|
|
ОглавлениеГлава 1. Статистика государственных финансов 1.1. Государственные финансы как объект статистического изучения 1.2. Классификация потоков и запасов в статистике государственных финансов 1.3. Статистический учет потоков и запасов 1.4. Стоимостная оценка потоков и запасов 1.5. Информационная база статистики государственных финансов 1.6. Классификация доходов бюджетной системы 1.7. Классификации расходов в статистике государственных финансов 1.8. Долговые операции органов государственного управления 1.9. Построение сводного финансового баланса 1.10. Система показателей статистики государственных финансов 1.11. Анализ показателей бюджетного процесса Глава 2. Статистика финансовых корпораций 2.1. Финансовые корпорации как объект статистического изучения 2.2. Направления и основные классификации статистики финансовых корпораций 2.3. Информационная база расчета показателей банковской статистики и выпуска финансовых посредников 2.4. Статистика денежного обращения 2.5. Статистическое изучение рынка долгосрочных капиталов 2.6. Система показателей статистики страхования и социального обеспечения 2.7. Платежный баланс как информационная база статистики международных валютно-кредитных операций Практикум по статистике финансов и кредита. Методические указания 1. Статистическая оценка вариации финансовых показателей 2. Применение метода группировок для анализа финансовых показателей 4. Оценка характеристик рядов динамики финансовых показателей 5. Выявление основной тенденции развития в рядах динамики и прогнозирование финансовых показателей 6. Учет сезонного фактора в изучении динамики финансовых показателей Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу1.10. Система показателей статистики государственных финансовМетодологические проблемы статистики государственных финансов связаны в первую очередь с определением границ сектора государственного управления, четким определением его финансовых функций, классификацией и агрегированием (консолидированием) доходов и расходов государственного бюджета. Актуальным и проблемным является вопрос о наиболее целесообразной организации системы обследований в области статистики финансов. В большинстве государств имеются различные бюджетные «уровни» государственного управления. В международной практике различают три уровня: • центральные органы государственного управления; • органы государственного управления субъектов государства (штатов, федеральных земель, областей, республик и т.д.); • местные органы власти. Межбюджетные отношения охватывают законодательное разграничение расходов и доходов, направляемых в социальную сферу на постоянной основе, а также между звеньями бюджетной системы. Такое разграничение предопределяет качественные особенности механизма бюджетного регулирования. Исключительно из федерального бюджета финансируются содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации, компенсации государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета (ст. 84 Бюджетного кодекса РФ (далее — БК РФ). При этом обеспечение социальной защиты населения финансируется совместно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований. Исключительно из местных бюджетов (ст. 87 БК РФ) финансируются функциональные виды расходов на организацию, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, муниципального жилищно-коммунального хозяйства. Необходимо учитывать, что межбюджетные отношения не ограничиваются лишь бюджетным регулированием, которое происходит через нормативные отчисления от регулирующих налогов и путем перераспределения средств одного уровня другому. Следует отметить, что пропорции формирования расходов не взаимоувязаны с пропорциями разделения налоговых поступлений. Дисбаланс между бюджетными полномочиями и обязанностями в области расходов и бюджетными полномочиями в области доходов может провоцировать субъекты Федерации и органы местного самоуправления на нарушение федерального бюджетного и налогового законодательства. Оценка стоимостных потоков, характеризующих межбюджетные отношения, осуществляется на основе валовых показателей. Для многих целей статистического исследования отдается предпочтение дезагрегированному представлению данных, так как важно изучать структурные показатели и их изменения. Например, существуют виды налогов, которые имеют отношение только к одному бюджетному уровню. Для многих других целей желательно, напротив, консолидирование данных. Это касается в первую очередь международных сравнений, которые не должны зависеть от специфических национальных особенностей в организации финансовой статистики. Без двойного счета могут консолидироваться только данные о доходах или расходах, относящиеся к операциям с единицами вне сектора государственного управления, т.е. данные о так называемых непосредственных расходах и доходах. Эти данные не характеризуют фактический объем бюджета и перераспределения в секторе государственного управления. Поэтому, несмотря на повторный счет, следует суммировать доходы и расходы в рамках бюджетов отдельных уровней. Консолидирование данных о потоках доходов и расходов может производиться по институциональному, временному и содержательному критериям. I. Консолидирование по институциональному критерию предполагает не учитывать операции, характеризующие финансовые связи между различными бюджетными уровнями, т.е. исключаются операции: 1) с учреждениями на том же бюджетном уровне государственного управления; 2) с учреждениями на других бюджетных уровнях государственного управления (вышестоящими или подчиненными); Внимание! Авторские права на книгу "Статистика финансов и кредита. 2-е издание" (Дианов Д.В., Радугина Е.А., Степанян Е.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
