|
|
ОглавлениеГлава 1. Интерес как правовая категория. § 1. Понятие интересов в правовой науке и их классификация § 2. Законные интересы и их соотношение с субъективными правами § 3. Соотношение частных и публичных интересов в праве § 2. Требования, предъявляемые к рекламе § 2. Правовое регулирование обеспечения интеллектуальных прав в рекламе § 3. Характеристика договоров, используемых при осуществлении рекламной деятельности Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ РЕКЛАМЫ§ 1. Способы обеспечения публичных интересов в правовом регулировании рекламыКак следует из содержания статьи 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность является самостоятельной, по своей сути свободной от какого-либо постороннего вмешательства. Предприниматель действует на свой риск и в своем интересе. Рекламная деятельность как разновидность предпринимательской деятельности отвечает указанным признакам. Вместе с тем государство, в целях реализации публичных интересов общества, воздействует на субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, регулируя ее различными способами. Складывающиеся при государственном регулировании предпринимательской деятельности отношения, наряду с собственно предпринимательскими отношениями, — неотъемлемая составная часть предмета предпринимательского права. При этом под государственным регулированием в данном случае следует понимать как отношения по государственному контролю и надзору за предпринимательской деятельностью, так и отношения между хозяйствующими субъектами и органами государственной власти, обеспечивающие возможность осуществления предпринимательской деятельности (регистрация, лицензирование, сертификация и т. д.). Этим объясняется неоднородный предмет правового регулирования указанной отрасли права. В настоящее время в научной и учебной литературе, как правило, выделяют три группы общественных отношений, входящих в предмет предпринимательского права, а именно: • предпринимательские отношения, т. е. отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деятельности; • отношения организационного характера (например, возникающие при создании, реорганизации, ликвидации организации, сертификации и т. д.); • отношения, возникающие в процессе государственного регулирования предпринимательства. Интересна точка зрения Б. И. Пугинского на соотношение указанных групп правоотношений. Автор указывает, что «предпринимательская деятельность должна рассматриваться как основывающаяся на применении частноправовых средств система, которую система публично-правового регулирования путем прямого нормативного или распорядительного воздействия изменяет и трансформирует в желаемом направлении. Таким образом, деятельность по публично-правовой организации предпринимательства имеет не самостоятельное, а обеспечивающее значение по отношению к предпринимательству». В настоящее время вопрос о роли государства в становлении, развитии и регулировании рыночных отношений не вызывает сомнений. «Нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной экономики без активной регулирующей роли государства». Вместе с тем масштабы государственного регулирования предпринимательства, его конкретные формы и методы в разных странах, конечно, различны. Они отражают историю, традиции, тип национальной культуры, масштабы страны, ее геополитическое положение, а также многие другие факторы. Кроме того, достаточно сильно различается мера государственного регулирования различных отраслей экономики. Ряд отраслей народного хозяйства и, соответственно, видов предпринимательской деятельности в силу своей значимости для экономики страны, нуждаются в большем контроле со стороны государства, чем другие. К таким сферам деятельности, в частности, относятся сельское хозяйство, производство и оборот алкоголя, рынок ценных бумаг, деятельность естественных монополий, кредитных организаций и т. д. Анализ действующей нормативной правовой базы показывает, что к таким заслуживающим особого внимания сферам экономики законодатель относит и рекламную деятельность. Регулирование рекламной деятельности направлено на обеспечение публичного интереса в этой сфере общественных отношений. В целом реализация публичных интересов имеет несколько важных аспектов. С одной стороны, это вопрос о том, какие средства использует государство для достижения общественно значимых целей. С другой стороны — вопрос взаимоотношений общества и государства, понимаемого в данном случае как государственный аппарат, и недопущения со стороны последнего злоупотреблений и действий вопреки общим интересам. На современном этапе развития государства и права ключевая роль в достижении баланса прав и свобод личности и публичных интересов государства и общества принадлежит закону. Внимание! Авторские права на книгу "Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы" (Дзгоева Б.О.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
