятельности, направленной не только против внешней безопасности России, но вообще против безопасности Российской Федерации (в том числе экономической, политической и т. д.). Фактическое содержание помощи названным в законе адресатам может быть самым разнообразным, в том числе: вербовка агентов для спецслужб зарубежных государств; подбор для иностранных агентов явочных и конспиративных квартир, оказание им помощи в устройстве на работу; снабжение их необходимыми документами, транспортом, деньгами и т. д. Если для оказания помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в проведении деятельности, направленной против безопасности России, гражданин Российской Федерации совершает политическое (посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсия) или общеуголовное (убийство, кража) преступление, то оно должно квалифицироваться самостоятельно по совокупности с государственной изменой.

Состав государственной измены является формальным. Момент окончания этого преступления определяется спецификой каждой формы изменнических действий.

Субъективные признаки

Субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом. Мотивы изменнических действий могут быть самыми различными: политическими, корыстными, желанием получить гражданство иностранного государства и т. д.

Субъект государственной измены узко персонифицирован — им может быть только гражданин России.

Освобождение от ответственности

Примечание к ст. 275 УК РФ предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших государственную измену или шпионаж, подпадающий под ст. 276 УК РФ.

По своей юридической природе это основание является деятельным раскаянием. Виновный освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий.

Во-первых, необходимо, чтобы он добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом (например, нейтрализацией своей помощи иностранному агенту либо его разоблачением) способствовал предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации. Это условие отсутствует, если сообщение органам власти является вынужденным (виновный был задержан либо о его связи с иностранной разведкой стало известно другим лицам), а также если оно сделано несвоевременно (агент, длительно действовавший при помощи изменника, успел осуществить ряд шпионских, диверсионных и иных действий в ущерб внешней безопасности России).

Во-вторых, условием освобождения от уголовной ответственности за государственную измену является отсутствие в действиях гражданина Российской Федерации иного (помимо государственной измены) состава преступления.

При наличии обоих указанных в примечании к ст. 275 УК РФ обстоятельств освобождение от уголовной ответственности является обязательным и безу-словным.

Шпионаж (ст. 276 УК РФ). Шпионаж, как и государственная измена, посягает на безопасность Российской Федерации, но не изнутри, а извне, поскольку характеризует типичную профессиональную деятельность агентов иностранных спецслужб.

Объективные признаки

Предметом шпионажа выступают, во-первых, сведения, составляющие государственную тайну, а во-вторых, иные сведения, т. е. не составляющие государственной тайны. Особенностями предмета преступления определяется и специфика шпионских действий в отношении предмета шпионажа.

Объективная сторона характеризуется как передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации.

Действия, предметом которых являются сведения, составляющие государственную тайну, состоят в: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении этих сведений.

Передача означает сообщение сведений, составляющих государственную тайну, иностранному государству, иностранной организации или их представителям любым способом: лично или через посредника, устно, письменно, через технические каналы связи, с помощью тайников и т. д. Похищение сведений — это незаконное их изъятие любым способом у законного обладателя. Под собиранием понимается всякий другой, помимо похищения, способ получения секретной информации (подслушивание, фотографирование, копирование и т. д.). Хранение означает временное обладание сведениями, предназначенными для передачи и собранными либо похищенными не самим хранителем, а другими лицами, а также добровольно переданными хранителю их обладателем.

Объективная сторона шпионажа, предметом которого являются сведения, не составляющие государственной тайны, состоит из собирания или передачи этих сведений. В этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения экономического, политического, научного, технического или иного характера, не относящиеся к государственной тайне. Ими могут быть и несекретные, в том числе открытые, сведения, поэтому законодатель не предусматривает такой формы их получения, как похищение, и не наказывает их хранение. Способы собирания таких сведений могут быть вполне легальными: изучение специальной литературы, анализ периодической печати, личное наблюдение, систематизирование сообщений средств массовой информации и т. д., либо нелегальными: несанкционированное подключение к техническим средствам связи, противоправное копирование документов, подслушивание с помощью технических средств и т. д.

Собирание или передача сведений, не составляющих государственной тайны, образуют объективную сторону шпионажа только при наличии двух условий.

Во-первых, эти действия совершаются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.

Во-вторых, они предназначены для использования в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.

Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает оценку деяния как шпионажа.

При шпионаже в отличие от выдачи государственной тайны (ст. 275 УК РФ) сведения, упомянутые в ст. 276 УК РФ, не находятся в распоряжении или обладании виновного.

Под ред. Чучаева А.И. Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Под ред. Чучаева А.И. Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров

Данный учебник — экспериментальный, подготовлен преподавателями кафедры уголовного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина с участием специалистов других вузов (Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Московского государственного лингвистического университета) и ВНИИ МВД России в соответствии с программой курса «Уголовное право. Особенная часть» на основе современного уголовного законодательства, а также иных нормативных правовых актов. При анализе уголовно-правовых институтов учтены постановления Пленума Верховного Суда РФ по вопросам применения уголовного права.<br /> Учебник имеет оригинальную структуру. Каждая глава содержит аннотацию и информационно-справочный материал. Текст параграфа разбит на смысловые единицы, к каждой из которых дан заголовок. Такое расположение материала облегчает его усвоение. Этой цели подчинены также дидактические и контрольно-измерительные материалы, которые способствуют выработке практических навыков применения уголовного закона.<br /> Учебник рассчитан на студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений.

Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право. Особенная часть. 3-е издание. Учебник для бакалавров" (Под ред. Чучаева А.И.) охраняются законодательством!