|
ОглавлениеОценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Рабочая учебная программа Тема 1. Овос в составе проектной документации Тема 2. Общие требования к содержанию оценки воздействия объекта на окружающую среду Тема 3. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду Тема 4. Краткое изложение процедуры ОВОС Тема 6. Воздействие объекта на окружающую природную среду Тема 7. Экологическая экспертиза Тема 8. Общественная экологическая экспертиза Тема 9. Оценка воздействия на окружающую среду стратегического уровня Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУПроцедуры экологической оценки в разных странах различаются во многих аспектах: для каких видов деятельности проводится экологическая оценка, кто проводит ее, в каких решениях и каким образом учитываются ее результаты. Так, экологическая оценка может проводиться для всех видов деятельности, или, например, только для крупных проектов, осуществляемых по решению правительства, или для видов деятельности, отобранных по определенным правилам. Основную роль в проведении экологической оценки может играть инициатор деятельности или природоохранные органы. Результаты ее могут по-разному использоваться в системе принятия решений. Степень обязательности учета результатов экологической оценки в принятии решений тоже различается в разных странах. Несмотря на эти различия, эффективные системы экологической оценки, проверенные временем, отвечают трем основным принципам: превентивности, комплексности и демократичности. Принцип превентивности означает, что экологическая оценка проводится до принятия основных решений по реализации намечаемой деятельности, а также, что ее результаты используются при выработке и принятии решений. Анализ последствий уже принятого решения экологической оценкой по сути не является. Это справедливо независимо от того, является ли такой анализ «обоснованием» решения, ориентированным на оправдание его экологической приемлемости, или же представляет собой объективное и независимое исследование. Для эффективных систем экологической оценки характерно расширенное понимание превентивности – экологическая оценка должна проводиться не только до принятия решения о возможности осуществления намечаемой деятельности (например, выдачи соответствующего разрешения), но и до принятия важнейших проектных решений. Наконец, последовательная реализация принципа превентивности приводит к необходимости стратегической экологической оценки (СЭО), предметом которой являются решения более высокого уровня, предшествующие планированию конкретных проектов. Внимание! Авторские права на книгу "Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза. Учебно-методический комплекс" (Нисковская Е. В., Литвинец О. И.) охраняются законодательством! |