Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.06.2014 ISBN: 9785392159307 Язык: Объем текста: 823 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

РАЗДЕЛ 1. Введение в предпринимательское право. Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве

Глава 2. Источники предпринимательского права

Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 2. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности. Глава 4. Общие положения о субъектах предпринимательского права

Глава 5. Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности

Глава 6. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Глава 7. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов

Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Глава 9. Приватизация государственного и муниципального имущества

Глава 10. Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства

Глава 11. Финансовое обеспечение деятельности предпринимателя

Глава 12. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Глава 13. Защита прав и законных интересов предпринимателей

Глава 14. Правовое обеспечение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

РАЗДЕЛ 3. Регулирование предпринимательской деятельности. Глава 15. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Глава 16. Саморегулирование предпринимательской деятельности

Глава 17. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Глава 18. Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности

Глава 19. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 20. Экологические требования к деятельности предпринимателя

Глава 21. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Глава 22. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 23. Расчеты в предпринимательской деятельности

Глава 24. Правовое регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Аудит

Глава 25. Государственный контроль (надзор) осуществления предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 4. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности. Глава 26. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Глава 27. Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Глава 28. Правовое регулирование инновационной деятельности

Глава 29. Правовое регулирование рекламной деятельности

Глава 30. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг

Глава 31. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 31.
Правовое регулирование внешнеэкономической
деятельности

План главы

1. Понятие и правовое регулирование внешнеэкономической деятельности.

2. Система государственных органов регулирования внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности.

3. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

4. Валютное регулирование внешнеэкономической деятельности.

§ 1. Понятие и правовое регулирование
внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность — внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).

Внешнеторговая деятельность — деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью.

Правовую основу внешнеэкономической деятельности составляют международные договоры и российское законодательство.

В 2012 г. произошло официальное вступление РФ во Всемирную торговую организацию. Всемирная торговая организация (далее — ВТО) — World Trade Organization (WTO) — межправительственная организация, занимающаяся вопросами регулирования международной торговли. Создание ВТО юридически оформлено Марракешским соглашением о создании ВТО (Марракеш, 15 апреля 1994 г.). Официально ВТО функционирует с 1 января 1995 г. Она призвана контролировать выполнение всех многосторонних соглашений, заключенных в результате Уругвайского раунда, и договоренностей, которые могут быть достигнуты в будущем. Согласно п. 4 ст. XI Марракешского соглашения каждое государство-член «обеспечивает соответствие своих законов, иных нормативных актов и административных процедур своим обязательствам, вытекающим из прилагаемых Соглашений». Данная обязанность «выражает сущность гармонизации (сближения) национального права участвующих государств с правом ВТО и с правом друг друга. Но результат гармонизации любого вида и в любой форме один и тот же: в национальном праве разных государств возникают нормы близкие, но не одинаковые».

Договорно-правовую базу ВТО составляют, в частности, Многосторонние соглашения по торговле товарами (Уругвайский раунд Многосторонних торговых переговоров, 15 апреля 1994 г.): Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Соглашение по предотгрузочной инспекции, Соглашение по правилам происхождения, Соглашение по процедурам импортного лицензирования и др.

Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза (Душанбе, 6 октября 2007 г.) был заключен Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и РФ (далее — Стороны). Таможенный союз (далее — ТС) — форма торгово-экономической интеграции Сторон, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение на этой таможенной территории, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом Стороны применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами. Единая таможенная территория — территория, состоящая из таможенных территорий Сторон.

Договорно-правовую базу ТС составляют заключенные Сторонами международные договоры и соглашения. Назовем некоторые из них: Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза (Минск, 27 ноября 2009 г.); Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран (Москва, 9 июня 2009 г.); Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами (Москва, 9 июня 2009 г.); Соглашение о правилах определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран (Москва, 12 декабря 2008 г.); Соглашение о видах таможенных процедур и таможенных режимов (Москва, 12 декабря 2008 г.); Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании (Москва, 25 января 2008 г.); Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Москва, 25 января 2008 г.); Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (Москва, 25 января 2008 г.); Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (Москва, 25 января 2008 г.); Соглашение об условиях и механизме применения тарифных квот (Москва, 12 декабря 2008 г.); Соглашение о порядке декларирования товаров (Москва, 12 декабря 2008 г.) и др.

Евразийская экономическая комиссия (далее — Комиссия) является единым постоянно действующим регулирующим органом ТС и Единого экономического пространства (Договор о Евразийской экономической комиссии (Москва, 18 ноября 2011 г.)). Ранее эти функции осуществляла Комиссия ТС (Договор о Комиссии ТС, Душанбе, 6 октября 2007 г.).

В РФ применяются меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ВЭД, запреты и ограничения, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, предусмотренные международными договорами, составляющими договорно-правовую базу ТС, и принимаемыми в соответствии с указанными договорами актами органов ТС, что позволяет говорить об унификации права сторон ТС в сфере ВЭД. «В основе унификации лежит международный договор, содержащий четко сформулированные нормы — унифицирующие, которые присоединяются к договору государства, обязаны без каких-либо изменений применять во внутренней правовой системе». Напомним, что унификация и гармонизация — две формы сближения права разных государств.

Применяются также международные договоры, действующие в рамках международной организации Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Киргизия, РФ и Республикой Таджикистан (Астана, 10 октября 2000 г.). Высшим органом ЕврАзЭС является Межгосударственный Совет (Межгоссовет). В качестве примера акта договорно-правовой базы ЕврАзЭС в сфере ВЭД назовем Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств — членов ЕврАзЭС (Москва, 28 октября 2003 г.).

Осуществление внешнеэкономической деятельности регулируется и иными двусторонними и многосторонними договорами, например Конвенцией ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.).

Договорами может определяться правовой режим осуществления внешнеэкономической деятельности — совокупность правил ее ведения, совершения экспортно-импортных операций. Различают национальный режим, режим наибольшего благоприятствования, преференциальный и специальный режимы.

Установление национального режима означает, что каждая из договаривающихся сторон предоставляет гражданам и юридическим лицам другой договаривающейся стороны тот же режим, что и собственным гражданам и юридическим лицам, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность. Режим наибольшего благоприятствования означает, что физическим и юридическим лицам договаривающихся государств будут предоставлены такие же права, как и физическим и юридическим лицам третьих государств. Устанавливая преференциальный режим, развитые государства предоставляют физическим и юридическим лицам развивающихся государств определенные льготы и преимущества без взаимности. Специальный режим — это режим, при котором государство на взаимной основе предоставляет физическим и юридическим лицам договаривающихся государств особые права для осуществления внешнеэкономической деятельности.

В случаях и порядке, которые предусмотрены международными договорами либо по вопросам, не регулируемым международными договорами, РФ применяет отдельные меры таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в одностороннем порядке в соответствии с законодательством РФ. Среди важнейших законодательных актов РФ, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, следует назвать:

— Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;

— Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах»;

— Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»;

— Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»;

— Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»;

— Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ»;

— Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле»;

— Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами».

При применении правил регулирования ВЭД следует учитывать положение ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой «если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Отметим также, что правила международных соглашений в сфере ВЭД должны применяться как всеми хозяйствующими субъектами — участниками ВЭД, так и судами при рассмотрении дел.

Определенное значение в регулировании внешнеторговой деятельности имеют Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» (действует редакция 2010 г.), которые издаются Международной торговой палатой и применяются в деловом обороте при заключении внешнеэкономических сделок и судебной практике.

§ 2. Система государственных органов
регулирования внешнеэкономической
деятельности. Субъекты
внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ осуществляют Президент РФ, Правительство РФ, Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг России), Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России), иные специально созданные органы.

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

В предлагаемом учебнике излагается курс предпринимательского права. В работе проанализированы такие базовые категории, как понятие предпринимательского права и предпринимательской деятельности, система источников предпринимательского права, общие положения о субъектах предпринимательства, государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности, правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательства.<br />             Для бакалавров, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практикующих юристов и предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Предпринимательское право. Учебник для бакалавров" (Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.) охраняются законодательством!