Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.06.2014 ISBN: 9785392159307 Язык: Объем текста: 823 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

РАЗДЕЛ 1. Введение в предпринимательское право. Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве

Глава 2. Источники предпринимательского права

Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 2. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности. Глава 4. Общие положения о субъектах предпринимательского права

Глава 5. Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности

Глава 6. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Глава 7. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов

Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Глава 9. Приватизация государственного и муниципального имущества

Глава 10. Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства

Глава 11. Финансовое обеспечение деятельности предпринимателя

Глава 12. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Глава 13. Защита прав и законных интересов предпринимателей

Глава 14. Правовое обеспечение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

РАЗДЕЛ 3. Регулирование предпринимательской деятельности. Глава 15. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Глава 16. Саморегулирование предпринимательской деятельности

Глава 17. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Глава 18. Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности

Глава 19. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 20. Экологические требования к деятельности предпринимателя

Глава 21. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Глава 22. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 23. Расчеты в предпринимательской деятельности

Глава 24. Правовое регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Аудит

Глава 25. Государственный контроль (надзор) осуществления предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 4. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности. Глава 26. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Глава 27. Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Глава 28. Правовое регулирование инновационной деятельности

Глава 29. Правовое регулирование рекламной деятельности

Глава 30. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг

Глава 31. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 25.
Государственный контроль (надзор)
осуществления предпринимательской
деятельности

План главы

1. Общие положения о государственном контроле (надзоре).

2. Плановые проверки: организация, основания для проведения, особенности при регулировании отдельных видов деятельности.

3. Внеплановые проверки: организация, основания для проведения, особенности при регулировании отдельных видов деятельности.

§ 1. Общие положения о государственном
контроле (надзоре)

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля, а также защита прав юридических лиц и предпринимателей при проведении контрольных и надзорных мероприятий регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно ст. 2 данного Закона государственный контроль (надзор) — это деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

В целях реализации контроля (надзора) проводятся проверки. Проверкой является совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Мероприятиями по контролю называются действия должностного лица или должностных лиц органа государственного контроля (надзора) либо органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, по отбору образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды, по проведению их исследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.

В ст. 9—12 Закона о государственном контроле определены четыре вида проверок: плановые, внеплановые, документарные, выездные.

В ч. 4 ст. 1 Закона о государственном контроле говорится о двадцати шести видах государственного контроля (надзора), которые проводятся с соблюдением особенностей организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомлений о проведении внеплановых выездных проверок и согласования проведения внеплановых выездных проверок с органами прокуратуры. Данные особенности устанавливаются федеральными законами, регулирующими соответствующие сферы профессиональной или предпринимательской деятельности.

Больший интерес представляют отдельные особенности государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций, в области рекламы, антимонопольного регулирования, лицензирования и деятельностью на территориях особых экономических зон, которые будут нами рассмотрены в ходе изучения вопроса государственного контроля (надзора).

§ 2. Плановые проверки: организация,
основания для проведения, особенности
при регулировании отдельных видов деятельности

Согласно ст. 9 Закона о государственном контроле предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Проекты ежегодных планов проверяются органами прокуратуры на предмет законности включения в них объектов государственного контроля. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. В ч. 4 ст. 22 Федерального закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» указано, что плановая проверка саморегулируемой организации аудиторов осуществляется не чаще одного раза в два года.

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

В предлагаемом учебнике излагается курс предпринимательского права. В работе проанализированы такие базовые категории, как понятие предпринимательского права и предпринимательской деятельности, система источников предпринимательского права, общие положения о субъектах предпринимательства, государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности, правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательства.<br />             Для бакалавров, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практикующих юристов и предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Предпринимательское право. Учебник для бакалавров" (Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.) охраняются законодательством!