|
|
ОглавлениеРаздел I. Специфика обществознания и основные этапы его развития Раздел II. Человек. Общество. История Раздел III. Экономическая жизнь общества Раздел V. Политика и политическая система общества Раздел VI. Государство и право Раздел VII. Социальная сфера и духовная жизнь общества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуРаздел VII. Социальная сфера и духовная жизнь общества1. Семья – основная ячейка общества. Осуществление и защита семейных правВ силу того что в любом современном обществе семья рассматривается как его основа, важнейшее его составное звено, осуществлению и защите семейных прав, правовому статусу семьи в законодательстве разных стран уделяется особое внимание. В Семейном кодексе РФ, принятом в 1995 г. и подвергавшемся изменениям и дополнениям в последующие годы, в связи с этим особое подчеркивается, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство, отмечается в Законе, исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Закон особо закрепляет (ст. 1) положения, согласно которым регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Согласно действующему законодательству в России запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Закон устанавливает (ст. 7), что: а) граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено Семейным кодексом; б) осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан; в) семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Защита семейных прав осуществляется судом гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных законодательством, государственными органами или органами опеки и попечительства. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями Семейного кодекса. 2. Брак, порядок регистрации и условия вступления в бракСемейное законодательство Российской Федерации «исходит из необходимости… построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов… обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав» (ст. 1 СК РФ). Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины. Российское законодательство под браком понимает добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания семьи при соблюдении условий, установленных законом, и порождающий взаимные права и обязанности супругов (ст. 1 СК РФ). Согласно СК РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Со дня государственной регистрации возникают взаимные права и обязанности супругов. Заключению брака предшествует отлагательный срок (период ожидания) в один месяц, который начинается после подачи женихом и невестой совместного заявления о желании вступить в брак. При наличии уважительных причин или особых обстоятельств отлагательный срок может быть сокращен или увеличен. Регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, желающих вступить в брак. Согласно СК наличие свидетелей необязательно. Если лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС по каким-либо уважительным причинам, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Обязательными условиями вступления в брак являются взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, а также брачный возраст – 18 лет. Предполагается, что в этом возрасте человек уже в состоянии создать семью. В то же время при наличии уважительных причин брачный возраст может быть снижен до 16 лет. Семейный кодекс РФ содержит исчерпывающий перечень препятствий к заключению брака: наличие другого зарегистрированного брака; наличие близкого родства у будущих супругов; наличие отношений усыновления между лицами, желающими вступить в брак; недееспособность одного из желающих вступить в брак. Иные обстоятельства не могут являться препятствием для заключения брака. 3. Личные права и обязанности супруговБез преувеличения можно сказать, что личные права и обязанности супругов по отношению друг к другу, а также по отношению к другим членам семьи составляют основу, фундамент, на котором строятся и развиваются все остальные семейные отношения. Личные права и обязанности супругов весьма обширны и разнообразны. Они охватывают собой круг вопросов, касающихся заключения брака, состояния в брачных отношениях, прекращения брака, выбора фамилии при заключении брака и др. Уделяя значительное внимание личным правам и обязанностям супругов, законодатель устанавливает прежде всего равенство супругов во всех отношениях, возникающих между ними. В ст. 31 Семейного кодекса РФ в связи с этим закрепляются положения, согласно которым: 1) каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства; 2) вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов; 3) супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Исходя из принципа равенства супругов, законодатель определяет и закрепляет за ними все личные, а вместе с тем и имущественные права. Среди личных прав супругов законодатель, помимо всего, выделяет право выбора ими при заключении брака своей будущей фамилии. Статья 32 Семейного кодекса РФ по этому поводу гласит, что: 1) супруги по своему желанию выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Федерации, присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга; 2) соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия хотя бы одного из супругов является двойной; 3) перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга и 4) в случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. Среди других личных прав и обязанностей супругов законодатель особое внимание уделяет тем из них, которые непосредственно связаны с требованиями и порядком заключения брака, состояния в браке и прекращения брака. Согласно действующему законодательству права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. Одним из основных условий заключения брака является «взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста» (п. 1 ст. 12 СК РФ). Заключение брака не допускается между: 1) лицами, из которых хотя бы одно состоит в зарегистрированном браке; 2) близкими родственниками, родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками); 3) полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами; 4) усыновителями и усыновленными; 5) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным в силу психического расстройства. Основаниями для прекращения брака могут служить смерть или объявление судом одного из супругов умершим. Брак может быть также прекращен путем его расторжения по заявлению одного из супругов или обоих супругов. Кроме того, брак может быть также прекращен по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным. Расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, а в ряде случаев, предусмотренных Семейным кодексом РФ (ст. 21–23), – в судебном порядке. При наличии равенства в правах и обязанностях супругов законодательством предусматривается ограничение права мужа без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в двух случаях: во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. В случае расторжения брака супруги не вправе вступать в новый брак до получения свидетельства о расторжении брака в органе записи гражданского состояния по месту жительства любого из них. 4. Каковы имущественные права и обязанности супругов?Супруги могут владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в режиме совместной собственности или в режиме, установленном брачным договором (ст. 33 СК РФ). Совместной собственностью является имущество, нажитое супругами во время брака. Законодательство относит сюда доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской и интеллектуальной деятельности; пенсии, пособия и иные денежные выплаты; движимые и недвижимые вещи; ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, а также любое иное имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на чье имя оно было приобретено. Режим совместной собственности означает, что супруги обладают равными правами на имущество, приобретенное во время брака. Необходимо отметить, что в законодательстве речь идет лишь о браке, официально зарегистрированном в органах ЗАГСа. Понятие «равные права на имущество», в свою очередь, означает, что супруги владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом по взаимному согласию, независимо от того, какой вклад был внесен каждым в нажитое. Согласно п. 3 ст. 34 равные права на имущество имеет также супруг, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, ухаживал за детьми, нетрудоспособными родственниками и т. п. Совместная собственность супругов является не только общей, но и бездолевой. Такой режим служит прежде всего для создания материальной базы семьи. Доли в общей бездолевой собственности могут быть установлены, только если у супругов возникла необходимость в ее разделе. Например, в случае расторжения брака, смерти одного из супругов и т. д. В то же время каждый из супругов может иметь и собственное имущество. В первую очередь это имущество, приобретенное на средства, которыми супруг располагал до вступления в брак. Собственностью каждого из супругов являются вещи, полученные в дар или в порядке наследования, а также вещи индивидуального пользования, приобретенные в период брака за счет общих средств. Исключения составляют драгоценности и предметы роскоши. Эта категория вещей является оценочной, зависящей от конкретных обстоятельств, и в каждом случае вопрос о разделе этих вещей решается судом индивидуально. 5. Каковы особенности договорного режима имущества супругов?Договорной режим имущества супругов устанавливается брачным договором. В соответствии со ст. 40 СК РФ «брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения». Брачные договоры могут регулировать исключительно имущественные отношения между супругами. Условия сделок, касающиеся личных неимущественных отношений, признаются недействительными. В ст. 42 СК РФ подробно излагается содержание брачного договора. Эта статья дает право закрепить в договоре любой режим собственности – и совместной, и долевой, и раздельной. Каждый из режимов может касаться всего имущества супругов, конкретных вещей, имущества, принадлежащего каждому из супругов, или имущества, которое еще только планируется приобрести. Также в брачном договоре супруги нередко определяют свои права и обязанности по поводу взаимного содержания (на период брака и на время после его расторжения); способы участия в доходах друг друга; порядок несения каждым из супругов семейных расходов и т. д. Семейный кодекс РФ предусматривает возможность изменения и расторжения брачного договора, а также признание его недействительным. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению обоих супругов. Однако по общему правилу гражданского законодательства такое соглашение не может быть расторгнуто в одностороннем порядке. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака (ст. 43 СК РФ). Согласно ст. 43 СК РФ брачный договор может быть признан недействительным в силу своей оспоримости или ничтожности. Брачный договор оспорим, если он был заключен с лицом, которое суд ограничил в дееспособности; с лицом дееспособным, но в данный момент не способным понимать сути происходящего (человек находится в состоянии шока, стресса, наркотического или алкогольного опьянения); под влиянием угрозы, обмана, насилия; вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для одной стороны условиях. Брачный договор может быть признан ничтожным, если он заключался с целью, противной основам правопорядка и нравственности; только для вида; с целью скрыть другую сделку; с недееспособным лицом. Ничтожными признаются договоренности, которые ограничивают правоспособность и дееспособность супругов; ограничивают их возможность обращаться в суд за защитой; касаются личных (неимущественных) прав супругов; регулируют их права и обязанности в отношении детей; ограничивают право нетрудоспособного нуждающегося супруга получать содержание от другого супруга; противоречат основным началам семейного законодательства. 6. Какие права имеют несовершеннолетние дети?Действующее законодательство признает ребенком лицо, не достигшее совершеннолетия, т. е. 18 лет. Такое определение было провозглашено в ст. 1 Конвенции о правах ребенка, в которой Россия участвует с 15 сентября 1990 г. Первое и основное право несовершеннолетних детей – жить и воспитываться в семье. Это право должно обеспечивать интересы ребенка, всестороннее развитие, уважение его достоинства. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, бабушкой, дедушкой, другими родственниками. Согласно ст. 55 СК РФ расторжение брака родителями, признание его недействительным не должно влиять на права ребенка. Связанные с этим споры разрешает суд с участием органов опеки и попечительства. В тех случаях, когда несовершеннолетний ребенок попадает в экстремальную ситуацию, связанную с его арестом, задержанием и т. п., он сохраняет право общения с родителями и другими родственниками, но в особом порядке, предусмотренном статьями Уголовно-процессуального кодекса или Уголовно-исправительного кодекса. Семейный кодекс в ст. 56 закрепляет право ребенка на защиту своих прав и законных интересов. Интересы детей в суде или иных органах обычно представляют родители или лица, их замещающие. Однако в особых случаях (дела о лишении родительских прав) суд может рассмотреть дело по заявлению прокурора, органов опеки и попечительства и др. Второй пункт ст. 56 СК обеспечивает право детям практически любого возраста самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой от злоупотреблений родителей, а достигшим 14 лет – в суд. Семейное законодательство обязывает любого гражданина сообщать органам опеки и попечительства о детской безнадзорности, жестоком обращении с детьми и других случаях, когда нарушаются их права и интересы. В свою очередь инспекторы органов опеки и попечительства вправе посещать семьи, где нарушаются права детей, и при непосредственной угрозе жизни и здоровью немедленно забирать их у недобросовестных родителей или лиц, исполняющих обязанности родителей. Согласно ст. 57 СК ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного заседания. Это же право обеспечивается ст. 12 Конвенции о правах ребенка. В Конвенции данное право признается за ребенком, способным сформулировать собственные взгляды. Семейный кодекс определяет этот возраст – 10 лет. Суд, родители, органы опеки и попечительства обязаны учитывать мнение таких детей при решении вопросов их будущего. Но если мнение ребенка противоречит его интересам, оно не учитывается. Также ст. 57 содержит перечень вопросов, по которым суд, органы опеки и попечительства могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста, даже вопреки его интересам. Например, изменение фамилии и имени; восстановление его отца и матери в родительских правах; его усыновление; запись усыновителей в качестве родителей и др. Среди личных прав детей законодатель выделяет такие права, как право ребенка на имя, отчество, фамилию (ст. 58 СК РФ). В соответствии со статьей имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законом. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях отца и матери фамилия ребенка выбирается по соглашению родителей. Возникшие разногласия разрешаются органами опеки и попечительства. Ребенок также имеет право на изменение имени и фамилии (ст. 59 СК РФ). По достижении 14 лет ребенок может изменить свою фамилию, если органы опеки и попечительства удовлетворят совместную просьбу родителей по этому вопросу. Такое согласие может быть дано только исходя из интересов ребенка. Важное место в современном семейном законодательстве занимает ст. 60, регулирующая имущественные права ребенка. Ранее эта сфера регулировалась только гражданским законодательством, к нему и сейчас отсылает СК, чтобы не дублировать все, что связано с распоряжением имуществом несовершеннолетних. В соответствии со ст. 60 СК РФ ребенок имеет право получать содержание от своих родителей и других членов семьи. Если это по каким-либо причинам невозможно, то от братьев, сестер, дедушек и бабушек. Ребенок является собственником алиментов пенсий и пособий, выплачиваемых на его содержание, своих заработков, имущества, переданного ему в дар или в порядке наследования. Дети вправе распоряжаться своим имуществом в порядке, установленном гражданским законодательством. Малолетние в возрасте до 6 лет не имеют даже частичной дееспособности, поэтому все сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны. Дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно осуществлять мелкие бытовые сделки (покупать продукты, учебники и проч.); сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, если они не требуют нотариального удостоверения или государственной регистрации (получение неценных подарков от родственников и друзей); сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем для определенной цели (покупка магнитофона на деньги родителей). Имущественную ответственность по таким сделкам несут родители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе распоряжаться своим заработком, стипендией; осуществлять авторские права; вносить вклады в банки и распоряжаться ими; с 16 лет вступать в кооператив. Родители не имеют права собственности на имущество ребенка (и наоборот), но наделены правомочиями по управлению этим имуществом. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей (совместной или долевой) их права владения, пользования и распоряжения общим имуществом определяется гражданским законодательством. 7. Какие обязанности несут совершеннолетние дети по содержанию родителей?Согласно ст. 87 СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей. Эта статья развивает норму ч. 3 ст. 38 Конституции РФ о том, что трудоспособные дети должны заботиться о нетрудоспособных родителях. В случае ослабления естественных взаимоотношений законодательство предусматривает два варианта уплаты алиментов: по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением, или по решению суда, если не достигнуто добровольное соглашение по уплате алиментов. Суд, рассматривая дела данной категории, должен установить действительные нетрудоспособность и нужду. Нетрудоспособными признаются женщины, достигшие 55 лет, и мужчины – 60 лет. Нуждаемость означает, что родители либо не имеют пенсий и пособий, либо их недостаточно. Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание. 4-е издание" (Под ред. Марченко М.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
