Субъекты налоговых отношений. Учебное пособие для магистров

Короткова О.В., Лагкуева И.В., Соболь О.С.; под ред. Цареградской Ю.К., Соболь О.С.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 27.10.2017 ISBN: 9785392272112 Язык: Объем текста: 107 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Глава 1. Налогоплательщики, плательщики сборов, плательщики страховых взносов

Глава 2. Налоговые агенты

Глава 3. Представительство в налоговых правоотношениях

Глава 4. Налоговые органы

Глава 5. Финансовые органы. Таможенные органы

Глава 6. Органы внутренних дел. Следственные органы

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 6.
Органы внутренних дел. Следственные органы

В результате изучения главы студент должен

знать:

• полномочия органов внутренних дел РФ как субъектов налогового контроля;

• поводы и основания для возбуждения уголовных дел следователями Следственного комитета РФ по налоговым преступлениям;

• ответственность органов внутренних дел, следственных органов РФ за убытки, причиненные налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия;

уметь:

• анализировать основные положения нормативных правовых актов РФ, регулирующих права и обязанности органов внутренних дел, следственных органов РФ в налоговых отношениях;

• применять положения нормативных правовых актов, регулирующих ответственность органов внутренних дел, следственных органов РФ в налоговых отношениях;

владеть:

• навыками толкования норм, определяющих правовое положение и организацию работы органов внутренних дел, следственных органов РФ в налоговых отношениях;

• теоретическими знаниями о правах и обязанностях органов внутренних дел и следственных органов РФ в налоговых отношениях;

• навыками работы с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов внутренних дел, следственных органов РФ в налоговых отношениях.

§ 1. Органы внутренних дел: права и обязанности в налоговых отношениях

Органы внутренних дел Российской Федерации представляют собой систему федеральных органов исполнительной власти, призванных осуществлять в пределах своих полномочий охрану прав и свобод человека и гражданина, в том числе денежных ресурсов государства, реализуя функцию охраны общественного порядка и безопасности на территории РФ.

Взаимодействие налоговых органов и органов внутренних дел

Необходимость взаимодействия налоговых органов и органов внутренних дел РФ обусловливается рядом факторов:

• наличием общих целей и задач по обеспечению законности хозяйственной деятельности, а также предупреждению, выявлению и раскрытию правонарушений, совершаемых субъектами финансово-хозяйственной деятельности;

• сужением сферы государственного финансового контроля за состоянием и результатами использования товарно-материальных ценностей и денежных ресурсов в условиях экономической независимости субъектов финансово-хозяйственной деятельности;

• реализацией комплексного подхода к сбору, анализу и оценке соответствующей информации в сфере экономики;

• реальной возможностью успешного использования в борьбе с преступностью в сфере экономики средств и методов оперативно-розыскной деятельности;

• требованиями законов и подзаконных нормативных актов о взаимодействии органов внутренних дел РФ и налоговых органов.

Для реализации налогово-контрольных полномочий в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации первоначально была образована Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям, правопреемником которой далее стал Департамент экономической безопасности, бывший самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России и составлявший единую систему специализированных правоохранительных органов исполнительной ветви власти федерального уровня, предназначенных для защиты фискальной компетенции и обеспечения экономической безопасности государства.

Организация самостоятельной правоохранительной структуры, специализирующейся на деятельности в налоговой сфере, явилась ответом Российского государства на резкое увеличение в начале 1990-х гг. умышленных нарушений налогового законодательства. Многие нарушения налогового законодательства стали приобретать большую общественную опасность, что объективно обусловило появление уголовной ответственности за подобные преступления.

Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК МВД России)

В 2011 г. Департамент экономической безопасности в связи с проводимой реформой МВД России переименован в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК МВД России).

В круг основных задач ГУЭБиПК МВД России входят:

• участие в формировании основных направлений государственной политики в области экономической безопасности;

• участие в совершенствовании нормативного правового регулирования в области экономической безопасности;

• принятие в пределах компетенции мер по организации борьбы с налоговыми и экономическими преступлениями;

• организационно-методическое руководство деятельностью подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям главных управлений МВД России по федеральным округам, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, подразделений по борьбе с экономическими преступлениями управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

Полномочия органов внутренних дел как субъектов налогового контроля

Полномочия органов внутренних дел РФ как субъектов налогового контроля определены гл. 6 «Органы внутренних дел. Следственные органы» НК РФ. При этом полномочия органов внутренних дел РФ в налоговых правоотношениях в первую очередь заключаются в проведении совместных с налоговыми органами выездных налоговых проверок. Органы внутренних дел РФ привлекаются к участию в контрольных мероприятиях по запросу налоговых органов. При выявлении обстоятельств, требующих совершения налогово-процессуальных действий, относящихся к компетенции налоговых органов, органы внутренних дел обязаны в десятидневный срок со дня выявления этих обстоятельств направить материалы в соответствующий налоговый орган для принятия по ним решения.

Выездные налоговые проверки

Сотрудники органов внутренних дел принимают участие в выездных налоговых проверках на основании мотивированного запроса налогового органа. Основанием для направления запроса могут являться:

• наличие у налогового органа данных о возможных нарушениях законодательства о налогах и сборах, необходимость их проверки с участием специалистов — ревизоров или сотрудников оперативных подразделений;

• назначение выездной налоговой проверки на основании материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, направленных органом внутренних дел в налоговый орган для принятия по ним решения согласно п. 1 ст. 36 НК РФ «Полномочия органов внутренних дел, следственных органов»;

• необходимость привлечения сотрудников органов внутренних дел в качестве специалистов для проведения конкретных действий по осуществлению налогового контроля;

• необходимость содействия должностным лицам налогового органа в случае воспрепятствования их законной деятельности, а также обеспечения мер безопасности в целях защиты их жизни и здоровья.

Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям МВД России

Для реализации налогово-контрольных полномочий в структуре центрального аппарата МВД России есть Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям МВД России (далее — ФСЭНП МВД России).

Короткова О.В., Лагкуева И.В., Соболь О.С.; под ред. Цареградской Ю.К., Соболь О.С. Субъекты налоговых отношений. Учебное пособие для магистров

Короткова О.В., Лагкуева И.В., Соболь О.С.; под ред. Цареградской Ю.К., Соболь О.С. Субъекты налоговых отношений. Учебное пособие для магистров

Учебное пособие подготовлено в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр»). В учебном пособии на основании законодательства о налогах и сборах и практики его применения рассмотрен правовой статус налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их законных и уполномоченных представителей. Существенное внимание уделено характеристике полномочий финансовых органов, таможенных органов, органов внутренних дел и следственных органов в сфере налогов и сборов.<br /> Нормативные правовые акты приведены по состоянию на 10 июня 2017 г.<br /> Учебное пособие предназначено для магистрантов, аспирантов, преподавателей юридических и экономических вузов и факультетов, руководителей экономических субъектов, практикующих юристов и предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Субъекты налоговых отношений. Учебное пособие для магистров" (Короткова О.В., Лагкуева И.В., Соболь О.С.; под ред. Цареградской Ю.К., Соболь О.С.) охраняются законодательством!