Система пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом как объектом общедолевого имущества. Концепция

Дроздова И.А.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 28.09.2014 ISBN: 9785392169948 Язык: Объем текста: 48 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

I. Диагностика требований, регулирующих жилищную сферу, в том числе пользование, управление и эксплуатацию многоквартирными домами. 1.1. Анализ нормативно-правовых предписаний и требований и предложения по их усовершенствованию

1.2. Правоприменительная деятельность органов государственного контроля и надзора по выявлению правонарушений в жилищной сфере, в том числе в сфере управления и эксплуатации многоквартирными домами

II. Концепция системы пользования, управления и эксплуатации многоквартирными домами. 2.1. Система пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом

2.2. Единый стандарт пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом

2.3. Система контроля и надзора в сфере ЖКХ

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

1.2. Правоприменительная деятельность органов государственного контроля и надзора по выявлению правонарушений в жилищной сфере, в том числе в сфере управления и эксплуатации многоквартирными домами

На проведение проверок соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в Российской Федерации уполномочены:

— Прокуратура;

— Федеральная антимонопольная служба;

— Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

— Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

— Государственный пожарный надзор;

— Федеральная служба по тарифам;

— а также структуры органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, органы регионального уровня, к которым относится Государственная жилищная инспекция и муниципального уровня, к которым относится муниципальная жилищная инспекция.

1.2.1. Федеральная антимонопольная служба России осуществляет надзор соблюдения антимонопольного законодательства в жилищно-коммунальной сфере. С позиции соблюдения антимонопольного законодательства в жилищно-коммунальной сфере можно выделить конкурентные и естественно-монопольные рынки.

К конкурентным рынкам относятся рынки услуг по управлению многоквартирными домами.

Спецификой рынков коммунальных услуг (теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) является монопольное положение хозяйствующих субъектов на локальных рынках. Это обусловлено, в первую очередь, технологическими особенностями поставки коммунальных ресурсов по инженерным сетям.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц. Статьями 11, 11.1 Закона о защите конкуренции установлены запреты на ограничивающую конкуренцию соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, статьей 14 Закона о защите конкуренции предусмотрен запрет на небросовестную конкуренцию.

К основным видам нарушений антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ относятся:

— нарушение установленного нормативно-правовыми актами порядка ценообразования;

— нарушение порядка подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

— необоснованное ограничение (прекращение) энергоснабжения;

— нарушение требований о заключении и исполнении договора об установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, порядка его заключения;

— навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;

— недобросовестная конкуренция в сфере управления многоквартирными домами путем уклонения управляющей организации от передачи технической документации на многоквартирные дома вновь избранной управляющей организации и т. д.

В процентном соотношении, факты нарушения антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами по итогам проведенных проверок в 2012 году выявлены в сферах:

— теплоснабжения — 22%;

— электроснабжения — 28%;

— газоснабжения — 6%;

— водоснабжения и водоотведения — 20%;

— вывоза и утилизации ТБО — 5%;

Юридическая Дроздова И.А. Система пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом как объектом общедолевого имущества. Концепция

Юридическая Дроздова И.А. Система пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом как объектом общедолевого имущества. Концепция

Этот труд стал результатом практической деятельности автора в качестве стартап-руководителя бизнес-проектов «Управление и эксплуатация домами» и участия в коллективной работе над научно-исследовательским трудом на тему «Анализ правового обеспечения системы государственного жилищного надзора». Совмещение практической и теоретической составляющих позволило произвести анализ действующих жилищных предписаний с учетом их применения в реальной жизни.<br /> Изложенная концепция будет интересна как принципиально новый взгляд на уже сложившиеся стереотипные вещи, такие как процедура проведения конкурсов по отбору управляющих компаний органами местного самоуправления или устоявшееся и, на взгляд автора, ошибочно устоявшееся мнение относительно процедуры передачи в управление новых многоквартирных домов от застройщика, как злоупотребляющего своим правом.

Внимание! Авторские права на книгу "Система пользования, управления и эксплуатации многоквартирным домом как объектом общедолевого имущества. Концепция" (Дроздова И.А.) охраняются законодательством!