Обществознание. 4-е издание

Под ред. Марченко М.Н.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Наука Издательство: Проспект Дата размещения: 10.03.2015 ISBN: 9785392168804 Язык: Объем текста: 513 стр. Формат: epub

Оглавление

Раздел I. Специфика обществознания и основные этапы его развития

Раздел II. Человек. Общество. История

Раздел III. Экономическая жизнь общества

Раздел IV. Экономика и право

Раздел V. Политика и политическая система общества

Раздел VI. Государство и право

Раздел VII. Социальная сфера и духовная жизнь общества

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел V. ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

1. Что такое власть и какие виды общественной власти существуют?

Власть как явление и как весьма сложная социально-политическая ка­тегория с древних времен и вплоть до наших дней привлекает присталь­ное внимание самых различных слоев общества, и в первую очередь уче­ных, исследователей.

В настоящее время, согласно сложившемуся в отечественной и зару­бежной научной литературе представлению, власть в общеупотребитель­ном смысле понимается как способность и возможность лица, группы лиц, отдельных объединений, государственных и общественных органов и органи­заций, общественных институтов или государства отражать и «осуществ­лять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей» с помощью определенных средств, включая насилие и при­нуждение.

Власть в самом широком смысле называют общественной или соци­альной, поскольку она возникает и существует только между людьми и создаваемыми ими общественными и государственными органами и организациями.

За всю историю существования человечества сложилось множество различных видов и форм проявления общественной власти. В зависимо­сти от того, какой признак или положение (критерий) берется за основу классификации, выделяются следующие виды общественной власти:

1) власть государственная, партийная и власть различных общест­вен­но-политических объединений;

2) власть одного лица, группы лиц, слоя, класса;

3) власть родительская, семейная;

4) власть экономическая, социально-психологическая, политическая, идеологическая и др.;

5) власть демократическая, диктаторская, либерально-демокра­ти­че­с­кая и т. д.

За основу классификации власти при этом берутся, как нетрудно за­метить, такие отличающиеся друг от друга критерии, как принадлеж­ность власти государству в целом; государственным, партийным и обще­ственным органам и организациям; отдельным лицам, группам лиц, сло­ям общества, классам.

В качестве критериев классификации власти выступают также сферы ее приложения, формы и методы ее осуществления и другие основания.

2. Каковы особенности политической и государственной власти?

Политическая власть, как это следует уже из ее наименования, охва­тывает собой политическую сферу жизни общества. Вместе с тем она оказывает значительное влияние и на другие сферы, а также на сущест­вующие в пределах того или иного общества многочисленные органы и организации.

Под политической властью понимается возможность и реальная спо­собность отдельного лица (абсолютизм), группы лиц, клики (фашизм), социального слоя или класса (аристократическая республика, конститу­ционная монархия, демократическая республика) осуществлять свою во­лю по управлению обществом и государством и отстаивать свои интере­сы.

Носителем политической власти являются государство в лице своих органов, организаций и должностных лиц, политические партии и раз­личные общественно-политические объединения.

Центральным звеном политической власти, ее ядром является государственная власть.

Обладая общими признаками политической власти, государственная власть имеет в то же время свои особенности.

Наиболее важные из них заключаются в том, что государственная власть: а) всегда имеет социально-ориентированный, точнее, социально-классовый характер. Государство, будучи «официальным пред­ставителем общества», выражает и осуществляет через свою власть в «по­рядке приоритетности» интересы лиц, слоев, классов, стоящих у власти, а также интересы общества; б) опирается на специальный аппарат прину­ждения в виде полиции, жандармерии, контрразведки, милиции и др.; в) распространяется на всю территорию государства и является обяза­тельной для всех тех, кто на ней находится и проживает; и г) в пределах государственной территории и в рамках политической системы общест­ва, существующей на этой территории, обладает верховенством по отно­шению ко всем остальным властям.

Это означает, что все исходящие от нее веления, содержащиеся в за­конах и других издаваемых ею нормативно-правовых актах, являются обя­зательными не только для граждан, но и для всех создаваемых ими поли­тических партий и различных общественно-политических объединений.

Государственная власть в зависимости от ее исторического типа и ха­рактера может проявляться в самых различных формах. А именно – в формах господства и подчинения, принуждения или убеждения, кон­троля, организации и управления.

Основными средствами реализации государственной власти являют­ся средства политического и идеологического воздействия (лозунги, при­зывы, официально закрепленные политические и идеологические установки и пр.), экономические и финансовые рычаги, средства психологи­ческого, физического и иного воздействия.

Государственная власть, в отличие от всех иных видов власти, облада­ет монополией на официальное использование средств правового воздейст­вия на население, а также на принятие принудительных мер в отношении него с помощью специального аппарата.

В демократическом, правовом государстве любые принудительные акции в отношении граждан и их организаций должны быть строго обос­нованными, находиться в строгом соответствии с действующим законода­тельством и осуществляться исключительно в судебном порядке.

В строгом соответствии с существующими нормами права должна осуществляться не только государственная, но и все иные виды общест­венной власти, включая политическую власть.

3. В чем суть таких политических понятий и категорий, как «политические отношения», «политическая борьба», «политический режим» и «политический плюрализм»?

1. В процессе познания окружающей человека политической дейст­вительности важное значение имеют политические категории и понятия. Среди них обращают на себя внимание «политические отношения».

По своей изначальной природе и характеру политические отношения представляют собой разновидность общественных отношений. Как и все другие общественные отношения, они: а) имеют волевой характер, возни­кают не стихийно, а сознательно, по воле людей; б) имеют целевой харак­тер, образуются в связи с решением вполне определенных – локальных или глобальных задач; в) в основе образования их лежат определенные социальные ценности и интересы; г) имеют индивидуализированный, конкретный характер, проявляющийся, в частности, в том, что субъекта­ми этих отношений являются вполне конкретные граждане, должност­ные лица, государство в целом, различные политические партии и об­щественно-политические объединения, отдельные институты; д) опосре­дуются, закрепляются и регулируются с помощью различных социальных норм, включая нормы права и морали.

Важнейшей отличительной особенностью политических отношений по сравнению с социальными, экономическими, идеологическими и дру­гими отношениями является возникновение и развитие их в связи с поли­тикой и по поводу политики.

Политика при этом понимается в самом широком смысле слова как сфера деятельности различных ее субъектов, связанная с отношениями между различными слоями общества, классами, этническими группами, нациями и другими социальными общностями, в основе которой лежит проблема завоевания, удержания или использования политической, и в особенности государственной, власти.

Там, где невозможно захватить государственную власть, политиче­ские партии, другие субъекты политики, вступая в различные отношения друг с другом, стремятся оказывать влияние на процесс формирования и функционирования государственной власти.

Политические отношения составляют весьма важную часть всех обще­ственных отношений. Характер их и особенности процесса их возникно­вения, становления и развития обусловливаются типом государственной власти (рабовладельческая, феодальная и т. п.), особенностями государст­венного режима (демократический, автократический и т. д.), а также дру­гими факторами.

Находясь в неразрывной связи и взаимодействии с экономическими, социальными и иными отношениями, политические отношения оказыва­ют на них значительное влияние, подвергаясь, в свою очередь, с их сто­роны обратному влиянию.

В особенности это касается взаимосвязи и взаимодействия политиче­ских отношений с экономическими. Политические отношения, политика оказывают постоянное воздействие на экономические отношения, эконо­мику. А последняя, со своей стороны, предопределяет в конечном счете тип, характер и другие основные параметры самой политики.

2. Важной политической категорией является категория «политиче­ской борьбы» или, как ее чаще именуют, «политического конфликта».

В отечественной и зарубежной политической и социологической нау­ке сложилось целое направление исследования конфликтов, возникаю­щих в различных сферах жизни общества.

, включая политическую, а так­же между различными субъектами политических и иных отношений.

Политический конфликт определяется как противоборство двух или нескольких субъектов политических отношений, обусловленное несовмести­мостью (противоположностью) их интересов, потребностей, систем цен­ностей и знаний.

Политический, так же как и любой иной, конфликт всегда связан с наличием определенных, как правило, весьма спорных, противоречи­вых внутренних и внешних обстоятельств и всегда имеет свой предмет. Под предметом политического конфликта понимаются объективно воз­никающие или же воображаемые потенциальными субъектами конфлик­та политические проблемы, служащие причиной спора и противостояния сторон.

В зависимости от используемых критериев политические конфликты подразделяются на различные виды. Например, в зависимости от продол­жительности (временной критерий) конфликты классифицируются на длительные, долгосрочные и краткосрочные; в зависимости от характера субъектов, участвующих в политических конфликтах, – на конфликты от­дельных политических институтов (например, партий, государств и т. п.); в зависимости от используемых ресурсов – на конфликты идеологиче­ские, социально-политические, политико-экономические и др.

Среди авторов, занимающихся изучением конфликтов, нет единого мнения по вопросу, касающемуся их роли и значения в политической и иных сферах жизни общества. Спектр мнений весьма широк. Он охва­тывает собой суждения, сводящиеся, с одной стороны, к полному призна­нию позитивной роли политических и иных конфликтов в жизни общест­ва, а с другой – к их полному отрицанию. Истина, как обычно, находится на золотой середине. Все оценки последствий тех или иных политиче­ских и других конфликтов должны основываться на знании характера и содержания этих конфликтов (искусственно создаваемые или естест­венно возникающие на базе противоречия между старым, отжившим и новым, нарождающимся), на понимании их природы, а также на учете многих других факторов.

3. Значительную роль в системе политических знаний играет катего­рия «политический режим».

Под политическим режимом понимается совокупность методов или способов осуществления политической власти в той или иной стране.

Политический режим охватывает собой все без исключения состав­ные части политической системы общества – ее структурные элементы, включая государство, политические партии и различные обществен­но-политические объединения.

По своему характеру, социальной природе и другим характеристикам политический режим весьма близко примыкает к государственному ре­жиму. В научной и учебной литературе он нередко отождествляется с го­сударственным режимом.

В академическом плане, на уровне первоначального изучения поли­тического режима, такое отождествление вполне допустимо. В подобном допущении нет принципиально значимых изъянов, ибо государственный режим, хотя и не распространяется на всю сферу политической жизни общества (например, на внутрипартийные или межпартийные связи), од­нако он является ядром, основой всей политической жизни общества и политического режима. Именно государственный режим в основе сво­ей определяет сущность, содержание и наиболее важные формы проявле­ния политического режима.

Что же касается более глубокого, научного познания политического режима, то отождествление его с государственным режимом является не­корректным, а следовательно, и недопустимым. Государственный ре­жим, распространяющийся лишь на внутригосударственную сферу жиз­ни общества – весьма важную, но тем не менее лишь составную часть всей политической сферы, не может отождествляться и подменять собой весь политический режим, распространяющийся на всю сферу политиче­ской жизни общества и всю политическую систему.

4. С развитием отечественной политической науки в ее повседнев­ный научный оборот был введен термин и понятие «политический плюра­лизм».

В изначальном своем значении плюрализм (от лат. plumlis – множест­венный) означает философскую позицию, согласно которой в мире суще­ствует несколько или множество независимых и несводимых друг к другу начал или видов бытия (называется плюрализмом в онтологии) или же оснований и форм знаний (плюрализм в гносеологии).

Применительно к политической сфере жизни общества плюрализм оз­начает множественность политических партий, общественно-полити­ческих движений и объединений, разделяющих различные политические взгляды, политические программы и установки, различные политические те­чения.

В реальной действительности, на практике политический плюрализм следует рассматривать как принцип построения и функционирования по­литической системы общества.

Данный принцип не только провозглашается, но и конституционно закрепляется в некоторых странах. Так, в Конституции РФ признается и закрепляется «идеологическое многообразие» и «по­литическое многообразие, многопартийность» (п. 1, 3 ст. 13).

Это означает, что в стране признается существование не только офи­циальной идеологии и политики (правящей партии и про­пра­вительствен­ных институтов, фактически разделяющих официальные взгляды), но и оппозиционных им политических институтов и идеологии.

Практическая реализация принципа политического плюрализма на­ряду с другими, аналогичными ему принципами, несомненно, свидетель­ствует о демократическом характере политической системы общества и существующего в стране политического режима.

4. Политические права и свободы граждан

В отечественном и зарубежном правоведении существует несколько вариантов классификации основных прав и свобод граждан. Одной из наи­более распространенных из них является классификация их в зависимо­сти от сфер жизнедеятельности граждан, от областей, в которых склады­ваются их права и свободы.

Согласно данной классификации различаются следующие три груп­пы прав и свобод: а) основные права граждан в области экономической и социально-культурной сферы жизни общества; б) основные права и свободы граждан в области государственной и обществен­но-политической жизни и в) личные права и свободы граждан.

Вторую группу прав и свобод граждан в научной литературе нередко именуют политическими правами и свободами граждан.

Согласно действующей Конституции РФ к их числу следует отнести также права и свободы граждан, которые не толь­ко официально провозглашаются, но и конституционно закрепляются.

Это прежде всего права на участие граждан в осуществлении государ­ственной власти. Данное право непосредственно вытекает из ст. 3 Кон­ституции России, в соответствии с которой «носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Народ, согласно Конституции, осуществля­ет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного само­управления (п. 2 ст. 3).

С правом на участие граждан в осуществлении государственной вла­сти неразрывно связано также право на участие в управлении делами госу­дарства. Это право может быть реализовано гражданами России в соот­ветствии со ст. 32 Конституции как через своих представителей (депута­тов, выборных должностных лиц), так и непосредственно.

Конституция при этом особо закрепляет принцип равного доступа всех граждан к государственной службе. Данное конституционное поло­жение полностью соответствует требованиям Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Генеральной Ассамбле­ей ООН в декабре 1966 г., согласно которому каждый гражданин должен без какой бы то ни было дискриминации и необоснованных ограничений «допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государствен­ной службе».

Принцип равного доступа граждан к государственной службе означа­ет наличие у них равных прав на занятие любой должности в соответст­вии со своими способностями и соответствующей профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации.

Ограничения в доступе к государственной службе, согласно россий­скому законодательству, в частности Положению о федеральной государ­ственной службе от 22 декабря 1993 г., могут допускаться лишь в следую­щих случаях: а) признание лица в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным; б) лишение гражданина судом права за­нимать государственные должности в течение определенного времени;

в) наличие заболевания, установленного в заключении медицинского уч­реждения, препятствующего выполнению должностных обязанностей;

г) наличие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети и др.) с государственными служащими, если их служба связана с непосредст­венной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью од­ного другому, и др.

К политическим правам и свободам граждан России, помимо назван­ных, следует отнести также: право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного само­управления, а также уча­ствовать в референдумах (п. 2 ст. 32 Конституции РФ); право на обраще­ние как в государственные органы, так и в органы местного самоуправле­ния граждан лично или коллективно (ст. 33); право граждан на создание объединений, включая право создавать профессиональные союзы для за­щиты своих интересов (п. 1 ст. 30); право граждан «собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование» (ст. 31); право каждого гражданина «свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию лю­бым законным способом», обладать «гарантированной свободой мысли и слова» (п. 1, 4 ст. 29) и др.

Политические права и свободы являются весьма важными составны­ми частями политико-правового статуса граждан и играют трудно переоценимую роль в жизни общества и государства.

5. Что подразумевается под конституционными правами и свободами граждан?

Рассматривая политические права и свободы граждан, следует иметь в виду, что они наряду с другими наиболее важными правами и свобода­ми, определяющими правовой статус граждан, относятся к категории конституционных.

Конституционные права и свободы являются важнейшей составной частью системы всех принадлежащих гражданам России прав и свобод.

По сравнению с другими правами и свободами, возникающими и реализующимися в рамках гражданского, семейного, трудового и дру­гих отраслей права, конституционные права и свободы устанавливаются и закрепляются лишь в тексте действующей Конституции. Правам и сво­бодам человека и гражданина посвящена гл. 2 Конституции РФ и соот­ветствующие главы конституций и уставов субъектов Федерации.

В отличие от обычных прав и свобод граждан конституционные пра­ва и свободы характеризуются тем, что основанием их возникновения яв­ляются не конкретные действия людей и соответствующие правоотноше­ния, а политико-правовое и иное состояние лица как человека и гражда­нина, нередко обусловленное его принадлежностью к государству. Тако­выми являются, например, права граждан России принимать участие в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, принимать участие в отправлении правосудия и др.

Однако не все конституционные права и свободы, равно как и обя­занности, обусловлены принадлежностью лица или лиц к Российскому государству, т. е. предопределяются их российским гражданством. Согласно Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства «пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности на­равне с гражданами Российской Федерации», кроме случаев, установлен­ных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 3 ст. 62).

Среди других особенностей конституционных прав и свобод граждан России следует указать также на их огромную социальную значимость для жизнедеятельности любого человека и гражданина; на их высокий по сравнению с обычными правами и свободами уровень обобщенности и распространенности на весьма широкий круг лиц, охватывающий со­бой всех без исключения граждан России; на особый порядок их закреп­ления и изменения – только конституционным путем, а также на повы­шенный уровень их правовой охраны и обеспечения.

Конституционные права и свободы, выступая в качестве основы сис­темы всех других прав и свобод граждан России, не существуют сами по себе, вне связей и взаимозависимостей друг с другом, изолированно друг от друга. В процессе своей взаимосвязи и взаимодействия они образуют некое целостное образование, своеобразную подсистему в общей системе прав и свобод граждан России, функционирующую на основе целого ря­да конституционно закрепляемых и конституционно гарантируемых принципов.

Многие из этих принципов распространяются также на всю общую систему прав и свобод граждан, а следовательно, не только на подсисте­му конституционных прав и свобод, но и на подсистему всех остальных (возникающих в рамках отдельных) отраслей права, на базе конкретных гражданско-правовых, административно-правовых и иных правоотноше­ний, прав и свобод граждан.

Среди конституционно закрепленных и конституционно гарантируе­мых принципов следует назвать следующие. Во-первых, принцип справед­ливости и равноправия всех перед законом и судом. «Все равны перед за­коном и судом», – говорится в ст. 16 Конституции РФ и тут же добавляет­ся, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гра­жданина» независимо от пола, расы, национальности, языка, происхож­дения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объ­единениям, а также других обстоятельств. Особо при этом подчеркивает­ся, что «мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации» (п. 3 ст. 19).

Во-вторых, принцип не отчуждаемости основных прав и свобод чело­века и гражданина. Основные права и свободы объявляются в конститу­ционном порядке не только неотчуждаемыми, но и «принадлежащими каждому от рождения». Однако одним из условий и требований, которые необходимо соблюдать в процессе их осуществления, состоит в том, что­бы при этом не нарушались права и свободы других лиц.

В-третьих, принцип непосредственного действия прав и свобод, кото­рые согласно ст. 18 Конституции РФ «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В-четвертых, принцип органического сочетания прав и свобод граж­дан России с их конституционными обязанностями. В числе последних – обязанность платить установленные законом налоги и сборы, обязан­ность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, нести воинскую службу и защищать Отечество.

В Конституции РФ особо оговаривается, что наличие у гражданина России двойного гражданства «не умаляет его прав и свобод и не освобо­ждает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства», если иное не предусматривается федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 62).

В-пятых, принцип гарантированной государством судебной защиты прав и свобод граждан и получения ими квалифицированной юридиче­ской помощи. Данный принцип особо выделяется и закрепляется в дей­ствующей Конституции. Этому посвящаются, в частности, ст. 46 и 48 Конституции РФ. В ст. 46 указывается на то, что «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» и что решения, а также действия или бездействие органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций и должностных лиц «могут быть обжалованы в суд». В то же время в ст. 48 закрепляется положение, согласно которому «каждому гарантируется право на получение квалифицированной юриди­ческой помощи» и при этом предусматривается, что каждому в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь предоставляется бес­платно.

Кроме названных принципов существуют и другие конституционно закрепленные принципы обеспечения предоставленных гражданам Рос­сии прав и свобод. Среди них, например, принцип, в соответствии с кото­рым закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обрат­ной силы не имеет. В практическом плане это означает недопустимость юридической ответственности за деяния, которые в момент их соверше­ния не признавались правонарушением. Кроме того, это означает, что ес­ли после совершения правонарушения ответственность за него «устране­на или смягчена, применяется новый закон» (ст. 54).

Важное значение имеет принцип возмещения потерпевшему лицу причиненного ущерба, причем независимо от того, нанесен ли ущерб не­законными действиями отдельных лиц или государственных органов.

Статья 52 Конституции РФ, констатируя в связи с этим, что «права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властно охраняются законом», вместе с тем устанавливает, что государство обеспечивает потер­певшим не только доступ к правосудию, но и компенсацию причиненно­го ущерба.

В дополнение к этому ст. 53 закрепляет, что каждому предоставляет­ся право «на возмещение государством вреда, причиненного незаконны­ми действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц».

Наряду с названными существуют и другие менее значимые в соци­ально-политическом и государственно-правовом плане принципы. Пере­числять их все здесь, а тем более анализировать нет возможности и необ­ходимости

6. Какие основные виды конституционных прав и свобод существуют?

В процессе анализа теории и практики реализации конституционных прав и свобод граждан используются различные классификации. Одной из наиболее распространенных и наиболее признанных классификаций яв­ляется их подразделение на политические, экономические и личные пра­ва и свободы граждан.

Каждый из этих видов прав и свобод, будучи тесно связанным друг с другом и обладая общими чертами, имеет в то же время и свои особен­ности.

Специфической особенностью политических прав и свобод граждан, как было отмечено, является их непременная прямая или косвенная связь с государством, гражданством, государственной властью и государ­ственным управлением. Сфера «приложения» и осуществления политиче­ских прав и свобод граждан России – преимущественно государствен­но-правовая, а точнее – политическая.

Спектр политических прав и свобод граждан России весьма широк и разнообразен. Это не только традиционные права на участие в выборах в государственные органы, управление государственными делами и от­правление правосудия, но и многие другие политические права и свобо­ды, о которых уже говорилось раньше.

Основная особенность экономических прав и свобод граждан России заключается в том, что они непосредственно связаны со сферой произ­водства различных товаров и оказания услуг, со сферой распределения, обмена и потребления.

К числу наиболее значимых экономических прав и свобод действую­щая Конституция РФ относит прежде всего право частной собственно­сти, которое конституционно провозглашается и «охраняется законом».

Данное право не только выделяется среди других экономических прав и свобод, но и особо, в конституционном порядке, закрепляется. Этому посвящается отдельная статья (ст. 35) Конституции РФ, которая гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользо­ваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и что «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда». Принудительное отчуждение имущества для государ­ственных нужд может быть произведено согласно Конституции «только при условии предварительного и равноценного возмещения».

В Конституции РФ особое внимание уделяется праву собственности на землю. В соответствии с Конституцией граждане и их объединения «вправе иметь в частной собственности землю». Условия и порядок поль­зования землей должны определяться на основе специальных федераль­ных законов. Однако некоторые из условий заранее оговариваются в Конституции РФ. Это ненанесение ущерба окружающей среде и нена­рушение «прав и законных интересов иных лиц» (п. 2 ст. 36).

Наряду с правом собственности в Конституции РФ выделяются и другие экономические права и свободы. Это, в частности, право на сво­бодное использование гражданами России «своих способностей и имуще­ства для предпринимательской и иной не запрещенной законом эконо­мической деятельности» (ст. 34), право на свободное перемещение в рам­ках единого экономического пространства России товаров, финансовых средств, услуг и др.

Специфической особенностью социальных прав и свобод граждан яв­ляется их возникновение и проявление в сфере трудовых и иных социаль­ных отношений, существующих в обществе.

Конституция РФ провозглашает и закрепляет такие социальные пра­ва и свободы граждан, как: право на труд в условиях, «отвечающих требо­ваниям безопасности и гигиены»; право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и «не ниже установленного феде­ральным законом минимального размера оплаты труда» (п. 2 ст. 37); пра­во на защиту от безработицы; право на индивидуальные и коллективные споры «с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку» (п. 4 ст. 37); право на от­дых.

Кроме того, в Конституции РФ декларируются также и другие соци­альные права и свободы, такие, в частности, как: право на жилище, в со­ответствии с которым «никто не может быть произвольно лишен жили­ща», а малоимущим и иным «указанным в законе гражданам, нуждаю­щимся в жилье», оно должно предоставляться государственными и други­ми жилищными фондами в соответствии с установленными законом нор­мами «бесплатно или за доступную плату»; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания де­тей и в иных случаях, предусмотренных законом; право на образование и ряд других прав и свобод.

Важное значение среди конституционных прав и свобод граждан России имеют их личные права и свободы. В отличие от ряда других прав и свобод личные права и свободы распространяются не только на граж­дан России, но и на всех других лиц. В научной литературе они рассмат­риваются по общему правилу как естественные, неотъемлемые права и свободы, основным назначением которых является ограждение и защи­та личной жизни и свободы человека, а также его неприкосновенности, чести и достоинства.

Общепризнанными во всем мире и не подвергающимися никакому сомнению являются такие личные права и свободы граждан России, как право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, право на «неприкосновенность частной жизни», право на «личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени» (п. 1 ст. 23).

В целях обеспечения и защиты этих прав Конституция РФ закрепля­ет положение, согласно которому «сбор, хранение, использование и рас­пространение информации о частной жизни лица без его согласия не до­пускаются» (п. 1 ст. 24). Конституция РФ обязывает также органы госу­дарственной власти и местного самоуправления, должностных лиц «обес­печить каждому возможность ознакомления с документами и материала­ми, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом» (п. 2 ст. 24).

Значительную роль в решении проблем обеспечения и защиты лич­ных прав и свобод личности имеют также такие конституционные поло­жения, которые непосредственно связаны с правом на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; с правом неприкосновенности жилья; с обязанностью государства охра­нять достоинство личности и др.

Среди личных, конституционно закрепленных прав и свобод россий­ских граждан следует указать, кроме названных, на такие, как: а) право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность. Согласно Конституции РФ «никто не может быть принужден к определе­нию и указанию своей национальной принадлежности» (п. 1 ст. 26); б) право каждого пользоваться своим родным языком, свободно выби­рать «язык общения, воспитания, обучения и творчества»; в) право сво­бодно выезжать за пределы Российской Федерации и право беспрепятст­венно возвращаться в Российскую Федерацию; г) право каждого, кто за­конно находится на территории России, «свободно передвигаться, выби­рать место пребывания и жительства» (п. 1 ст. 27); д) свобода совести, свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуаль­но или совместно с другими «любую религию или не исповедовать ника­кой», право «свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (ст. 28) и др.

Наука Под ред. Марченко М.Н. Обществознание. 4-е издание

Наука Под ред. Марченко М.Н. Обществознание. 4-е издание

Учебное пособие подготовлено в строгом соответствии с государственным общеобразовательным стандартом по курсу «Обществознание». В нем в доступной форме изложены исходные понятия общей теории возникновения, взаимодействия и развития общества, государства и права, основные вопросы, рассматриваемые на семинарах и входящие в билеты на зачетах и экзаменах по данной дисциплине.<br /> Материал пособия, изложенный в форме небольших лекций по каждому вопросу, способствует легкому усвоению предмета, позволяет быстро и эффективно подготовиться к занятию, сдаче экзамена.<br /> Для абитуриентов, студентов и преподавателей вузов.

Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание. 4-е издание" (Под ред. Марченко М.Н.) охраняются законодательством!