|
Оглавление1. Анализ стадии подготовки дела к судебному разбирательству по действующему законодательству 2. Предварительное судебное заседание 7. Пути повышения эффективности подготовки дел к судебному разбирательству Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу6. Вопросы подготовки дел к судебному разбирательству в постановлениях пленума Верховного Суда Российской ФедерацииПодготовка дела к судебному разбирательству является такой стадией процесса и проходит по такой форме, что невозможно прописать все возможные варианты действий, которые будут осуществляться при рассмотрении дел, какую бы классификацию дел и степень их деления не брать за основу. ГПК РФ как нормативный акт, регулирующий правила судопроизводства, и не должен этого делать, так как регулирует общий порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции. Особенности подготовки дел по категориям в зависимости от материального закона могут быть прописаны: 1. В соответствующих законах. Яркий пример — это Семейный кодекс РФ (см. ч. 2 ст. 70: «Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства»). 2. В постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. «Судебная практика складывается в результате применения действующего законодательства и представляет собой не что иное, как объективированное выражение судебного толкования применяемых норм, т. е. разъяснения по вопросам судебной практики по существу сводятся к толкованию применяемого закона». «Основным отличием такого судебного правоположения от законодательной нормы является свойство его производности…» Не имея цели изложить различные позиции о сущности правовой природы постановлений Пленума Верховного Суда РФ, следует отметить, что данная деятельность Верховного Суда РФ закреплена в Конституции Российской Федерации (ст. 126). В настоящее время юридическая сила постановлений Пленума Верховного Суда РФ на законодательном уровне не разрешена. Статья 126 Конституции Российской Федерации гласит, что «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом и дает разъяснения по вопросам судебной практики». В Федеральном конституционном законе «О Верховном Суде Российской Федерации» значится, что в целях обеспечения единообразного применения законодательства Верховный Суд Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения (п. 1 ч. 7 ст. 2 данного закона). Статья 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» не указывает в качестве обязательного к исполнению на всей территории Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда РФ. Следует немного вспомнить историю: так, ст. 23 закона СССР «О Верховном Суде СССР» предусматривала, что постановления по судебным делам вступают в законную силу немедленно по их принятию и исполнятся в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Следует отметить, что с 2002 г. по настоящее время можно выделить два периода регулирования вопроса подготовки дела к судебному разбирательству в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ. Первый период — это период с момента введения в действие ГПК РФ до принятия 24 июня 2008 г. Пленумом Верховного Суда РФ постановления № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству». Второй период — это период, последовавший за указанным постановлением (с конца 2008 г. до наших дней). Первый период можно определить как период становления судебной практики на основе быстро изменяющегося законодательства и использования ранее принятых постановлений (как Пленума Верховного Суда РФ, так и совместных постановлений Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ): например, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», п. 4, 5 постановления Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». Так, в указанном действующем постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 8 прямо значится, что в порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судьей в каждом случае надлежит истребовать от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления. Суду следует истребовать надлежащие заключение и документы от органа опеки. Представители по делам об усыновлении (удочерении) вправе без личного участия доверителя собрать и представить необходимые доказательства при подготовке дела к судебному разбирательству, ставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств (п. 4, 5 постановления). Внимание! Авторские права на книгу "Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству" (Диордиева Ольга Николаевна) охраняются законодательством! |