Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.06.2014 ISBN: 9785392159307 Язык: Объем текста: 823 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

РАЗДЕЛ 1. Введение в предпринимательское право. Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве

Глава 2. Источники предпринимательского права

Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 2. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности. Глава 4. Общие положения о субъектах предпринимательского права

Глава 5. Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности

Глава 6. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Глава 7. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов

Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Глава 9. Приватизация государственного и муниципального имущества

Глава 10. Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства

Глава 11. Финансовое обеспечение деятельности предпринимателя

Глава 12. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Глава 13. Защита прав и законных интересов предпринимателей

Глава 14. Правовое обеспечение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

РАЗДЕЛ 3. Регулирование предпринимательской деятельности. Глава 15. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Глава 16. Саморегулирование предпринимательской деятельности

Глава 17. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Глава 18. Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности

Глава 19. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 20. Экологические требования к деятельности предпринимателя

Глава 21. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Глава 22. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 23. Расчеты в предпринимательской деятельности

Глава 24. Правовое регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Аудит

Глава 25. Государственный контроль (надзор) осуществления предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 4. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности. Глава 26. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Глава 27. Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Глава 28. Правовое регулирование инновационной деятельности

Глава 29. Правовое регулирование рекламной деятельности

Глава 30. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг

Глава 31. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 8.
Правовые основы несостоятельности (банкротства)

План главы

1. Характеристика законодательства о банкротстве.

2. Понятие, признаки банкротства. Основания для обращения в суд.

3. Субъекты банкротства, их права и обязанности.

4. Процедуры банкротства.

5. Банкротство индивидуального предпринимателя.

§ 1. Характеристика законодательства о банкротстве

Комплексное правовое регулирование в данной сфере осуществляется Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) с последующими изменениями. Гражданский кодекс РФ (ст. 25 и 65) предусматривает возможность банкротства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Особенности банкротства кредитных организаций регламентированы Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Дела о банкротстве рассматриваются по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве. Заметную роль в регулировании отношений несостоятельности играют постановления Правительства РФ. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере банкротства, является Минэкономразвития России. Для решения возникающих в правоприменительной практике спорных вопросов важное значение имеют акты Высшего Арбитражного Суда РФ.

§ 2. Понятие, признаки банкротства.
Основания для обращения в суд

Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона о банкротстве). Российский законодатель использует понятия «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы.

Под неплатежеспособностью в Законе о банкротстве понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, которая предполагается, если не доказано иное. В свою очередь, недостаточность имущества — это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью его имущества (активов).

Существующие в разных странах мира системы банкротства можно дифференцировать на 5 категорий: радикально «прокредиторская» (Великобритания), умеренно «прокредиторская», нейтральная, умеренно «продолжниковская» (Франция), радикально «продолжниковская» (США). Критерием для такого разграничения служит преобладающая защита интересов кредиторов или должника.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей действует принцип неплатежеспособности, т. е. анализируются встречные денежные потоки. Применительно к гражданам используется принцип неоплатности (учитывается соотношение суммы обязательств и стоимости имущества).

На указанных принципах основаны признаки банкротства. Если в роли должника выступает юридическое лицо, такой субъект считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения. Для признания банкротом должника-гражданина необходимо также, чтобы сумма его обязательств превысила стоимость принадлежащего ему имущества.

Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию (например, деликтное обязательство, неосновательное обогащение, бюджетный кредит).

К обязательным платежам отнесены налоги, сборы, иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

По общему правилу состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом упомянутого заявления и заявленных после:

• принятия судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства;
• принятия судом решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства — на дату его открытия.

В целях участия в деле о банкротстве учитываются также требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения наблюдения.

Если денежные обязательства, обязательные платежи выражены в иностранной валюте, их состав и размер определяются в рублях по курсу Банка России на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги; суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником; размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, а также причинения вреда имуществу кредиторов; размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В Законе о банкротстве впервые закреплено легальное определение текущих платежей. Это денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Они не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Банкротство — комплексный правовой институт, включающий нормы материального и процессуального права. Дела о банкротстве отнесены к исключительной подведомственности арбитражных судов. Такие дела не могут быть переданы на рассмотрение в третейский суд. Что касается подсудности, подобные дела рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника — юридического лица или по месту жительства гражданина.

Следует различать признаки банкротства и условия, необходимые для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом. Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено:

1) при наличии просроченной трехмесячной кредиторской задолженности;

2) если требования к должнику-организации в совокупности составляют не менее 100 тыс. руб., к должнику-гражданину — не менее 10 тыс. руб.

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд вправе обратиться должник, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Данное право возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного или третейского суда о взыскании с должника суммы долга, у уполномоченного органа по обязательным платежам — по истечении 30 дней с даты принятия налоговым или таможенным органом решения о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо с даты вступления в законную силу судебного решения.

§ 3. Субъекты банкротства, их права и обязанности

3.1. Должник

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве должник — это гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Законом.

Банкротом может быть признано юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной, если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан банкротом, если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

В Законе о банкротстве, помимо общего, фигурирует специальный должник — юридическое лицо (глава IX). Речь идет о градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых (кредитных, страховых, профессиональных участниках рынка ценных бумаг и др.) организациях, стратегических предприятиях и организациях, субъектах естественных монополий, застройщиках.

В случае банкротства федерального государственного унитарного предприятия осуществление полномочий собственника его имущества возложено на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Глава X Закона о банкротстве предусматривает возможность признания несостоятельным гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Однако соответствующие нормы в отношении граждан начнут действовать лишь со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений и дополнений в федеральные законы (прежде всего речь идет о внесении поправок в ГК РФ). В настоящее время нормы о банкротстве граждан применяются к индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Должник не только вправе, но в ряде случаев обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, в частности, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной его хозяйственную деятельность; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества; при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. Нарушение данной обязанности влечет субсидиарную ответственность лиц (в том числе руководителей должника, его учредителей, собственника имущества), на которых она возложена, по обязательствам должника, возникшим после истечения указанного срока.

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

В предлагаемом учебнике излагается курс предпринимательского права. В работе проанализированы такие базовые категории, как понятие предпринимательского права и предпринимательской деятельности, система источников предпринимательского права, общие положения о субъектах предпринимательства, государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности, правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательства.<br />             Для бакалавров, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практикующих юристов и предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Предпринимательское право. Учебник для бакалавров" (Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.) охраняются законодательством!