Обществознание. 2-е издание. Учебное пособие

Моисеев Е.Г.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Наука Издательство: Проспект Дата размещения: 23.09.2016 ISBN: 9785392229741 Язык: Объем текста: 288 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Глава 1. Общество и человек

Глава 2. Сущность и многообразие деятельности человека

Глава 3. Духовная жизнь общества

Глава 4. Экономическая жизнь общества

Глава 5. Социальные отношения

Глава 6. Политическая жизнь общества

Глава 7. Право и правовые отношения

Заключение

Приложение 1. Программа вступительного экзамена по обществознанию в Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина

Приложение 2. Примерный список рекомендованной литературы

Приложение 3. Примерная тематика экзаменационных вопросов

Приложение 4. Примерные варианты экзаменационных билетов

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 7.
Право и правовые отношения

7.1. Понятие права. Право в системе социальных норм

Право — это система общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством и им гарантированных. Право обладает следующими признаками:

1) общеобязательность — распространение на всех людей, находящихся на территории государства;

2) нормативность — воплощение правил поведения в правовых нормах;

3) защищенность государством — в случае необходимости обеспеченность соблюдения права принудительной силой государства.

Право обычно рассматривают в двух аспектах — объективном и субъективном. Объективное право совпадает с понятием права вообще. Это, как сказано выше, система общеобязательных правил поведения, которые установлены государством и им охраняются.

Субъективное право — это право, принадлежащее конкретному субъекту. Например, гражданин Иванов имеет право на жизнь и живет, имеет право на квартиру, обладая ею. Субъективное право основывается на объективном праве — если нет объективного права, нет и субъективного.

Право тесно связано с государством. Они не могут существовать друг без друга. Государство порождает право, оно же создает условия для его соблюдения, а в случае нарушения — обеспечивает его защиту. В свою очередь государство не может обойтись без права, которое является важнейшим инструментом выполнения государственных функций.

Право неотделимо от справедливости. Справедливость — категория моральная, а право — правовая. При этом еще в римском праве было записано, что нужно жить честно, не обижать другого человека, каждому воздавая по заслугам. Считалось, что право есть искусство добра и справедливости.

В обществе право выполняет две главные функции:

1) регулятивную — регулирует общественные отношения, упорядочивает их,

2) охранительную — обеспечивает охрану, защиту прав и свобод человека, законные права и интересы юридических лиц, а также самого государства.

Право возникло вместе с государством как его неотъемлемый инструмент, оно необходимо государству для того, чтобы с его помощью властные структуры — государственные органы могли организовать спокойную, справедливую и достойную человека жизнь. Чем совершеннее государство, тем совершеннее и право.

Существуют две системы норм — технических и социальных. Технические нормы регулируют отношения в связке «человек — машина». Если такие нормы не соблюдаются, может наступить катастрофа наподобие аварии на Чернобыльской атомной электростанции.

Социальные нормы регулируют отношения в связке «человек — человек». Как говорилось ранее, социальные нормы выступают в виде обычаев, религиозных норм, корпоративных норм, норм морали и права.

Сравнивая моральные и правовые нормы, можно выявить их различия:

1) нормы права установлены государством и обеспечиваются его силой; нормы морали формируются в гражданском обществе и обеспечиваются силой общественного мнения;

2) в нормах права выражена воля государства, а в нормах морали — мнение общества;

3) нормы права регулируют определенный круг общественных отношений, а нормы морали практически неограниченный круг, включая отношения, связанные с дружбой и любовью;

4) критерий оценки поведения в праве — правомерно-неправомерно, а в морали — честно-нечестно;

5) нормы права сформулированы четко, в них каждое слово имеет большое значение. Например, от места запятой в выражении «помиловать нельзя казнить» зависит судьба человека, его жизнь.

Право и мораль тесно связаны между собой. Часто юристы обращаются к моральным категориям для оценки поведения нарушителей права. Это касается оценки таких проявлений, как дерзость, цинизм и т. п.

7.2. Система права. Отрасли и институты права

Система права — это совокупность всех норм права. Эта система делится на отрасли права. В основу деления положен предмет правового регулирования и его метод.

Предмет правового регулирования — это группа родственных общественных отношений. Выделяют конституционные, административные, гражданские, трудовые, семейные и иные группы отношений.

Метод правового регулирования — совокупность приемов, способов, средств, с помощью которых регулируются общественные отношения. В праве в основном используются два метода регулирования: гражданско-правовой и административно-правовой.

Гражданско-правовой метод характеризуется равенством субъектов отношений и тем, что в случае спора он решается рассмотрением гражданского иска в суде. (Например, гражданин заключает договор с организацией по оказанию ею услуг.)

Административно-правовой метод связан с тем, что одна из двух сторон отношений находится в подчинении у другой. Спор решается вышестоящим по отношению к этим сторонам государственным органом.

Отрасль права — система связанных между собой правовых норм, регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества. Система российского права включает в себя свыше 30 отраслей, в том числе конституционное, административное, гражданское, уголовное, земельное, трудовое, экологическое, финансовое право и др.

Конституционное право закрепляет основы конституционного строя в России, права, свободы и обязанности человека, федеративное устройство страны, правовое положение федеральных государственных органов — Президента, Федерального Собрания, Правительства, — устройство и принципы деятельности судебной системы, прокуратуры, органов местного самоуправления. Нормы конституционного права изложены в Конституции РФ.

Административное право регулирует отношения между государственными органами управления, а также между ними, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, — с другой. Нормы административного права содержатся в законах, а также в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Гражданское право регулирует имущественные отношения, а также связанные с ним неимущественные отношения, складывающиеся в сфере гражданского оборота. Нормы данного права содержатся в Гражданском кодексе РФ.

Уголовное право устанавливает, какие общественно-опасные деяния являются преступлениями и какие наказания предусмотрены за их совершение. Данные нормы содержатся в Уголовном кодексе РФ.

Земельное право регулирует отношения, складывающиеся в сфере владения, пользования и распоряжения землей. Нормы данного права содержатся в Земельном кодексе РФ, а также в иных законах и подзаконных актах.

Трудовое право регламентирует отношения в сфере трудовой деятельности человека, прежде всего на производстве.

Отрасли права делятся на материальные и процессуальные. Перечисленные выше отрасли относятся к материальным, поскольку регулируют общественные отношения по существу.

Процессуальные отрасли устанавливают порядок применения материальных норм права. В российском праве существуют такие процессуальные отрасли права, как гражданско-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право, административно-процессуальное право, уголовно-процессуальное право, а также уголовно-исполнительное право.

Гражданское процессуальное право регулирует порядок рассмотрения в судах гражданских споров. Соответствующие нормы содержатся в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Арбитражно-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения хозяйственных споров между юридическими лицами. Данные нормы сосредоточены в Арбитражно-процессуальном кодексе РФ.

Административно-процессуальное право определяет порядок наложения административных взысканий за совершение административных правонарушений. Нормы данного права изложены в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Уголовно-процессуальное право регулирует порядок деятельности органов правосудия по рассмотрению уголовных дел. Соответствующие нормы изложены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

Уголовно-исполнительное право регулирует порядок исполнения уголовных наказаний. Данные нормы можно найти в Уголовно-исполнительном кодексе РФ.

В составе отраслей права выделяют подотрасли — совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений. Многие отрасли права имеют подотрасли. Обычно это отрасли старые, накопившие значительный массив правовых норм. Так, в финансовом праве выделяется подотрасль — банковское право. Военно-уголовное право — подотрасль уголовного права.

В теории права есть и такое понятие, как институт права — группа правовых норм, регулирующих определенные однородные группы общественных отношений в составе отрасли. Например, гражданское право содержит институты собственности, договоров, обязательств, наследования имущества и др.

Следует отметить, что в каждом государстве сформировалась своя национальная система права. Существует и система международного права, регулирующая отношения между государствами в целях обеспечения мира, безопасности и всестороннего сотрудничества.

7.3. Норма права: понятие, признаки, структура, виды

Норма в переводе с латинского — правило, образец. Норма права — это общеобязательное правило поведения физических и юридических лиц, которым предоставляются субъективные права и на которых возлагаются соответствующие обязанности.

Признаки правовой нормы:

1) имеет государственно-правовой характер, то есть установлена государством,

2) содержится в законах и иных нормативных правовых актах,

3) носит общеобязательный характер,

4) в случае неисполнения нормы государственные органы принуждают к ее исполнению либо требуют возмещения причиненного вреда.

По своей структуре правовая норма состоит из трех частей:

1) гипотезы — тех условий, при которых действует правовая норма. Например, при наличии трудового стажа для мужчин 25 лет и женщин 20 лет, а также при достижении мужчиной возраста 60 лет и женщиной 55 лет государственные органы выплачивают пенсионеру пенсию по возрасту;

2) диспозиции — самого правила поведения. Диспозиция указывает, что, кто и когда должен сделать. Например, согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

3) санкции — мер ответственности, наступающих при неисполнении правовой нормы и применяемых государственными органами. Виды санкций: штраф, увольнение с работы, лишение свободы и др. Иногда в правовой норме санкция отсутствует. Например, в нормах Конституции РФ санкция за неисполнение конституционной нормы не прописана. Она содержится в иных нормативных правовых актах — в частности, в кодексах.

Виды правовых норм. В зависимости от характера предписаний правовые нормы можно подразделить на:

1) управомочивающие — нормы-разрешения. Так, ст. 43 Конституции РФ предусматривает, что каждый человек может защищать свои права и свободы любыми способами, которые не запрещены законом;

2) обязывающие — нормы-предписания. Так, ст. 58 Конституции РФ говорит об обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

3) запрещающие — нормы-запреты. Так, согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ не может издавать указы и распоряжения, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.

В зависимости от характера исполнения нормы права можно подразделить на:

1) императивные — обязательные к исполнению, не допускающие каких-либо вариантов. Так, согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ основное общее образование в нашей стране обязательно;

2) диспозитивные — альтернативные, допускающие варианты. Согласно п. 3 ст. 43 Конституции РФ на конкурсной основе каждый вправе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

7.4. Источники права: понятие и формы

Источники права — это внешние формы выражения права. Выделяют следующие формы права: 1) правовой обычай, 2) судебный прецедент, 3) нормативный правовой акт, 4) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Правовой обычай — не зафиксированное в письменной форме правило поведения, которое часто повторяется в течение длительного времени и за которым применяющие его стороны признают правовой характер. В настоящее время правовой обычай встречается довольно редко.

Судебный прецедент — решение, вынесенное судом по конкретному делу, которое становится правилом для разрешения подобных дел в будущем. Применяется в англосаксонской системе права — в Великобритании, США, Австралии, Канаде.

Нормативный правовой акт — принятый государственным органом акт, в котором содержатся нормы права. Различают два вида нормативных правовых актов: 1) законы; 2) подзаконные акты. Законы принимаются парламентом страны и имеют высшую юридическую силу. К законам высшего порядка относят Конституцию. Подзаконные акты, к которым относятся указы главы государства, постановления правительства, а также министерств, должны соответствовать Конституции и законам страны.

Общепризнанные принципы и нормы международного права — руководящие начала, главные положения, принципы современного международного права. К ним относятся уважение суверенитета государств, неприменение силы в отношениях между ними, территориальная целостность государств, нерушимость государственных границ, мирное разрешение межгосударственных споров, невмешательство во внутренние дела государств, право народов на самоопределение, уважение прав и свобод человека, сотрудничество между государствами, добросовестное выполнение международных обязательств.

Международные договоры РФ — это соглашения нашей страны с другими государствами по различным вопросам (политическим, экономическим, по вопросам борьбы с преступностью и т. д.). Россия заключила международные договоры практически со всеми государствами мира — их насчитывается несколько тысяч.

7.5. Публичное и частное право

Деление права на публичное (jus publicum) и частное (jus privatum) признавали уже в Древнем Риме. Публичное право, по утверждению римского юриста Ульпиана, есть то, которое относится к положению римского государства, частное — относящееся к пользе отдельных лиц. В последующем критерии отнесения права к частному или публичному уточнялись, получали более развернутые характеристики, однако признание научной и практической ценности подобного разделения оставалось неизменным.

Иное положение характерно было для российской правовой системы, которая длительное время не знала деления права на частное и публичное. Причины этого заключались не в особенностях юридической системы, а главным образом в отсутствии института частной собственности.

Советская официальная юридическая доктрина отрицательно относилась к идее деления права, считая его искусственным и призванным замаскировать сущность буржуазного строя. Положение, высказанное в 20-е гг. при разработке Гражданского кодекса РСФСР В. И. Лениным о том, что «мы ничего “частного” не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное», длительное время служило методологической установкой для юридической теории и практики.

Возродившиеся институты рыночной экономики, признание частной собственности перевели проблему деления права на публичное и частное из области теоретических рассуждений в практическую плоскость. Данный вопрос затрагивает все стороны человеческого существования: соотношение свободы и несвободы, инициативу, автономию воли и пределы вторжения государства в гражданскую жизнь.

Основной смысл деления права на частное и публичное в этой связи заключается в том, что таким образом конституционная формула: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2 Конституции РФ) получает предметно-юридическое воплощение во всей национальной правовой системе.

Сущность частного права выражена в его принципах — независимости и автономии личности, признании защиты частной собственности, свободы договора. Частное право — право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Оно регулирует сферы, непосредственное вмешательство в которые со стороны государства является ограниченным. В сфере действия права, о котором идет речь, индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздерживаться от дозволенных действий, заключать договор с определенными лицами или поступать иным образом.

Иное дело — сфера публичного права. В публично-правовых отношениях стороны выступают как юридически неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо), наделенный властными полномочиями. В данной сфере отношения регулируются исключительно из единого центра — государственной властью.

Система публичного и частного права обусловлена природой этих явлений, особенностями национальной правовой системы. Поэтому публично-правовая и частноправовая системы могут быть представлены следующим образом.

Система частного права включает в себя отрасли гражданского, семейного, трудового, земельного, международного частного права.

Система публичного права включает в свой состав отрасли конституционного, административного, финансового, уголовного, экологического, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и международного публичного права.

7.6. Правоотношение: структура и основания возникновения

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права. Правоотношение — реальная юридическая связь между его участниками, выражающаяся в наличии у них взаимных прав и обязанностей.

Структура правоотношения включает следующие элементы: 1) содержание, 2) субъекты, 3) объект.

Содержание правоотношения — это его сущность. Различают две стороны содержания правоотношения — юридическую и материальную.

Юридическая сторона в данном случае — права и обязанности его участников. Например, гражданин РФ имеет право участвовать в выборах в органы государственной власти, а избирательная комиссия обязана дать возможность реализовать это право.

Материальная сторона здесь — реальное поведение участников. Например, гражданин РФ имеет право получить высшее образование, и он подает документы в МГЮА им. О. Е. Кутафина, участвуя в конкурсных экзаменах в качестве абитуриента.

Второй элемент структуры правоотношения — его субъекты — физические и юридические лица, государственные органы и их должностные лица.

Физические лица — граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и лица с двойным гражданством.

Юридические лица — предприятия, организации, учреждения.

Для участия в правоотношениях их участники должны обладать двумя качествами: правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — способность субъекта иметь права и обязанности. У физических лиц она возникает в момент рождения и заканчивается в момент смерти. У юридических лиц правоспособность возникает, как правило, с момента регистрации в государственном органе, а заканчивается с момента прекращения деятельности.

Дееспособность — способность реально осуществлять права и выполнять обязанности. Возникает, как правило, у физических лиц с момента достижения совершеннолетия (18 лет), при вступлении в брак — с момента регистрации брака. У юридических лиц момент начала и прекращения правоспособности и дееспособности совпадают.

Третий элемент структуры правоотношения — его объект — те материальные и духовные блага, на которые направлены интересы субъекта правоотношения. Например, покупатель вступает в правоотношения с продавцом, чтобы купить нужную ему вещь. Мужчина и женщина вступают в брак, чтобы создать семью. Абитуриент поступает в МГЮА им. О. Е. Кутафина, чтобы получить квалифицированное высшее юридическое образование.

Для возникновения правоотношения необходимо наличие одновременно трех оснований:

1) объективного права,

2) субъективного права,

3) юридического факта.

Объективное право содержится в законе или ином нормативном правовом акте.

Субъективное право имеется у каждого человека, обладающего правоспособностью и дееспособностью.

Юридический факт — это такое жизненное обстоятельство, с которым объективное право связывает наступление, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты делятся на события и действия.

События — явления, происходящие независимо от воли людей (стихийное бедствие, наступление определенного возраста человека, естественная смерть человека). Так, со смертью человека связано открытие его наследства. Пожар влечет за собой выплату страхового возмещения пострадавшим лицам.

Действия — юридические факты, наступающие по воле людей. Они делятся на два вида: правомерные и неправомерные. Правомерные действия также делятся на два вида — юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты — действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия. Например, абитуриент поступает в Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина, чтобы получить квалифицированные знания в области юриспруденции и государственное свидетельство об этом — диплом.

Юридические поступки — действия, которые порождают юридические последствия независимо от воли лиц, совершивших эти поступки. Например, автор пишет литературное произведение, тем самым получая право на авторство.

Неправомерные действия противоречат закону, норме права. Иногда неправомерными являются не только действия, но бездействие. Например, неоказание врачом помощи больному в дороге считается преступлением.

7.7. Правонарушение: понятие, признаки, состав, виды

Правонарушение — это общественно опасное, противоправное, виновное деяние, за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

1) общественная опасность,

2) противоправность,

3) виновность,

4) юридическая ответственность.

Общественная опасность — опасность деяния для общества, его членов.

Противоправность — правонарушение всегда совершается вопреки правомерному поведению, то есть противоречит праву, нарушает его нормы. Если нет нарушения нормы права, нет и самого правонарушения.

Виновность — психическое отношение лица к своему противоправному поведению. Лицо сознает опасность своего деяния, предвидит его опасные последствия, но все равно совершает правонарушение. Иногда человек не предвидит последствий, но обязан это сделать.

Юридическая ответственность — это привлечение лица к ответственности компетентным государственным органом за совершение правонарушения.

Кроме признаков правонарушения существует и такое понятие, как юридический состав правонарушения, то есть его описание по схеме «объект — объективная сторона — субъект — субъективная сторона».

Объект правонарушения — это сфера общественных отношений, охраняемых правом, которой был нанесен вред.

Объективная сторона — характеристика самого деяния, способа его совершения, времени, вредных последствий, связи между деянием и последствиями.

Субъект правонарушения — физическое или юридическое лицо, совершившие правонарушение. Чтобы быть признанным в качестве субъекта правонарушения, физическое лицо должно достигнуть определенного возраста (14 или 16 лет) и должно быть вменяемым.

Субъективная сторона — вина в форме умысла или неосторожности. Умысел может быть прямым или косвенным, а неосторожность проявляться в виде самонадеянности или небрежности. К субъективной стороне относятся также мотивы деяния (хулиганские, корыстные) и его цели.

Для квалификации правонарушения необходимо наличие всех четырех указанных элементов его состава.

Правонарушения делятся на проступки и преступления.

Проступки — это правонарушения небольшой степени опасности, за совершение которых налагаются взыскания.

Проступки делятся на:

1) административные, ответственность за которые наступает по Кодексу об административных правонарушениях РФ (нарушение санитарных правил, правил охоты, рыболовства, дорожного движения без тяжких последствий и т. д.);

2) дисциплинарные — нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины;

3) гражданские деликты — это причинение вреда или ущерба неправомерными действиями (неисполнение договорных обязательств, причинение вреда имуществу).

Преступления — общественно опасные деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена уголовным законодательством. Преступления характеризуются очень высокой степенью общественной опасности.

7.8. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды

Юридическая ответственность — применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных нормативными правовыми актами мер принуждения.

Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения.

Признаки юридической ответственности:

1) применение принуждения государственным органом,

2) процессуальный порядок привлечения к ответственности,

3) негативные последствия для совершившего правонарушение:

а) последствия материального характера (штраф, уплата неустойки, конфискация имущества),

б) последствия личного характера (выговор, исправительные работы, лишение свободы).

Юридическая ответственность подразделяется на следующие виды: уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную, а также материальную.

Уголовная ответственность наступает за преступления, поэтому представляет собой наиболее серьезный вид юридической ответственности. Только наличие в действиях лица состава преступления служит основанием для ее возникновения. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно на личность преступника, даже если наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных.

Моисеев Е.Г. Обществознание. 2-е издание. Учебное пособие

Моисеев Е.Г. Обществознание. 2-е издание. Учебное пособие

Обществознание является гуманитарной наукой, в которой содержатся основные знания по философии, социологии, экономике, культурологии, политологии, юриспруденции. Всестороннее знание общества, в котором мы живем, необходимо каждому человеку, особенно молодым людям, вступающим во взрослую жизнь.<br /> В пособии содержатся материалы по следующим темам: общество и человек, сущность и многообразие человеческой деятельности, духовная жизнь общества, экономическая жизнь общества, социальные отношения, политическая жизнь общества, право и правовые отношения.<br /> Пособие составлено на основе программы для вступительных экзаменов по обществознанию в Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Программа представлена на сайте университета <a class="txttohtmllink" href="http://www.msal.ru">http://www.msal.ru</a> в 2015 году, а также в Приложении 1 в конце данного пособия. Книга также включает примерный список рекомендованной литературы, примерную тематику экзаменационных вопросов, примерные варианты экзаменационных вопросов.<br /> Для абитуриентов, поступающих в юридические и другие гуманитарные вузы страны, для сдающих ЕГЭ по обществознанию в средней школе, а также для всех интересующихся дисциплиной «Обществознание».

Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание. 2-е издание. Учебное пособие" (Моисеев Е.Г.) охраняются законодательством!