|
|
ОглавлениеГлава 2. Доказательства и доказывание Раздел 2. Досудебное производство по уголовным делам. Глава 1. Возбуждение уголовного дела Глава 2. Общие условия предварительного расследования Глава 2. Особенности расследования преступлений в сфере экономики Глава 3. Особенности расследования и квалификации преступлений против государственной власти Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРаздел 2. Досудебное производство по уголовным деламГлава 1. Возбуждение уголовного дела§ 1. Поводы и основания возбуждения уголовного делаВозбуждение уголовного дела является первой стадией уголовного процесса, цель которой — установить, имеются ли правовые основания для того, чтобы начать уголовное судопроизводство и осуществление процессуальных действий в полном объеме, включая применение мер принуждения. Факт возбуждения уголовного дела является первичным основанием для принятия всех последующих процессуальных решений и производства процессуальных и следственных действий. Без него невозможно проведение допросов, обысков, назначение экспертиз, применение любых мер процессуального принуждения, сбор доказательств по делу, так как именно возбуждение уголовного дела порождает процессуальные права и обязанности участников процесса. Если же уголовное дело не возбуждено все собранные сведения лишаются доказательственной силы, а меры процессуального принуждения должны быть признаны незаконными. Следует отметить, что лица, участвующие в стадии возбуждения уголовного дела, не имеют статуса участника уголовного процесса, предусмотренного главами 6–8 УПК РФ, и именуются: заявитель, очевидец, опрашиваемый и т. п. Для возбуждения уголовного дела требуются поводы и основания. Повод к возбуждению уголовного дела — это предусмотренный уголовно-процессуальным законом источник сведений о готовящемся или совершенном преступлении. В соответствии со ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении, которое может быть заявлено в устном или письменном виде в произвольной форме. Письменное заявление подписывается заявителем. Устное заявление заносится в протокол, подписывается заявителем, а также лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать сведения о событии происшедшего (время, место, обстоятельства), а также сведения о заявителе: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, место работы с указанием названия организации, его контактный телефон, почтовый и электронный адреса для корреспонденции. Кроме того, необходимо указать сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя. В соответствии с законодательством РФ таковыми являются: паспорт, заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка, военный билет (при отсутствии паспорта), удостоверение гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу и др. Для иностранного гражданина и лица без гражданства документами, удостоверяющими их личность, являются: а) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; б) разрешение на временное проживание. Данный документ подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство. Документ может быть в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; в) вид на жительство. Этот документ выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию; г) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства (например, удостоверение беженца). Сотруднику полиции могут быть предъявлены и другие документы, удостоверяющие личность. Например: а) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта; б) временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета; в) служебное удостоверение (работника различных органов власти, организаций и учреждений); г) водительское удостоверение; д) удостоверение, разрешающее осуществлять определенные виды деятельности (удостоверение адвоката, крановщика, стропальщика и др.); е) студенческий билет, зачетная книжка; ж) документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т. д.); з) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы; и) трудовая книжка; к) другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина. Устное сообщение о преступлении, сделанное при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, заносится в протокол следственного действия или протокол судебного заседания. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела. В то же время в соответствии с Приказом МВД РФ от 04.05.2010 № 333 (ред. от 17.05.2011) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам общего пользования, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, за исключением заявлений, содержащих данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, без регистрации в Книге учета сообщений о происшествиях передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности. При поступлении сообщения о происшествии по телефону доверия сотрудник, принявший сообщение, фиксирует его в журнале учета обращений по телефону доверия, рапортом оформляет сообщение и передает в дежурную часть для незамедлительной регистрации в Книге учета сообщений о происшествиях, докладывает начальнику органа внутренних дел о поступившем сообщении. Любое сообщение, заявление о преступлении, иная информация о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному принятию (приему) и регистрации во всех следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации , Федеральной службе судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, в структурных подразделений ФТС России, таможенных органов Российской Федерации и др.; 2) явка с повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. К ним могут быть отнесены: письма и материалы руководителей и должностных лиц организаций, публикации, теле- и радиопередачи и тому подобные сообщения в средствах массовой информации, рапорт должностного лица; сообщения, полученные по телефону, телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видам связи. Сообщения в электронной форме (интернет-сообщения), поступившие по информационным системам общего пользования распечатываются и должны содержать заполненные заявителем реквизиты, необходимые для работы с письменными сообщениями о происшествиях. Сообщения о происшествиях, поступившие в подразделения делопроизводства и режима органов внутренних дел по почте, нарочным, по телеграфу, информационным системам общего пользования, факсимильной связью или иным видом связи, регистрируются по правилам делопроизводства и направляются начальником органа внутренних дел в дежурную часть для незамедлительной регистрации. Одним из видов сообщений о совершенном или готовящемся преступлении, полученных из иных источников, является рапорт об обнаружении признаков преступления, составляемый сотрудником органов внутренних дел об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ). Указанный рапорт составляется на имя начальника отдела внутренних дел МВД РФ и должен содержать следующие сведения: о событии происшедшего (время, место, обстоятельства), источнике получения информации, юридической квалификации деяния, о должности, специальном звании, фамилии, инициалах лица, составившего рапорт, а также времени, месте и дате его составления. Рапорт в обязательном порядке подписывается и передается в дежурную часть органов внутренних дел. Вне органов внутренних дел сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, которые действуют в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О полиции» и Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях. При этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации. Внимание! Авторские права на книгу "Руководство для следователя и дознавателя по расследованию отдельных видов преступлений: в 2 ч. Ч. I" (Муженская Н.Е.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
