Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие

Пирогов С.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Наука Дата размещения: 12.09.2015 ISBN: 9785392197668 Язык: Объем текста: 363 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел I. Образ будущего

Раздел II. Прогностика

Раздел III. Системный подход в прогнозировании и проектировании

Раздел IV. Методы прогнозирования

Раздел V. Социальное проектирование

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел II
Прогностика

Глава 3. Логическая структура прогностических действий

Слово «прогнозирование» происходит от греческого слова, означающего «предвидение». Люди с древнейших времен желали предвидеть последствия своих и чужих действий, знать свое будущее. Как достичь этого? Это — непростой вопрос, и однозначного ответа на него нет. Один из вариантов, возможных путей предвидения — научное прогнозирование. Но это — не единственный вариант. Знание о будущем приходит из разных источников и имеет разную форму. Развитие прогностических исследований привело в 60-х гг. XX в. к формированию прогностики как особой научной дисциплины, которая развивается во взаимосвязи с теориями научного предвидения, целеполагания, планирования, программирования, проектирования, управления. Основная задача прогностики — развитие методологии прогнозирования с целью повышения эффективности методов и техники разработки прогнозов.

Предвидение реализуется в двух принципиально различных формах: 1) предсказательной (дескриптивной, или описательной); 2) предуказательной (прескриптивной, или предписательной). Ниже представлена таблица (см. стр. 63) классификации источников и форм знания о будущем.

Прогнозирование как научная форма предвидения находится в логической взаимосвязи с целеполаганием, планированием, программированием, проектированием, управлением.

Целеполагание в структуре прогнозирования представлено в виде: 1) рациональных объяснительных схем; 2) идеальных моделей будущего.

Прогноз и план различаются способами оперирования информацией о будущем. Прогноз — вероятностное описание возможного или желательного. План — директивное решение на достижение возможного или желательного.

Таблица 1 — Классификация источников и форм знания о будущем

Программа и план. Программа — совокупность мероприятий для достижения цели — прогностической модели. План — система решений для реализации программы.

Прогноз и проект — части единого процесса изменения реальности. Прогнозирование — теоретико-познавательная процедура, проектирование — экспериментально-конструирующая процедура.

Проект и программа различаются степенью практической реализации: проект — теоретическая схема действий, программа — описание реальных практических условий реализации проекта.

Прогнозирование в управленческой деятельности призвано обеспечивать обратную связь между субъектом и объектом управления, вносить управленческие коррективы. Социальное прогнозирование в управлении — система когнитивных операций для определения состояния и вероятных путей изменения управленческой ситуации. Управление ситуацией начинается с целеполагания и заканчивается контролем выполнения решений. Условием реализации этих ключевых управленческих функций является ряд прогностических процедур:

• идентификация существующих проблем, поскольку потребность в решении возникает только при наличии проблемы;

• определение альтернатив решения существующих проблем, поскольку не существует единственно верного, идеального решения;

• выбор оптимального решения непосредственно определен тем или иным критерием — как выделения проблем, так и способа их решения;

• выбор оптимального решения зависит от оценки уровня расхода ресурсов на варианты решения проблем;

• эффективность контроля зависит от критериев и индикаторов оценки степени достижения цели.

Прогностические функции в структуре управления можно выразить следующей схемой:

Рисунок 1 — Прогностические функции в структуре управления

Социальное прогнозирование — определение вариантов развития и выбор наиболее приемлемого, оптимального, исходя из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию.

• В широком смысле — разработка прогнозов в общественных науках.

• В узком смысле — прогнозирование в социологии. Прогнозирование в социологии — прогнозы собственно социальных отношений (в отличие от экономических, национальных, культурных, правовых, этических, политических и др.). Наиболее важными направления являются:

✓ социальные последствия научно-технической революции;

✓ изменения в области социальной структуры;

✓ изменения в мотивационной сфере: потребностей, интересов, ценностей;

✓ тенденции изменения социального управления;

✓ тенденции изменения структуры времени общества и различных социальных категорий населения;

✓ тенденции расселения людей (в том числе и форм поселения);

✓ изменение образа, качества и стиля жизни.

Прогнозирование в социологии тесно смыкается с социальными аспектами научно-технического прогнозирования, а также с обществоведческими прогнозами медицинского, географического, экологического, экономического, психологического, демографического, этнографического, градостроительного, педагогического, эстетического, этического, юридического, политического, военного характера и др.

Гносеологическая сущность прогнозирования — создание приемлемого для всех участников управленческой ситуации «образа будущего».

Когнитивная форма прогнозирования — схемы альтернативных вариантов способов жизнедеятельности и путей их реализации.

Стратегическая цель прогнозирования — создание коммуникативного пространства: системы интерсубъективных значений и интрасубъективных смыслов пространства взаимодействия.

«Футурологический прогноз отражает не столько положение дел в будущем, сколько обоснованные ожидания. Это своего рода проекция будущего в настоящее. А ожидания людей, погруженных в поток событий, — единственное реальное знание о будущем, которым мы располагаем».

Резюме

1) Образы будущего — различные когнитивные конструкции, создающиеся людьми на основании различных источников знания и в различных формах: предсказание и предуказание.

2) Прогнозирование в управленческой деятельности нацелено, прежде всего, на помощь управленцу в выборе оптимального управленческого решения.

3) Сущность и цель прогнозирования — создание в режиме коммуникации интерсубъективного образа будущего.

Глава 4. Типология и технология прогнозов

ПРОБЛЕМЫ ТИПОЛОГИЗАЦИИ ПРОГНОЗОВ И ОСНОВАНИЯ ТИПОЛОГИИ. По мере развития планирования и управления в общественном производстве в целом теория прогнозирования развивалась через обсуждение проблем соотношения предсказания, планирования и управления. В ходе этого обсуждения были разработаны различные виды прогнозов.

• Проблема соотношения предсказания и планирования в процессе НТП. Русский экономист В. А. Базаров-Руднев в 20-х гг. XX в. в связи с развитием планирования предложил заменить прогноз-предсказание двумя качественно новыми типами прогнозов: 1) генетическим — выявление назревающих проблем путем логического продолжения в будущее тенденций, закономерности которых в прошлом и настоящем достаточно хорошо известны; 2) телеологическим — выявление оптимальных путей решения перспективных проблем на основе заранее заданных критериев. В дальнейшем все прогнозы стали делить на поисковые, связанные, прежде всего, с выявлением и решением проблем, с которыми сталкиваются люди, и нормативные, которые определяют целевые стратегии развития.

• Проблема соотношения предвидения (прогноза) и управления (плана, программы, проекта) обсуждалась американскими экспертами также в начале XX в. в связи с НТП (Т. Гордон, О. Гелмер и др.). В ходе обсуждения были выделены и начали разрабатываться варианты поисковых и нормативных прогнозов.

На данный момент все виды прогнозов можно систематизировать в виде следующей таблицы (см. стр. 67).

ВИДЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

• Поисковое прогнозирование — определение возможных состояний явления в будущем при условии отсутствия радикальных изменений как прогнозируемого явления, так и общей ситуации. Основной вопрос поискового прогнозирования: что вероятнее всего произойдет при условии сохранения существующих тенденций? Вариантами поисковых прогнозов являются:

✓ эстраполяционный прогноз — прогнозирование динамики изменения каких-либо показателей во времени при условии сохранения сложившихся тенденций развития прогнозируемого объекта. Его основной вопрос: как изменится объект со временем? Задача экстраполяционного прогноза — рассчитать количественные изменения прогнозируемого объекта на интересуемую дату упреждения;

Таблица 2 — Виды прогнозов

✓ оптимизирующий прогноз (социально-технологический, инновационный) — предсказание способов видоизменить ожидаемое состояние. Его основной вопрос: что нужно делать, чтобы добиться лучших результатов? Задача оптимизирующего прогноза — найти оптимальные действия для достижения желательных результатов;

✓ проблемный прогноз — выявление проблем, которые могут возникнуть при сохранении существующих тенденций развития явления или при управленческом воздействии на него. Задача проблемного прогноза — обнаружение и идентификация проблем изменений.

• Нормативное прогнозирование — установление желательных состояний социальных отношений и социальных объектов на основе заранее заданных норм и идеалов; задание некоторого оптимального состояния исследуемого объекта по заранее определенным критериям; установление альтернативных путей достижения оптимального состояния. Основной вопрос нормативного прогнозирования: какими путями достичь желаемого? Нормативные прогнозы бывают следующих видов:

✓ целевой прогноз желаемых состояний. Основной вопрос целевого прогноза: что желательно и почему? Задача целевого прогноза — содействие оптимизации процесса целеполагания;

✓ плановый прогноз выполнения программы. Основной вопрос планового прогноза: как, в каком направлении ориентировать планирование, чтобы эффективнее достичь поставленных целей? Задача планового прогноза — отбор наиболее целесообразных плановых нормативов на основе выяснения прямых и отдаленных последствий принимаемых решений;

Наука Пирогов С.В. Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие

Наука Пирогов С.В. Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие

В данном учебном пособии понимание будущего основывается на тезисе, что человек в своих процессах восприятия, мышления и деятельности не столько отражает окружающий мир, сколько активно творит его. Мир конструируется людьми не только на основе объективных фактов, но также на основе переживаний и осмысления опыта повседневной жизни, опыта совместного решения проблем.<br /> Прогнозирование и проектирование рассматривается как две фазы единого процесса конструирования «образа будущего» — определение трендов изменений в настоящем и построение альтернативных сценариев возможных будущих изменений.<br /> Такое понимание прогнозирования и проектирования совпадает по своему содержанию с социальным управлением, с управлением когнитивными процессами согласования как видения, интерпретации ситуации, так и процессом целеполагания, согласования целей различных субъектов.<br /> Учебное пособие ориентировано как на бакалавров по специальностям «социология», «социальная работа», «менеджмент», так и на магистров по специальности «социология управления». Книга может быть интересна и полезна всем, кто интересуется вопросами совершенствования социальных систем и проектирования комфортной среды, способствующей саморазвитию человека.

Внимание! Авторские права на книгу "Социальное прогнозирование и проектирование. Учебное пособие" (Пирогов С.В.) охраняются законодательством!