Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.06.2014 ISBN: 9785392159307 Язык: Объем текста: 823 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

РАЗДЕЛ 1. Введение в предпринимательское право. Глава 1. Общие положения о предпринимательском праве

Глава 2. Источники предпринимательского права

Глава 3. Право на осуществление предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 2. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности. Глава 4. Общие положения о субъектах предпринимательского права

Глава 5. Правовое положение отдельных субъектов предпринимательской деятельности

Глава 6. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Глава 7. Правовой режим имущества хозяйствующих субъектов

Глава 8. Правовые основы несостоятельности (банкротства)

Глава 9. Приватизация государственного и муниципального имущества

Глава 10. Информационное обеспечение деятельности субъектов предпринимательства

Глава 11. Финансовое обеспечение деятельности предпринимателя

Глава 12. Ответственность субъектов предпринимательской деятельности

Глава 13. Защита прав и законных интересов предпринимателей

Глава 14. Правовое обеспечение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

РАЗДЕЛ 3. Регулирование предпринимательской деятельности. Глава 15. Общие положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности

Глава 16. Саморегулирование предпринимательской деятельности

Глава 17. Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности

Глава 18. Лицензионный и уведомительный режимы осуществления предпринимательской деятельности

Глава 19. Техническое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 20. Экологические требования к деятельности предпринимателя

Глава 21. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности

Глава 22. Ценовое регулирование предпринимательской деятельности

Глава 23. Расчеты в предпринимательской деятельности

Глава 24. Правовое регулирование учета и отчетности хозяйствующих субъектов. Аудит

Глава 25. Государственный контроль (надзор) осуществления предпринимательской деятельности

РАЗДЕЛ 4. Правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательской деятельности. Глава 26. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

Глава 27. Правовое регулирование рынка ценных бумаг

Глава 28. Правовое регулирование инновационной деятельности

Глава 29. Правовое регулирование рекламной деятельности

Глава 30. Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг

Глава 31. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 18.
Лицензионный и уведомительный режимы
осуществления предпринимательской деятельности

План главы

1. Лицензирование предпринимательской деятельности.

2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

§ 1. Лицензирование предпринимательской
деятельности

1.1. Понятие лицензирования,
лицензии, правовые основы
лицензирования

Лицензирование — деятельность лицензирующих органов по предоставлению, переоформлению лицензий, продлению срока действия лицензий в случае, если ограничение срока действия лицензий предусмотрено федеральными законами, осуществлению лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению, прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию и ведению реестра лицензий, формированию государственного информационного ресурса, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования.

Указывая на некорректность термина «мероприятия», С. Н. Шишкин предлагает рассматривать лицензирование как организационную форму государственного регулирования, причем достаточно жесткую.

Термин «лицензия» происходит от лат. licentia — разрешение, право.

Лицензия — специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Правовую основу лицензирования составляют положения ст. 49 ГК РФ, Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме того, порядок лицензирования конкретных видов деятельности определяется положениями, которые утверждаются Правительством РФ. В качестве примера приведем Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии.

Если федеральным законом разрешено заниматься предпринимательской деятельностью только при наличии специального разрешения (лицензии), но порядок и условия не были установлены, а лицо стало осуществлять такую деятельность в отсутствие специального разрешения (лицензии), то действия этого лица, сопряженные с извлечением дохода в крупном или особо крупном размере либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству, следует квалифицировать как осуществление незаконной предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) (п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»).

Согласно ст. 2 Закона о лицензировании к лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, обороне и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. Данное положение соответствует ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Лицензированию подлежат виды деятельности, указанные в ст. 1 и 12 Закона о лицензировании. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения изменений в Закон о лицензировании. Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Положения Закона о лицензировании не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования видов деятельности, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 1 (деятельность кредитных организаций, страховая, по проведению организованных торгов и др.). Порядок лицензирования данных видов деятельности определяется специальным законодательством (например, Законом о банках, Законом о РЦБ). Кроме того, особенности лицензирования могут устанавливаться в отношении видов деятельности, указанных в ч. 4 ст. 1 Закона о лицензировании (оказание услуг связи, образовательная деятельность и др.).

Исходя из критериев, представленных в § 5 гл. 3, лицензирование относится к специальному режиму предпринимательства. При этом внутри самого режима лицензирования существует дифференциация на:

— общий лицензионный режим (определен Законом о лицензировании и распространяется на указанные в ст. 12 виды деятельности);

— специальный лицензионный режим (определен специальным законодательством и распространяется на указанные в ст. 1 виды деятельности).

Лицензирование может осуществляться федеральными органами исполнительной власти. Осуществление полномочий РФ в области лицензирования отдельных видов деятельности может быть передано органам государственной власти субъектов РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами (например, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

Юридическая Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д. Предпринимательское право. Учебник для бакалавров

В предлагаемом учебнике излагается курс предпринимательского права. В работе проанализированы такие базовые категории, как понятие предпринимательского права и предпринимательской деятельности, система источников предпринимательского права, общие положения о субъектах предпринимательства, государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности, правовое регулирование отдельных видов и сфер предпринимательства.<br />             Для бакалавров, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также практикующих юристов и предпринимателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Предпринимательское право. Учебник для бакалавров" (Отв. ред. Ершова И.В., Отнюкова Г.Д.) охраняются законодательством!