|
|
ОглавлениеГлава 2. Доказательства и доказывание Раздел 2. Досудебное производство по уголовным делам. Глава 1. Возбуждение уголовного дела Глава 2. Общие условия предварительного расследования Глава 2. Особенности расследования преступлений в сфере экономики Глава 3. Особенности расследования и квалификации преступлений против государственной власти Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРаздел 3. Особенности расследования отдельных видов преступленийГлава 1. Особенности расследования преступлений против личности§ 1. Вопросы квалификации преступлений, посягающих на избирательные права граждан (ст. 141–142.1 УК РФ)Конституция РФ в ст. 32 закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме. Избирательные права граждан и порядок работы избирательных комиссий определяются Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 23.07.2011) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», от 18.05.2005 № 51-ФЗ (ред. от 20.10.2011) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», от 26.11.1996 № 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными документами. В гл. 19 УК РФ «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» содержатся статьи, предусматривающие уголовную ответственность за преступления, посягающие на избирательные права граждан: ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий); ст. 141.1 нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума); ст. 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов, документов референдума); ст. 142.1 УК РФ (фальсификация итогов голосования). Анализ правоприменительной практики показывает наличие ряда ошибок в квалификации насильственных действий, совершаемых в отношении членов избирательных комиссий и участников избирательных кампаний, граждан-избирателей, наблюдателей и лиц, ведущих предвыборную агитацию, а также иных действий, направленных на воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий. Такого рода ошибки обусловлены тем, что объективные признаки данных деяний могут охватываться рядом составов преступлений, направленных против жизни и здоровья, собственности, порядка управления и др. Например, преступления, предусмотренные ст. 141 УК РФ, с учетом различных признаков и обстоятельств совершения могут быть ошибочно квалифицированы лишь как посягательства на жизнь и здоровье (по ст. 111, 112, 115, 116, 119 УК РФ) или же как преступления против собственности (по ст. 158, 161, 167 УК РФ), общественной безопасности и общественного порядка (по ст. 213, 214 УК РФ) либо против порядка управления (по ст. 325, 327, 330 УК РФ), в то время как совершение действий, объективно содержащих признаки этих составов, является способом посягательства на правоотношения, в рамках которых реализуются избирательные права граждан. Неправильная квалификация указанных преступлений влечет за собой значительную потерю времени на установление обстоятельств и признаков их совершения и усложняет дальнейшее расследование. Поэтому следует обращать внимание на особенности ограничения составов преступлений, совершаемых в отношении членов избирательных комиссий и участников избирательных кампаний, направленных на воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан или работе избирательных комиссий, от составов иных деяний. Основой для отграничения является анализ и учет характера действий и направленности умысла виновного. 1. При совершении преступлений, направленных на воспрепятствование реализации избирательных прав граждан, виновный осознает, что совершает действия, направленные против конституционных прав и свобод человека и гражданина, и осознает, что его действия препятствуют работе выборного органа, и желает эти действия совершить. Например, субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ, характеризуется прямым умыслом, т. е. лицо осознает, что препятствует гражданину избирать или быть избранным, работе избирательной комиссии или комиссии референдума, неправомерно вмешивается в систему «Выборы», нарушает тайну голосования, вмешивается в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, и желает выполнить такие действия. В квалифицированном составе преступления (ч. 2 ст. 141 УК РФ) умыслом виновного должен охватываться и способ совершения преступления (подкуп, насилие, использование служебного положения и др.). Преступные деяния, предусмотренные ст. 141 УК РФ, совершенные по мотивам дискриминации, необходимо квалифицировать по ст. 141 и 136 УК РФ. Поскольку виновный сознает, что нарушает избирательные права гражданина либо нарушает работу избирательной комиссии, фальсифицирует их результаты и желает сделать это в целях ущемления прав и интересов какой-либо социальной, этнической, религиозной и т. п. группы людей. Субъект преступления общий, вменяемое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет, однако в квалифицированном составе преступления (п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ) предусмотрен специальный субъект — член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, т. е. лицо, использующее для совершения преступления свое должностное или служебное положение. Такие способы, помимо подкупа и обмана, как применение принуждения, насилия, либо угрозы его применения предусмотрены в качестве квалифицирующих признаков п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ. При этом насилие должно охватывать собой применение либо угрозу применения как насилия, опасного для жизни или здоровья, так и не опасного. Так как характер насилия в диспозиции данной нормы не конкретизирован, с учетом сложившейся судебно-следственной практики следует согласиться с тем, что в зависимости от содержания насилия, его последствий действия виновного могут быть квалифицированы по совокупности составов преступлений. В случае, когда насилие выражается в побоях, причинении легкого вреда здоровью или вреда средней тяжести, дополнительной квалификации по соответствующим статьям о преступлениях против здоровья личности не требуется. Совокупность преступлений будет иметь место, если применение насилия повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью. Диспозиция данной нормы допускает применение насилия или угрозы насилия к лицу, участвующему в выборах, референдуме, либо к его близким лицам. Подкуп представляет собой обещание или передачу (предоставление) предметов, ценностей, денег, иных предметов, а также оказание услуг имущественного характера или предоставление иных имущественных выгод. Обман может совершаться в форме действия и бездействия, которые могут повлиять на участие избирателей в голосовании, на решение избирателей при голосовании, на выполнение комиссиями своих обязанностей. В качестве обмана может рассматриваться сообщение заведомо ложных сведений, например о биографии кандидата, места, времени, способа голосования и др. Бездействие может состоять в умолчании о фактах. Принуждение рассматривается как психическое воздействие на человека. Может выражаться в нарушении или угрозе нарушения его законных прав и интересов, интересов родных или близких потерпевшему лиц. Насилие может быть применено к избирателям либо членам избирательных комиссий и связано с причинением вреда их здоровью, побоями, физическим воспрепятствованием приходу на избирательный участок, незаконным лишением свободы. Если насилие выразилось в умышленном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, содеянное квалифицируется по совокупности по ст. 111 или 112 и по п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ. В зависимости от содержания насилия, его последствий действия виновного могут быть квалифицированы по совокупности составов преступлений. Так, если насилие выражается в побоях, причинении легкого вреда здоровью или вреда средней тяжести, дополнительной квалификации по соответствующим статьям о преступлениях против здоровья личности не требуется. Совокупность преступлений будет иметь место, если применение насилия повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью. Напротив, при совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, виновный посягает на здоровье человека, его телесную неприкосновенность. При этом он осознает общественную опасность наносимых многократных ударов или применения иных насильственных действий, предвидит возможность или неизбежность того, что им причиняется потерпевшему физическая боль, и желает этого. Следует иметь в виду, что при совершении указанных преступлений специальной цели воспрепятствования проведению выборов либо волеизъявлению граждан и т. п. у виновного нет. Напротив, в ч. 3 ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий) в качестве обязательного субъективного признака предусмотрена специальная цель — повлиять на решение избирательной комиссии или комиссии референдума. При совершении преступления в составе группы содержанием умысла должен охватываться групповой способ совершения преступления. Субъективная сторона подавляющего большинства преступлений против собственности (ст. 158 УК РФ, ст. 161 УК РФ, ст. 167 УК РФ) характеризуется виной в виде прямого умысла, лишь уничтожение или повреждение чужого имущества может быть совершено с прямым или косвенным умыслом либо по легкомыслию или небрежности. Виды предусмотренных законодательством преступлений против собственности обычно выделяются по мотиву и способу совершения. Обязательным признаком большинства преступлений против собственности являются корыстный мотив и цель извлечения незаконной наживы. Специальная цель воспрепятствования проведению выборов либо волеизъявлению граждан и т. п. также отсутствует. Нормы гл. 24 УК РФ предусматривают ответственность за посягательства на общественную безопасность и общественный порядок. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, (заведомо ложное сообщение об акте терроризма) характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения. Мотив преступления (хулиганский, месть, личные интересы и т. д.) на квалификацию не влияет. Если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается. В том случае, когда заведомо ложное сообщение об акте терроризма является способом повлиять на проведение избирательной кампании либо иным образом воздействовать на волеизъявление граждан или работу членов избирательной комиссии, виновному следует вменять в вину совершение преступлений против избирательных прав граждан в совокупности со ст. 207 УК РФ. При совершении преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ (хулиганство) виновное лицо грубо нарушает общественный порядок, выражает явное неуважение к обществу. Действия совершаются: 1) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; 2) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Субъективная сторона состава вандализма (ст. 214 УК РФ) в любых его формах характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественного порядка и желает их наступления. Для квалификации основного состава вандализма, признаки которого описаны в ч. 1 ст. 214 УК РФ, не имеют значения мотивы и цели преступления; в данном случае они являются факультативными. Мотив является обязательным признаком квалифицированного вида вандализма, предусмотренного ч. 2 ст. 214 УК РФ. Такое деяние совершается по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Совершение вандализма по любому, хотя бы одному из указанных мотивов является основанием квалификации действий виновного по ч. 2 ст. 214 УК РФ. Субъективная сторона преступлений против порядка управления характеризуется умышленной формой вины. Практически во всех составах этой группы преступлений умысел является прямым. Так, при совершении преступления, предусмотренного ст. 325 УК РФ (похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия) виновный осознает, что совершает незаконные действия с официальными документами, печатями и штампами и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность. Внимание! Авторские права на книгу "Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 ч. Ч. I" (Муженская Н.Е.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
