|
ОглавлениеТема 2. Источники права: понятие, виды, краткая характеристика Тема 3. Нормы права: определение понятия, признаки, внутреннее строение (структура), виды Тема 5. Система права: понятие, внутреннее строение, основные отрасли и институты права Тема 6. Правотворчество: понятие, формы, принципы и стадии законодательного процесса Тема 7. Реализация права и ее формы Тема 9. Правонарушение: понятие, основные признаки, виды Тема 10. Юридическая ответственность. Понятие, виды, принципы юридической ответственности Тема 11. Права человека и гражданина Тема 14. Основы административного права Тема 15. Основы трудового права Тема 16. Основы семейного права Тема 17. Основы земельного права Тема 18. Основы экологического права Тема 19. Основы уголовного права Тема 21. Основы уголовного процессуального права Раздел IV. Международное право. Тема 22. Основы международного права Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТЕМА 7. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА И ЕЕ ФОРМЫ7.1. Понятие реализации права и ее формыОсуществляя правотворческие функции, законодатель всегда рассчитывает на эффективную реализацию принимаемых им или санкционируемых правовых актов и содержащихся в них норм. Иными словами он всегда исходит из того, что право должно не только формироваться, но и реализовываться. Под реализацией права понимается воплощение его в поведении людей и в общественных отношениях. Реализация права осуществляется в разных формах. Существуют различные виды классификации форм права. Наиболее распространено их подразделение в зависимости от характера правотворческих действий субъектов права. По этому признаку (критерию) обычно выделяют четыре основные формы реализации права: осуществление (использование), исполнение, соблюдение и применение. Рассмотрим кратко каждую из этих форм реализации права. 7.2. Осуществление (использование) правОсуществление (использование) прав, или правомочий, выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права участники регулируемых с помощью права общественных отношении осуществляют свои субъективные права. Пример тому — осуществление гражданами России своих конституционных прав на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов (ч. 1 ст. 30 Конституции РФ); право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31); право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35); право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч. 1 ст. 32). Речь идет также о реализации правомочий государственными и иными органами и организациями, которые являются участниками правовых отношений. Действуя в соответствии со своими уставами, положениями или иными актами, определяющими их правовой статус, они беспрепятственно осуществляют свои функции, а тем самым и присущие им правомочия. 7.3. Исполнение и соблюдение норм права как формы реализации праваИсполнение как форма реализации нрава представляет собой что иное, как реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в совершении физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права. Действия, связанные с выполнением обязательств, могут предусматриваться также в договорах и в индивидуальных актах, издаваемых в процессе правоприменения. В качестве примера обязательств, содержащихся в нормах права, можно привести конституционные обязанности граждан. Они содержатся в текстах самих конституций, а также других конституционных актов. Исполнение обязательств путем совершения определенных действий в ряде случаев приравнивается к воздержанию от совершения тех или иных действий. Исполнение независимо от того, каким путем оно достигается — путем активных действий или же воздержания от них, путем бездействия — всегда связано с претворением в жизнь обязывающих предписаний. В отличие от исполнения обязательств соблюдение норм права связано только с реализацией запрещающих норм. Иногда соблюдение норм права рассматривают лишь как соблюдение обязанностей, однако смысл остается тот же: воздержание от совершения действий, находящихся под запретом, запрещенных нормами права. Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключаются в том, чтобы не допустить совершения действий, которые причинили бы вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря воздержанию от совершения запрещенных законом действий. 7.4. Применение права как форма его реализацииПрименением права называется рассмотрение дел управомоченными государственными органами и должностными лицами и принятие решений, официально определяющих юридическое значение установленных обстоятельств дела. Особенностями правоприменения как формы реализации права являются следующие. Во-первых, правоприменительная деятельность (в отличие от других форм реализации права, в которых участвуют самые различные субъекты права — физические и юридические лица) может осуществляться только уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами. В соответствии с Конституцией РФ и текущим законодательством России (и других стран) это могут быть органы законодательной власти, судебные, прокурорские органы и органы исполнительной власти, администрация предприятий и учреждений, должностные лица разных рангов, общественные органы и организации по поручению (с санкции) государства. Граждане (подданные — при монархической форме правления), не являющиеся должностными лицами, не могут заниматься правоприменительной деятельностью. Внимание! Авторские права на книгу "Основы права. Учебник" (Дерябина Е.М., Марченко М.Н.) охраняются законодательством! |