|
ОглавлениеГлава 1. Категория «риск» в праве: генезис и современные тенденции развития Глава 2. Правовые проблемы применения категории «риск» в гражданском праве Глава 3. Риски в правоотношениях участников рынка ценных бумаг Глава 4. Правовые риски, связанные с правовым режимом ценной бумаги Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуВведениеНа современном этапе одной из приоритетных задач России является создание международного финансового центра (МФЦ), одним из важнейших условий успешного решения этой задачи выступает развитие и совершенствование законодательного обеспечения рынка ценных бумаг. Создание МФЦ призвано способствовать повышению привлекательности российских финансовых институтов для национальных и зарубежных участников рынка, совершенствованию финансовой инфраструктуры. Существенную же роль в развитии финансовой инфраструктуры любого цивилизованного общества имеют ценные бумаги как необходимый атрибут рыночного оборота. В условиях интеграции стран с переходной экономикой в мировой финансовый рынок возникает необходимость следования единым экономическим стандартам. Глобализация рынка ценных бумаг с интенсивным развитием действующих на нем институтов и финансовых инструментов оказывает все более существенное влияние на экономики отдельных стран, в том числе и России. Все это, а также несовершенство национального законодательства вызвало необходимость серьезного законодательного реформирования гражданского законодательства, в том числе и в части, касающейся института ценных бумаг. С принятием Концепции развития гражданского законодательства РФ (далее – Концепция), разработанной в соответствии с Указом Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» и одобренной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, началось реформирование гражданского законодательства. Следуя посылу Концепции о том, что «действующее в настоящее время правовое регулирование института ценных бумаг нуждается в масштабном реформировании, поскольку содержит существенные противоречия», был принят Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вступивший в силу с 1 октября 2013 г. и закрепивший новый подход к базовым основам института ценных бумаг. В ходе реформы гражданского законодательства были существенно, можно сказать, абсолютно новаторски пересмотрены основы правового регулирования рынка ценных бумаг и даже самого понятия ценной бумаги, установлены специальные правила, учитывающие особую юридическую природу бездокументарных ценных бумаг, тем самым установлены две группы схожих, но вместе с тем отдельно сгруппированных отношений по документарным и бездокументарным ценным бумагам, введен качественно новый подход к типологии ценных бумаг и др. Однако, несмотря на то что действующая система правовых норм и теория ценных бумаг находятся в состоянии повышенной динамики, законодательство не успевает регулировать стремительно развивающийся рынок ценных бумаг. Даже экономический кризис практически не влияет на активность фондового рынка. В ноябре 2016 г. оборот фондового рынка Московской биржи достиг максимума с декабря 2014 г. и составил 2,4 трлн руб. Индекс ММВБ за ноябрь 2016 г. вырос на 7% и трижды побил абсолютный рекорд. Индекс РТС вырос в целом на 5,5%. Неслучайно поэтому в Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 2043-р, важное значение придается необходимости изменения многих институтов фондового рынка, что требует дополнительных исследований в этой области и дальнейшего развития законодательства. Как отмечается в Докладе Банка России от 26 мая 2016 г. «Основные направления развития финансового рынка РФ на период 2016–2018 гг.», «в процессе становления и развития российскому финансовому рынку удалось достигнуть определенных результатов, однако в контексте глобальной конкуренции он находится на недостаточно высоких позициях. Если согласно оценкам ВЭФ, в рейтинге конкурентоспособности по фактору “развитости финансового рынка” (Financial market sophistication) раньше Россия занимала 109-е место из 131, в соответствии с индексом глобальной конкурентоспособности, ежегодно рассчитываемым Всемирным экономическим форумом в рамках Отчета о глобальной конкурентоспособности за 2015–2016 гг., Россия занимает 45-ю позицию из 140 возможных. Такое положение сопоставимо с положением стран БРИКС и Казахстана, но существенно уступает показателям других стран “Группы двадцати”». Внимание! Авторские права на книгу "Риск на рынке ценных бумаг (частноправовые аспекты). Монография" (Лубягина Д.В.) охраняются законодательством! |