Уголовно-правовая охрана личности, ее прав и свобод: вопросы теории и практики. 2-е издание. Монография

Нуркаева Т.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 13.06.2017 ISBN: 9785392250431 Язык: Объем текста: 294 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Развитие отечественного уголовного законодательства о преступлениях против личности, ее прав и свобод

Глава 2. Преступления против жизни и здоровья по действующему законодательству: спорные вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства человека по действующему законодательству: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

Глава 4. Преступления против семьи и несовершеннолетних по действующему законодательству: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

Глава 5. Преступления против иных конституционных прав и свобод человека по действующему законодательству: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 5.
Преступления против иных конституционных прав и свобод человека по действующему законодательству: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

§ 1. Уголовно-правовая охрана личных прав и свобод человека: вопросы толкования, квалификации и совершенствования законодательства

В соответствии с международно-правовыми нормами и Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина взяты под охрану уголовного закона в качестве одной из высших ценностей. Глава 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» содержит нормы, предусматривающие ответственность за посягательства на основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные и гарантированные главой 2 Конституции РФ. Между тем, как уже отмечалось ранее, «нельзя признать удачным употребление в названии главы 19 УК РФ термина «конституционные», так как оно может быть расценено таким образом, «что права и свободы, охраняемые нормами других глав раздела «Преступления против личности», не являются конституционными».

Все составы преступлений, предусмотренные в главе 19 УК РФ, в зависимости от непосредственного объекта можно условно разделить на три группы: 1) преступления против личных (гражданских) прав и свобод; 2) преступления против трудовых прав; 3) преступления против политических прав граждан.

В рамках настоящего параграфа остановимся подробнее на характеристике отдельных составов преступлений против личных (гражданских) прав и свобод человека и гражданина. Среди указанных прав и свобод человека и гражданина право на неприкосновенность частной (личной) жизни занимает особое место. Данное право означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера. Частную жизнь человека в самом общем виде можно определить как физическую и духовную область, которая контролируется самим человеком, т. е. свободна от внешнего направляющего воздействия, в том числе от правового регулирования.

Понятие «частная (личная) жизнь человека» является сравнительно новым для отечественного законодательства, поскольку первоначально как объект правовой охраны, частная жизнь появилась лишь в Конституции СССР 1977 г. (ст. 55, 56). Следует отметить, что российское законодательство защищало частную жизнь человека фрагментарно, декларируя неприкосновенность лишь отдельных ее элементов, таких как тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых телеграфных и иных отправлений, неприкосновенность жилища, тайна усыновления (удочерения) и т. д.

В настоящее время Конституция РФ 1993 г. содержит нормы об охране права на неприкосновенность частной (личной) жизни человека в целом. В соответствии с этими нормами каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения (ст. 23). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ст. 24). Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст. 25).

Обеспечение права на неприкосновенность частной жизни человека уголовно-правовыми средствами предусматривает решение таких вопросов, как определения понятия частной (личной) жизни человека, законное ограничение (вмешательство) в частную (личную) жизнь человека, установление уголовной ответственности за незаконное собирание или распространение сведений о частной (личной) жизни человека, правильная квалификация содеянного и назначение наказания виновному. На рассмотрении данных вопросов остановимся подробнее.

Содержание понятия «частная (личная) жизнь» нормативно не определено, нет единства в его понимании и в научной литературе, поэтому прежде всего необходимо определиться с сутью этой категории.

В «Словаре живого великорусского языка» В. И. Даля смысл слова «частный» разъясняется через категорию «частное дело», которая толкуется как противопоставление «общественному — государственному».

С. И. Ожегов в Словаре русского языка слово «личный» толкует как «касающийся непосредственно какого-нибудь лица, принадлежащий какому-нибудь лицу», а «частный» как «принадлежащий отдельному, не обществу, не государству».

Таким образом, из приведенного толкования следует, что «частный» («личный») — это то, что находится за рамками общественного, государственного, публичного и противопоставлено им.

Более того, содержание частной жизни во многом зависит от психологических характеристик отдельно взятого человека, уровня его образования, социальных связей и т. д. Человек сам устанавливает содержание и формы частной жизни, степень ее открытости (у кого-то она очень высока, кто-то, наоборот, замкнут).

Частную жизнь человека, на наш взгляд, следует рассматривать как одно из проявлений его личной свободы, поскольку именно в этой сфере человек стремится оградиться, уединиться, создать для себя такое пространство, которое было бы неприкосновенно для остальных. В юридической литературе личная свобода определяется как «связанная со всеми сторонами общественной жизни сфера некоторой обособленности, самоопределения индивидуума, то есть беспрепятственной возможности распоряжаться самим собой в устроении частной жизни, а также в нравственных отношениях». Частная жизнь — есть «индивидуальный способ реализации личной свободы, а пространство, охватываемое частной жизнью, представляет собой часть человеческого бытия, которая вследствие своего строго личного и внутреннего характера освобождена от чужого вмешательства». Данная сфера жизни носит сугубо индивидуальный, неповторимый характер и регулируется, как уже было сказано, в основном нормами морали и нравственности. Право лишь устанавливает пределы ее неприкосновенности и как следствие этого пределы допустимого вмешательства в нее.

Право на неприкосновенность частной жизни является более общим понятием. В его содержание входят: право на личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, врачебную (медицинскую) тайну, адвокатскую тайну, тайну исповеди, нотариальную тайну и т. д.

Частная жизнь — это то, что принадлежит сугубо отдельному человеку. Это совокупность тех видов и форм духовной и физической деятельности, которую он сам себе устанавливает, развивает, контролирует и самостоятельно определяет степень ее открытости. Это сфера личной деятельности, где наиболее ярко проявляется свобода и независимость человека, где нет места незаконному вмешательству со стороны других лиц, общества, государства. Несоблюдение тем или иным лицом норм о правах человека в отношении самого себя, безусловно, наносит ущерб интересам общества в целом, является посягательством на его ценности и неизбежно (прямо или косвенно) затрагивает права и свободы других граждан.

В УК РФ 1996 г. впервые предусмотрена ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ). Неприкосновенность частной жизни человека и является основным непосредственным объектом данного состава преступления. При определении объекта рассматриваемого состава преступления следует остановиться на вопросах, которые возникают в случаях, когда потерпевшими являются несовершеннолетние или психически больные лица.

В специальной литературе мнения по данному вопросу разделились. В частности, И. Л. Петрухин считает, что потерпевшим при нарушении неприкосновенности частной жизни является любой человек, в том числе полностью или ограниченно дееспособный. По мнению Л. О. Красавчиковой, обладателями права на неприкосновенность частной жизни являются полностью, относительно и ограниченно дееспособные граждане. Напротив, В. М. Баранов относит к обладателям данного права лишь нормально мыслящего психически здорового человека, в том числе и несовершеннолетнего, поскольку, по его мнению, психически больной не осознает частной жизни, не может устанавливать и контролировать ее формы и открытость.

Первая точка зрения представляется нам более убедительной. Психически больные люди, признанные недееспособными, обладают правом на неприкосновенность частной жизни в той мере, в какой это позволяет болезнь. Субъектами данного права являются также несовершеннолетние, что прямо предусмотрено в ст. 16 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. и ратифицированной Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г.: «Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства». В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку — лицу до достижения им 18 лет (совершеннолетия) — от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, Семейным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ.

Декларация о правах умственно отсталых лиц 1971 г. в п. 1 закрепляет: «Умственно отсталое лицо имеет в максимальной степени осуществимости те же права, что и другие люди». Кроме того, Конституция РФ 1993 г. в ст. 24 говорит о праве каждого, т. е. любого человека, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ право человека на неприкосновенность частной жизни является основным правом, которое неотчуждаемо и принадлежит ему от рождения. Таким образом, потерпевшим при нарушении неприкосновенности частной жизни может быть любое лицо, независимо от его психических и физических особенностей.

Предметом рассматриваемого состава преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Они могут содержаться в дневниках потерпевшего, письмах, адресованных ему или членам семьи, печатных изданиях прошлых лет и т. д. Личную тайну могут составлять сведения о состоянии здоровья, любовные связи, склонности, привычки, физические недостатки, наличие судимостей, увлечения, образ мыслей, деловые и дружеские связи и т. п.

Семейной тайной охватывается все, что связано с брачными отношениями, воспитанием детей, заботой о ближних, ведением семейного бюджета, семейным укладом и т. п. К семейной жизни близко примыкает и бытовая сфера, которая рассматривается как деятельность, не связанная с производством материальных благ, а основанная на удовлетворении повседневных нужд человека. Это ведение домашнего хозяйства, устройство жилища, возможность одеваться по своему усмотрению и т. д. Личная и семейная тайны могут совпадать, но могут быть и обособлены друг от друга.

Следует отметить, что зарубежная юридическая практика к семейной тайне относит наряду с брачными отношениями супругов отношения между стариками и их внуками (решение Европейского суда по делу Marx против Бельгии, 1975 г., решение Верховного Суда США по делу Moorev. City East Cleveland, 1977 г.), а также между дядей и племянником (решение Европейского суда по делу Boylev. U.K., 1994 г.). Кроме того, к семейным отношениям Европейский Суд по правам человека относит также юридически неоформленные и недооформленные браки (решение от 28 мая 1985 г. по делу Abdulaziz, Cabales и Balkandaliv. U.K.), а также «связи натуральных семей с детьми и между самими детьми, пребывающими в патронатских семьях» (дело 1989 г. Eriksson против Швеции, а также решения по делам 1992 г. Andersson, Rieme, Olsson против Швеции). Из сказанного следует, что в зарубежной юридической практике весьма широко толкуются семейные отношения, сюда включаются не только семья в правовом смысле, прямые родственные связи, вытекающие из кровных уз, но и побочные (например, в решении Европейского суда по делу Olsson против Швеции 1992 г. была подчеркнута обязанность властей обеспечить взаимные контакты братьям и сестрам, размещенным в разных патронатских семьях).

Следует отметить, что законодатель в диспозиции ч. 1 ст. 137 УК РФ использует формулировку «сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну». Указанное дает основание полагать, что остальная сфера частной жизни человека не является неприкосновенной и охраняемой Уголовным кодексом. Это противоречит Конституции РФ, которая говорит об охране частной жизни человека в целом. Например, изучение образа жизни человека вне его частного места, — как совершенно справедливо пишет А. Н. Красиков, — путем наблюдения, опроса соседей, знакомых, использования провокаций, тайного фотографирования и видеозаписи и т. п. Такое вторжение в частную жизнь не менее опасно, чем собирание сведений, составляющих личную или семейную тайну, а, главное, такой подход к уголовно-правовой охране неприкосновенности частной жизни урезает неотделимый, определенный Конституцией РФ правовой статус человека и гражданина, и согласиться с такой трактовкой и интерпретацией нельзя. Действительно, уголовно-правовой охраной должна охватываться частная жизнь человека в целом, деление тайн частной жизни на личную и семейную условно, так как сама «подсистема тайн частной жизни достаточно сложна и включает в себя серию разноплановых видов, подлежащих сокрытию информации. Более того, ряд так называемых «профессиональных тайн» (адвокатская, врачебная, тайна исповеди, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, усыновления и т. д.) на самом деле по содержанию являются тайнами частной жизни».

Как нам представляется, в данном случае не соблюдается «принцип соответствия уголовного закона Конституции РФ, другим федеральным конституционным законам, общепризнанным принципам и нормам международного права Адекватность уголовного закона проверяется при соотношении конституционно определенных общеправовых, а также отраслевых принципов уголовного права и содержания каждой уголовно-правовой нормы». В связи с этим считаем целесообразным исключить из ч. 1 ст. 137 УК РФ слова: «составляющих его личную или семейную тайну», поскольку под уголовно-правовую охрану должна быть поставлена частная жизнь человека в целом.

Объективная сторона нарушения неприкосновенности частной жизни (ч. 1 ст. 137 УК) выражается в незаконном собирании или распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Следовательно, состав сконструирован как формальный. Незаконность действий означает, что виновный, не будучи уполномоченным на то законом или подзаконными актами, без согласия потерпевшего собирает или распространяет сведения о его частной жизни, являющиеся личной или семейной тайной последнего. Согласие лица на сбор или распространение сведений о его частной жизни исключает преступность деяния. Сведения теряют значение тайны, когда человек, которого они касаются, не желает скрыть их от посторонних. При этом согласие лица необходимо рассматривать как положительный ответ на просьбу ознакомиться со сведениями, которые могут содержать семейную или личную тайны. Не могут составлять тайну частной жизни сведения, которые ранее уже были опубликованы или каким-либо другим способом распространены. Кроме того, не могут составлять тайну частной жизни сведения о противоправном поведении, поскольку такое поведение причиняет (может причинить) вред или иным образом затрагивает права и интересы других лиц, общества, государства.

Как уже отмечалось выше, семейная тайна может иметь отношение сразу к нескольким лицам (например, причины бездетности супругов, происхождение детей и др.). Возникает вопрос: следует ли при раскрытии семейных тайн (кроме тайны усыновления) руководствоваться мнением каждого члена семьи? Относительно данного вопроса в литературе нет единого мнения.

Так, М. Н. Малеина считает, что «если нельзя обособить, «вырвать» сведения, касающиеся только одного члена семьи, то согласие на разглашение всех других членов, имеющих право на тайну семейной жизни, должно испрашиваться. При этом вопрос не может решаться количеством голосов. Даже наличие одного «против» должно привести к отказу от раскрытия тайны семейной жизни. Таким образом, все члены семьи имеют право на семейную тайну и одновременно каждый из них обязан охранять семейную тайну».

Г. Б. Романовский, напротив, пишет: «если исходить из первичности обязанности каждого члена семьи сохранять семейные тайны, то мы придем к тому, что любые мемуары не должны печататься без согласования со всеми заинтересованными лицами. Тем самым пресса будет поставлена в сложное положение. В конечном итоге будет сложно найти компромисс между различными интересами: свобода слова и неприкосновенность частной жизни. Представляется, что путем согласования разглашения сведений, составляющих общую семейную тайну, не должен решаться данный вопрос. Это, по-видимому, моральный выбор каждого члена семьи. Закрепление фиксированной модели поведения в законе не приведет ни к чему, как к зашоренности права и закладыванию «в прокрустово ложе» настолько разнообразных ситуаций, которые не смогут быть всесторонне оценены с помощью писаного права».

На наш взгляд, поскольку право на неприкосновенность частной жизни человека, его личную или семейную тайну — это субъективное личное право, содержание которого составляет правомочие лица требовать неразглашения сведений о его частной жизни, а также запрет на вмешательство в его частную жизнь третьих лиц, кроме случаев, предусмотренных законодательством или же согласованных с этим человеком, то разглашение сведений, составляющих семейную тайну, возможно лишь с общего согласия всех тех, чьи интересы затрагивают такие сведения. Это положение закреплено сегодня и на законодательном уровне. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 1522 Гражданского кодекса РФ стороны обязательства не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в данном обязательстве, если соглашением не предусмотрена возможность такого разглашения информации о сторонах. С этих позиций более приемлемой для нас представляется первая точка зрения.

Диспозиция ч. 1 ст. 137 УК РФ содержит два юридически тождественных действия (собирание или распространение сведений), каждое из которых образует самостоятельный состав преступления.

Собирание сведений означает, что виновный тайно или открыто знакомится с документами, письмами и другими источниками информации в доме потерпевшего. Кроме того, собиранием следует считать и ознакомление с документами, характеризующими потерпевшего, в отделе кадров по месту его работы, службы, с содержанием карточки дисциплинарного учета, истории болезни. К сбору сведений можно отнести и получение их от родных, близких, соседей, сослуживцев. Следует обратить внимание на то, что документы и другая письменная или печатная продукция не изымается, а используется лишь их содержание.

В случае, если виновному не удается собрать сведения о частной жизни человека, составляющие его личную или семейную тайну, по каким-либо, не зависящим от него обстоятельствам, то содеянное следует рассматривать как неоконченное преступление.

В случаях, если посягательство на неприкосновенность частной жизни человека выражается в собирании сведений такими способами, как, например, нарушение тайны переписки или телефонных переговоров или нарушение неприкосновенности жилища, или с помощью неправомерного доступа к охраняемой законом компьютерной информации, т. е. информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ) или их сети, то содеянное необходимо квалифицировать по совокупности преступлений: ст. 137 УК РФ и соответственно ст. 138, 139, 272 УК РФ. Если сведения о частной жизни человека собираются путем прослушивания разговора, ведущегося не по телефону (или другому переговорному устройству), в частности, путем непосредственного личного общения (такие разговоры могут прослушиваться (и записываться) с помощью различных миниатюрных подслушивающих устройств «жучков», фиксируемых непосредственно на одежде человека или в помещении), то содеянное будет квалифицироваться только по ст. 137 УК РФ, поскольку в ст. 138 УК РФ установлена ответственность за нарушение только тайны телефонных переговоров. Следует отметить, что УК Швейцарии содержит самостоятельный состав преступления, предусмотренный ст. 179 bis. Подслушивание и запись чужих разговоров, в соответствии с которым лицо подлежит уголовной ответственности, если при помощи подслушивающего устройства подслушивает или записывает на магнитофон чужой неофициальный разговор без согласия участвующих в нем лиц.

Законодатель связывает уголовную ответственность равным образом либо с незаконным собиранием, либо незаконным распространением сведений о частой жизни потерпевшего без его согласия. Между тем представляется, что общественная опасность этих действий далеко не однозначна. Полагаем, что само по себе собирание сведений о частной жизни человека без его согласия, например, путем ознакомления с документами, характеризующими лицо по месту работы, путем опроса родственников, соседей и т. д., если это не причинило существенного вреда правам и законным интересам человека, не дотягивает до уровня общественной опасности, характерного для преступления. Другое дело, если в диспозиции ч. 1 ст. 137 УК РФ указать способы, с помощью которых лицо будет осуществлять сбор сведений о частной жизни другого человека и с которыми связана повышенная общественная опасность содеянного, например, похищение документов, подкуп или же угрозы. Аналогичный подход известен отечественному уголовному законодательству. К примеру, в ст. 183 УК РФ (Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну) законодатель предусматривает ответственность за само деяние, выразившееся в собирание сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом, независимо от наступивших последствий.

Кроме того, в литературе справедливо замечено, что включение в текст ст. 137 УК РФ признака «без согласия лица» наряду с определением действия как «незаконного» является излишним.

С учетом сказанного ч. 1 ст. 137 УК можно изложить следующим образом:

«1. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица путем похищения документа, подкупа или угроз, — (преступление небольшой тяжести)».

При отсутствии указанных способов речь может идти об административном правонарушении. Следует отметить, что административное законодательство сегодня лишь частично решает этот вопрос. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г. содержит нормы, предусматривающие ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11 КоАП РФ), за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей (ст. 13.14 КоАП РФ), а также за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов (ст. 13.20 КоАП РФ). Однако указанные нормы находятся в главе «Административные правонарушения в области связи и информации» и направлены на охрану общественных отношений в этой области.

Представляется, что для максимального обеспечения права человека на неприкосновенность его частной жизни следует включить в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующую норму, предусматривающую ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни человека, поместить ее в главу 5 «Административные правонарушения, посягающие на права граждан», сформулировав следующим образом:

«Статья 5.261 Нарушение неприкосновенности частной жизни человека

Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица (за исключением случаев, когда сбор такой информации влечет за собой уголовную ответственность), —

наказывается»

Таким образом, указанная норма будет охранять личные права и свободы граждан в административно-правовом порядке наряду с уже действующими нормами, предусмотренными ст. 5.26 КоАП РФ («Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях»), ст. 5.39 КоАП РФ («Отказ в предоставлении информации»), ст. 5.61 КоАП РФ («Оскорбление») и др.

В литературе высказывается предложение о целесообразности установления уголовной ответственности за хранение сведений о частной жизни лица, если при этом преследовалась цель виновного совершить их последующее незаконное распространение или использование. Считаем это предложение излишним. Во-первых, неудачной представляется попытка автора в обоснование своей позиции ссылаться на наличие в УК РФ ряда составов преступлений, таких как: ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 2221, ч. 1 ст. 228 УК РФ и др., предусматривающих уголовную ответственность за незаконное хранение тех или иных предметов преступления. Автор сам же отмечает, что предметами названных составов преступлений выступают предметы, изъятые из свободного гражданского оборота (это ядерные материалы и радиоактивные вещества, огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги). Следовательно, любое незаконное действие с этими веществами, в том числе и хранение, уже представляет опасность для общества, независимо от последующей цели их использования. Хранение же сведений о частной жизни человека, собранных незаконно, далеко не всегда может причинить ему вред, что признает и сам автор. Во-вторых, попытка связать уголовную ответственность в этих случаях со специальной целью — целью использования или распространения этих сведений представляется нежизненной конструкцией, ибо доказать наличие такой специальной цели практически невозможно.

Распространение сведений о частной жизни потерпевшего означает сообщение их хотя бы одному лицу. Способы распространения могут быть различными: устными, письменными, переданными по телефону или иным каналам связи. Отдельно в диспозиции статьи выделены такие способы, как:

— распространение сведений в публичном (т. е. в присутствии значительного числа слушателей) выступлении;

— в публично демонстрируемом произведении — кинофильме, видеофильме, листовке, плакате, помещенном в месте стечения значительного числа граждан;

— в средствах массовой информации, под которыми следует понимать периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмму, кинохроникальную программу, иную форму периодического распространения массовой информации (ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г.).

Очевидно, что общественная опасность публичного распространения сведений о частной жизни лица гораздо выше, поскольку в результате эти сведения становятся достоянием значительного круга лиц. В качестве примера можно привести репортаж, подготовленный фотокорреспондентом А. Орешниковым («Сегодняшняя газета» — Красноярский край) Железнодорожного роддома г. Красноярска, с приложением семи фотографий, на одной из которых была изображена роженица. Без ее согласия на страницы газеты попала информация личного, интимного характера. Вмешательство в ее частную жизнь она совершенно справедливо оценила как недопустимое и потребовала привлечения к ответственности лиц, допустивших грубое посягательство на неприкосновенность ее личной жизни. Изображение человека (его индивидуальный облик) включает в себя внешность, фигуру, физические данные, одежду, т. е. совокупность таких сведений о лице, которые можно получить, не прибегая к специальным исследованиям, и которые позволяют идентифицировать человека, т. е. является одним из аспектов частной жизни человека. Следует обратить внимание и на то, что в последнее время появилось огромное количество магазинов и салонов, специализирующихся на оказании такой услуги, как проявка и фотопечать с негативов лиц, занимающихся любительской фотосъемкой (например, для семейного архива и т. д.), в продаже появились мобильные телефоны со встроенными фото- и видеокамерами, использование которых позволяет без труда получить изображение человека на дисплее мобильного телефона или на экране монитора компьютера и без его согласия. Для сравнения отметим, что УК Испании в Разделе X. Преступления против неприкосновенности частной жизни, права на собственное изображение и неприкосновенности жилища содержит ст. 202, предусматривающую ответственность за посягательство на неприкосновенность частной жизни лица посредством публичного использования его образа без его согласия.

Кроме того, следует отметить, что проблема публичного распространения сведений, составляющих тайну частной жизни человека, связана с наличием глобальных компьютерных сетей, в том числе всемирной сети Интернет. В этой связи, думается, было бы целесообразно предусмотреть распространение сведений о частной жизни лица подобными способами в ч. 2 ст. 137 УК РФ, изложив ее в следующей редакции:

«Незаконное распространение сведений о частной жизни лица, совершенное в том числе в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо с использованием сети Интернет, — (преступление небольшой тяжести)».

Часть 2 действующей редакции ст. 137 УК предусматривает квалифицированный состав — совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения. Совершение этого преступления предопределяет наличие специального субъекта — лица, занимающего служебное положение. Это понятие следует толковать широко. К ним следует относить, во-первых, должностных лиц, понятие которого дается в примечании к ст. 285 УК РФ, во-вторых, — лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих или иных организациях, понятие которого дается в примечании к ст. 201 УК РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» осуществление лицом своей служебной деятельности раскрывает как действия лица, входящие в круг его обязанностей, вытекающие из трудового договора (контракта) с государственными, муниципальными, частными и иными зарегистрированными в установленном порядке предприятиями и организациями независимо от форм собственности, с предпринимателями, деятельность которых не противоречит действующему законодательству. Представляется, что субъектами указанного состава преступления могут выступать и обычные служащие. Под служащим следует понимать лицо, несущее службу в государственных, муниципальных, общественных или частных организациях (учреждениях, предприятиях), обязанности которого выражаются в оказании платных услуг по специальности (квалификации). Специфика трудовых обязанностей служащего состоит в том, что служебные функции непосредственно не связаны с производством таких ценностей (но могут заключаться в создании и обеспечении необходимых условий для этого). Поэтому в процессе своего труда служащий каких-либо благ и продуктов материального характера не создает, т. е. товаров не производит и соответствующих работ не выполняет.

Повышенная общественная опасность в действиях таких лиц заключается в том, что, совершая преступление, они действуют вразрез со своими непосредственными служебными обязанностями и используют преимущества, предоставленные им в связи с их положением, не для обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а с целью прямо противоположной — причинить вред указанным интересам.

С учетом сказанного предлагаем предусмотреть данный признак в ч. 3 ст. 137 УК, изложив его следующим образом:

«Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего либо совершенные лицом, которому эти сведения стали известны по службе, в связи с его профессией или выполняемой им работой», — (преступление средней тяжести)».

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» ст. 137 УК РФ была дополнена частью третьей следующего содержания:

«3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, наказывается.».

Данная законодательная новелла направлена на защиту неприкосновенности частной жизни несовершеннолетних потерпевших, с чем, конечно же, можно согласиться. Отрадно и то, что в ч. 3 ст. 137 УК РФ упомянуто об информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, т. е. в сети Интернет. В современный период с усилением роли информации в жизни каждого человека все больше исследователей специально выделяют информационную форму выражения частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни в информационном смысле означает неприкосновенность личной информации, любых конфиденциальных сведений, которые человек предпочитает не предавать огласке, а также предполагает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера, в том числе и в сети Интернет.

Вместе с тем не понятно, почему круг потерпевших от данного преступления ограничен шестнадцатилетним возрастом. Ведь несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК). В связи с этим считаем нецелесообразным ограничивать право на уголовно-правовую защиту лиц в возрасте от 16 до 18 лет.

В целом ст. 137 УК в авторской редакции будет выглядеть следующим образом:

«1. Незаконное собирание сведений о частной жизни лица путем похищения документа, подкупа или угроз, — (преступление небольшой тяжести).

2. Незаконное распространение сведений о частной жизни лица, совершенное в том числе в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации либо с использованием сети Интернет, — (преступление небольшой тяжести).

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшего либо совершенные лицом, которому эти сведения стали известны по службе, в связи с его профессией или выполняемой им работой, — (преступление средней тяжести).

4. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, — (преступление средней тяжести)».

Деяния, предусмотренные ст. 137 УК РФ, выразившиеся в распространении сведений о частной жизни лица, составляющих личную или семейную тайну потерпевшего, следует отличать от клеветы (ст. 1281 УК РФ). Различие состоит в том, что клевета посягает, прежде всего, на честь и достоинство личности, а распространение сведений, составляющих личную или семейную тайну человека, нарушает неприкосновенность его частной жизни. Предметом клеветы выступают заведомо ложные сведения, т. е. не соответствующие действительности измышления, умаляющие честь и достоинство личности, а при нарушении неприкосновенности частной жизни — это сведения, соответствующие действительности, составляющие личную или семейную тайну человека.

Разграничение составов нарушения неприкосновенности частной жизни человека и клеветы следует проводить и по субъективной стороне: так, клевета совершается при наличии прямого умысла на распространение заведомо ложных, порочащих другого человека измышлений, а при распространении сведений о частной жизни, составляющих семейную или личную тайну потерпевшего, виновный убежден в их истинности.

Нарушение неприкосновенности частной жизни человека находится в тесной взаимосвязи с институтом диффамации (лат. diffamare — означает порочить, обесславить). Институт диффамации известен уголовному законодательству ряда зарубежных государств, например, УК Польши (ст. 212, 213), УК Швейцарии (ст. 173, 175), УК Дании (§ 268), УК Швеции (Глава 5) и др. В указанных странах диффамация направлена на защиту личной, семейной жизни граждан этих стран и выражена в виде оглашения позорящих человека, пусть даже истинных сообщений. Диффамация всегда защищает интересы частной жизни человека за исключением случаев, когда сообщение правдивых фактов, обстоятельств, сведений, позорящих другое лицо, делается: во-первых, в общественных интересах, во-вторых, в законных интересах того, кто сообщает такие факты, обстоятельства, сведения, в-третьих, в законных интересах третьих лиц.

В отечественном уголовном законодательстве институт диффамации находит частичное отражение в составе преступления, предусмотренном ст. 137 УК РФ. Речь идет о той ее части, в которой говорится о распространении сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия. В этом случае вред причиняется одновременно нескольким охраняемым законом правам граждан: страдают, прежде всего, честь, достоинство и доброе имя человека, кроме того, нарушается его право на неприкосновенность частной жизни. Поскольку диффамация по характеру совершаемых действий и по объекту посягательства тесно соприкасается с клеветой, то норму о диффамации целесообразно выделить в отдельную статью, поместив ее в главу о преступлениях против чести и достоинства личности и изложив в следующей редакции:

«Статья 1282. Диффамация

Диффамация, то есть распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия, порочащих его честь, достоинство или подрывающих его репутацию, если это не затрагивает интересы общества, других лиц и не содержит признаков клеветы»

Представляется, что данная норма будет являться дополнительной гарантией уголовно-правовой защиты чести и достоинства человека.

Юридическая Нуркаева Т.Н. Уголовно-правовая охрана личности, ее прав и свобод: вопросы теории и практики. 2-е издание. Монография

Юридическая Нуркаева Т.Н. Уголовно-правовая охрана личности, ее прав и свобод: вопросы теории и практики. 2-е издание. Монография

В монографии рассматривается история и современное состояние отечественного уголовного законодательства о преступлениях против личности. Высказана авторская позиция по совершенствованию системы преступлений против личности, ее прав и свобод, рассматриваются спорные вопросы квалификации преступлений против личности, дается критическая оценка отдельным действующим уголовно-правовым нормам в сфере охраны личности, ее прав и свобод, а также вносятся предложения по их совершенствованию.<br /> Законодательство приводится по состоянию на март 2017 г.<br /> Книга предназначена для студентов юридических вузов, курсантов и слушателей учебных заведений системы МВД РФ, аспирантов, адъюнктов, преподавателей юридических факультетов и вузов, практических работников, а также всех интересующихся вопросами охраны личности уголовно-правовыми средствами.