Книги

Обществознание

Моисеев Е.Г.

Возрастное ограничение:

12+

Жанр:

Юридическая

Издательство:

Проспект

Дата размещения:

24.06.2013

ISBN:

9785392114733

Язык:

Объем текста:

294 стр.

Формат:

epub

ГЛАВА 7. ПРАВО И ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

7.1. Понятие права. Право в системе социальных норм

Право — это система общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством и им гарантированных. Признаки права:

1) общеобязательность — распространение на всех людей, которые находятся на территории государства;

2) нормативность — воплощение правил поведения в правовых нормах;

3) защищенность государством — обеспеченность соблюдения права в случае надобности принудительной силой государства.

Право обычно рассматривают в двух аспектах — объективном и субъективном. Объективное право совпадает с понятием права вообще. Это, как сказано выше, система общеобязательных правил поведения, которые установлены государством и им охраняются.

Субъективное право — это право, принадлежащее конкретному субъекту. Например, гражданин Иванов имеет право на жизнь — и он живет, право на квартиру — и имеет ее. Субъективное право основывается на объективном праве. Если нет объективного, нет и субъективного права.

Право тесно связано с государством. Право и государство не могут существовать друг без друга. Государство порождает право, оно же создает условия для его соблюдения, а в случае нарушения обеспечивает его защиту. В свою очередь, государство не может обойтись без права, которое является важнейшим инструментом в руках государства по выполнению его функций.

Право неотделимо от справедливости. Справедливость — категория моральная, а право — правовая. Еще в римском праве было записано, что нужно жить честно, не обижать другого человека, каждому воздавать по заслугам. Считалось, что право есть искусство добра и справедливости.

В обществе право выполняет две главные функции:

1) регулятивную — регулирует общественные отношения, упорядочивает их;

2) охранительную — обеспечивает охрану, защиту прав и свобод человека, законные права и интересы физических и юридических лиц, а также охраняет само государство.

Право возникло вместе с государством как неотъемлемый его инструмент. Право необходимо государству для того, чтобы с его помощью властные структуры — государственные органы могли организовать спокойную, справедливую и достойную человека жизнь. Без права государство не может обходиться. Чем совершеннее государство, тем совершеннее и право.

Существуют две системы норм — технические и социальные. Технические нормы регулируют отношения в связке «человек — машина». Если эти нормы не соблюдаются человеком, может наступить катастрофа наподобие той, которая произошла на Чернобыльской АЭС.

Социальные нормы регулируют отношения в связке «человек — человек». Как говорилось ранее, социальные нормы выступают в виде обычаев, религиозных норм, норм морали, корпоративных норм, норм права.

Сравнивая моральные и правовые нормы, можно выявить их различия:

1) нормы права установлены государством и обеспечиваются его силой; нормы морали формируются в гражданском обществе и обеспечиваются силой общественного мнения;

2) в нормах права выражена воля государства, а в нормах морали — мнение общества;

3) нормы права регулируют определенный круг общественных отношений, а нормы морали практически неограниченный круг, включая отношения, связанные с дружбой и любовью;

4) критерий оценки поведения в праве — правомерно-неправомерно, а в морали — честно-нечестно;

5) нормы права сформулированы четко, в них каждое слово имеет огромное значение. Например, от места запятой в связке «помиловать нельзя казнить» зависит судьба человека, его жизнь.

Право и мораль тесно связаны между собой. Часто юристы обращаются к моральным категориям для оценки поведения нарушителей права. Это касается оценки таких действий, как дерзость, цинизм и т. п.

7.2. Система права. Отрасли и институты права

Система права — это совокупность всех норм права. Эта система делится на отрасли права. В основу деления на отрасли положен предмет правового регулирования и его метод.

Предмет правового регулирования — это группа родственных общественных отношений. Выделяют конституционные, административные, гражданские, трудовые, семейные и иные группы отношений.

Метод правового регулирования — совокупность приемов, способов, средств, с помощью которых регулируются общественные отношения. В праве в основном используются два метода регулирования: гражданско-правовой и административно-правовой.

Гражданско-правовой метод регулирования характерен равенством субъектов отношений и тем, что в случае спора он решается рассмотрением гражданского иска в суде (например, гражданин заключает договор с организацией по оказанию ею услуг).

Административно-правовой метод характерен тем, что одна из двух сторон отношений находится в подчинении у другой. Спор решается вышестоящим по отношению к этим сторонам государственным органом.

Отрасль права — это система связанных между собой правовых норм, которые регулируют общественные отношения в определенной сфере жизни общества. Система российского права включает в себя свыше 30 отраслей, в том числе конституционное право, административное право, гражданское право, уголовное право, земельное право, трудовое право, экологическое право, финансовое право и др.

Конституционное право закрепляет основы конституционного строя в России, права, свободы и обязанности человека, федеративное устройство страны, правовое положение Президента РФ, правовое положение федеральных государственных органов — Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, устройство и принципы деятельности судебной системы, прокуратуры, органов местного самоуправления. Нормы конституционного права изложены в Конституции РФ.

Административное право регулирует отношения между государственными органами управления, а также между ними, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами — с другой. Нормы административного права содержатся в законах, а также в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Гражданское право регулирует имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные отношения, которые складываются в сфере гражданского оборота. Нормы гражданского права содержатся в Гражданском кодексе РФ.

Уголовное право устанавливает, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания предусмотрены за их совершение. Нормы уголовного права содержатся в Уголовном кодексе РФ.

Земельное право регулирует отношения, складывающиеся в сфере владения, пользования и распоряжения землей. Нормы земельного права содержатся в Земельном кодексе РФ, а также в иных законах и подзаконных актах.

Трудовое право регламентирует отношения в сфере трудовой деятельности человека, прежде всего на производстве.

Отрасли права делятся на материальные и процессуальные. Перечисленные отрасли относятся к материальным, поскольку регулируют общественные отношения по существу.

Процессуальные отрасли права устанавливают порядок применения материальных норм права. В российском праве существуют такие процессуальные отрасли права, как гражданско-процессуальное право, арбитражно-процессуальное право, административнопроцессуальное право, уголовно-процессуальное право, а также уголовно-исполнительное право.

Гражданское процессуальное право регулирует порядок рассмотрения в судах гражданских споров. Нормы гражданско-процессуального права содержатся в Гражданско-процессуальном кодексе РФ.

Арбитражно-процессуальное право регулирует порядок рассмотрения хозяйственных споров между юридическими лицами. Нормы арбитражно-процессуального права сосредоточены в Арбитражно-процессуальном кодексе РФ.

Административно-процессуальное право определяет порядок наложения административных взысканий за совершение административных правонарушений. Нормы административно-процессуального права изложены в Кодексе об административных правонарушениях РФ.

Уголовно-процессуальное право регулирует порядок деятельности органов правосудия по рассмотрению уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права изложены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

Уголовно-исполнительное право регулирует порядок исполнения уголовных наказаний. Нормы уголовно-исполнительного права изложены в Уголовно-исполнительном кодексе РФ.

В составе отраслей права выделяют подотрасли — это совокупность правовых норм, регулирующих определенную область общественных отношений. Многие отрасли права имеют подотрасли. Обычно это отрасли «старые», где накоплен значительный массив правовых норм. Так, в финансовом праве выделяется подотрасль — банковское право. Военно-уголовное право — это подотрасль уголовного права.

В теории права есть и такое понятие, как «институт права» — группа правовых норм, регулирующих определенные однородные группы общественных отношений в составе отрасли. Например, гражданское право содержит институты собственности, договоров, обязательств, наследования имущества и др.

Следует отметить, что в каждом государстве создана своя национальная система права. Кроме того, существует система международного права, которая регулирует отношения между государствами в целях обеспечения мира, безопасности и всестороннего сотрудничества.

7.3. Норма права: понятие, признаки, структура, виды

Норма права (лат. norma — правило, образец) — это общеобязательное правило поведения физических и юридических лиц, которым предоставляются субъективные права и возлагаются на них соответствующие обязанности.

Признаки правовой нормы:

1) имеет государственно-правовой характер, т.е. Установлена государством;

2) содержится в законах и иных нормативных правовых актах;

3) носит общеобязательный характер;

4) в случае неисполнения государственные органы принуждают к ее исполнению либо требуют возмещения причиненного вреда.

По своей структуре правовая норма состоит из трех частей:

1) гипотеза — те условия, при которых действует правовая норма. Например, при наличии трудового стажа для мужчин 25 лет и женщин — 20 лет, а также при достижении мужчиной возраста 60 лет и женщиной 55 лет государственные органы выплачивают пенсионеру пенсию по возрасту;

2) диспозиция — само правило поведения. Диспозиция указывает, что, кто и когда должен сделать. Например, согласно ст. 63 Семейного кодекса РФ родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей;

3) санкция — меры ответственности, наступающие при неисполнении правовой нормы и применяемые государственными органами. Виды санкций: штраф, увольнение с работы, лишение свободы и др. Иногда в правовой норме санкция отсутствует. Например, в нормах Конституции РФ санкция за неисполнение конституционной нормы не прописана. Она содержится в иных нормативных правовых актах, в частности в кодексах.

Виды правовых норм. В зависимости от характера предписаний правовые нормы можно подразделить:

1) на управомочивающие — нормы-разрешения. Так, ст. 43 Конституции РФ предусматривает, что каждый человек может защищать свои права и свободы любыми способами, которые не запрещены законом;

2) обязывающие — нормы-предписания. Так, ст. 58 Конституции РФ говорит об обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

3) запрещающие — нормы-запреты. Так, согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ не может издавать указы и распоряжения, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.

В зависимости от характера исполнения нормы права можно подразделить:

1) на императивные — обязательные к исполнению, не допускающие каких-либо вариантов. Так, согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ основное общее образование в нашей стране обязательно;

2) диспозитивные — альтернативные, допускающие варианты. Так, согласно п. 3 ст. 43 Конституции РФ каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

7.4. Источники (формы) права: понятие и формы

Источники права — это внешние формы выражения права. Выделяют следующие источники права: 1) правовой обычай; 2) судебный прецедент; 3) нормативный правовой акт; 4) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Правовой обычай — это не зафиксированное в письменной форме правило поведения, которое часто повторяется в течение длительного времени и за которым применяющие его стороны признают правовой характер. В настоящее время правовой обычай встречается довольно редко.

Судебный прецедент — решение, вынесенное судом по конкретному делу, которое становится правилом для разрешения подобных дел в будущем. Применяется в англо-саксонской системе права — в Великобритании, США, Австралии, Канаде.

Нормативный правовой акт — принятый государственным органом акт, в котором содержатся нормы права. Различают два вида нормативных правовых актов: 1) законы; 2) подзаконные акты. Законы принимаются парламентом страны. Они имеют высшую юридическую силу. К законам высшего порядка относят конституцию страны. Подзаконные акты, к которым относятся указы главы государства, постановления правительства, а также министерств, должны соответствовать конституции и законам страны.

Общепризнанные принципы и нормы международного права — это руководящие начала, главные положения, принципы современного международного права. К ним относятся: уважение суверенитета государств; неприменение силы в отношениях между ними; территориальная целостность государств; нерушимость государственных границ; мирное разрешение межгосударственных споров; невмешательство во внутренние дела государств; право народов на самоопределение; уважение прав и свобод человека; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение международных обязательств.

Международные договоры РФ — это соглашения нашей страны с другими государствами по различным вопросам (политическим, экономическим, борьбы с преступностью и т. д.). Россия заключила международные договоры практически со всеми государствами мира. Таких договоров насчитывается несколько тысяч.

7.5. Публичное и частное право

Деление права на публичное (jus publicum) и частное (jus privatum) признавали уже в Древнем Риме. Публичное право, по утверждению римского юриста Ульпиана, есть то, которое относится к положению римского государства; частное — которое относится к пользе отдельных лиц. В последующем критерии отнесения права к частному или публичному уточнялись, получали более развернутые характеристики, однако признание научной и практической ценности подразделения права на публичное и частное оставалось неизменным.

Иное положение было характерно для российской правовой системы, которая длительное время не знала деления права на частное и публичное. Причины этого заключались не в особенностях юридической системы, а главным образом в отсутствии института частной собственности.

Советская официальная юридическая доктрина отрицательно относилась к идее деления права на частное и публичное, считая его искусственным и призванным замаскировать сущность буржуазного строя. Положение, высказанное в 20-е годы В.И. Лениным при разработке Гражданского кодекса РСФСР о том, что, «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное», длительное время служило методологической установкой для юридической теории и практики.

Возродившиеся институты рыночной экономики, признание частной собственности перевели проблему деления права на публичное и частное из области теоретических рассуждений в практическую плоскость. Вопрос о делении права на частное и публичное, их соотношении затрагивает все стороны человеческого существования: соотношение свободы и несвободы, инициативу, автономию воли и пределы вторжения государства в гражданскую жизнь.

Основной смысл деления права на частное и публичное в этой связи заключается в том, что, таким образом, конституционная формула «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» (ст. 2 Конституции РФ) получает предметно-юридическое воплощение во всей национальной системе права.

Сущность частного права выражена в его принципах — независимости и автономии личности, признании защиты частной собственности, свободы договора. Частное право — это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. Оно регулирует сферы, непосредственное вмешательство в которые регулирующей деятельности государства является ограниченным. В сфере действия частного права индивид самостоятельно решает, использовать ему свои права или воздерживаться от дозволенных действий, заключать договор с иными лицами или поступать другим образом.

Другое дело сфера действия публичного права. В публичноправовых отношениях стороны выступают как юридически неравноправные. Одной из таких сторон всегда выступает государство либо его орган (должностное лицо), наделенные властными полномочиями. В сфере публичного права отношения регулируются исключительно из единого центра, каковым является государственная власть.

Система публичного и частного права обусловлена природой того и другого права, особенностями национальной правовой системы. С учетом этого публично-правовая и частноправовая системы могут быть представлены следующим образом.

Система частного права включает в себя отрасли: гражданского, семейного, трудового, земельного, международного частного права.

Система публичного права включает в свой состав отрасли: конституционного, административного, финансового, уголовного, экологического, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального и международного публичного права.

7.6. Правоотношение: структура, основания возникновения

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права. Правоотношение — это реальная юридическая связь между его участниками, которая выражается в наличии у них взаимных прав и обязанностей.

Структура правоотношения включает следующие элементы:

1) содержание;

2) субъекты;

3) объект.

Содержание правоотношения — это его сущность. Различают две стороны содержания правоотношения: юридическую и материальную.

Юридическая сторона содержания правоотношения — права и обязанности его участников. Например, гражданин РФ имеет право участвовать в выборах в органы государственной власти. А избирательная комиссия обязана дать возможность реализовать гражданину это право.

Материальная сторона содержания правоотношения — реальное поведение его участников. Например, гражданин РФ имеет право получить высшее образование. И он подает документы в МГЮА имени О.Е. Кутафина и участвует в конкурсных экзаменах в качестве абитуриента.

Второй элемент структуры правоотношения — его субъекты — физические и юридические лица, государственные органы и их должностные лица.

Физические лица — граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и лица с двойным гражданством.

Юридические лица — предприятия, организации, учреждения.

Для участия в правоотношениях их участники должны обладать двумя качествами: правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — способность субъекта иметь права и обязанности. У физических лиц она возникает в момент рождения и заканчивается в момент смерти. У юридических лиц возникает, как правило, с момента регистрации в государственном органе, а заканчивается с момента прекращения деятельности.

Дееспособность — способность реально осуществлять права и выполнять обязанности. Возникает, как правило, у физических лиц с момента достижения совершеннолетия (18 лет). При вступлении в брак — с момента регистрации брака. У юридических лиц — моменты начала и прекращения правоспособности и дееспособности совпадают.

Третий элемент структуры правоотношения — его объект — те материальные и духовные блага, на которые направлены интересы субъекта правоотношения. Например, покупатель вступает в правоотношения с продавцом, чтобы купить нужную ему вещь. Мужчина и женщина вступают в брак, чтобы создать семью. Абитуриент поступает в МГЮА имени О.Е. Кутафина, чтобы получить квалифицированное высшее юридическое образование.

Для возникновения правоотношения необходимо наличие одновременно трех оснований:

1) объективного права;

2) субъективного права;

3) юридического факта.

Объективное право содержится в законе или ином нормативном правовом акте.

Субъективное право имеется у каждого человека, обладающего правоспособностью и дееспособностью.

Юридический факт — это такое жизненное обстоятельство, с которым объективное право связывает наступление, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты делятся на два вида: события и действия.

События — явления, происходящие независимо от воли людей (стихийное бедствие, наступление определенного возраста человека, естественная смерть человека). Так, со смертью человека связано открытие его наследства. Пожар влечет за собой выплату страхового возмещения страховой компанией пострадавшим лицам.

Действия — юридические факты, наступающие по воле людей. Действия делятся на два вида: правомерные и неправомерные. Правомерные действия, в свою очередь, делятся на два вида: юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты — действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия. Например, абитуриент поступает в МГЮА имени О.Е. Кутафина, чтобы получить квалифицированные знания в области юриспруденции и получить государственное свидетельство об этом — диплом.

Юридические поступки — действия, которые порождают юридические последствия независимо от воли лиц, совершивших эти поступки. Например, автор пишет литературное произведение и тем самым получает право на авторство.

Неправомерные действия противоречат закону, норме права. Иногда неправомерными являются не только действия, но бездействие. Например, неоказание врачом помощи больному в дороге считается преступлением.

7.7. Правонарушение: понятие, признаки, состав, виды

Правонарушение — это общественно опасное, противоправное, виновное деяние, за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

1) общественная опасность;

2) противоправность;

3) виновность;

4) юридическая ответственность.

Общественная опасность — опасность деяния для общества, его членов.

Противоправность — правонарушение всегда совершается вопреки правомерному поведению, т.е. противоречит праву, нарушает нормы права. Если нет нарушения нормы права, нет и самого правонарушения.

Виновность — психическое отношение лица к своему противоправному поведению. Лицо сознает опасность своего деяния, предвидит его опасные последствия, а если не предвидит, то обязано это делать. Юридическая ответственность — это привлечение лица к ответственности компетентным государственным органом за совершение правонарушения.

Кроме признаков правонарушения существует и такое понятие, как юридический состав правонарушения, т.е. его описание по схеме: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения — это сфера общественных отношений, охраняемых правом, которой был нанесен вред.

Объективная сторона — это характеристика самого деяния, способа его совершения, времени, вредных последствий, связи между деянием и последствиями.

Субъект правонарушения — физическое лицо и юридическое лицо, совершившие правонарушение. Физическое лицо должно достигнуть определенного возраста (14 или 16 лет) и быть вменяемым.

Субъективная сторона — вина в форме умысла или неосторожности. Умысел может быть прямым либо косвенным, а неосторожность — в виде самонадеянности либо небрежности. К субъективной стороне относятся также мотивы деяния (хулиганские, корыстные) и его цели.

Для правонарушения необходимо наличие всех четырех указанных элементов состава правонарушения.

Правонарушения делятся на проступки и преступления.

Проступки — это правонарушения небольшой степени общественной опасности, за совершение которых налагаются взыскания.

Проступки делятся:

1) на административные, ответственность за которые наступает по Кодексу об административных правонарушениях РФ (нарушение правил санитарных, охоты, рыболовства, дорожного движения без тяжких последствий и т. д.);

2) дисциплинарные — нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины;

3) гражданские деликты — это причинение вреда или ущерба неправомерными действиями (неисполнение договорных обязательств, причинение вреда имуществу).

Преступления — общественно опасные деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена уголовным законом.

Преступления характеризуются очень высокой степенью общественной опасности.

7.8. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды

Юридическая ответственность — это применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных нормативными правовыми актами мер принуждения.

Основанием юридической ответственности является совершение правонарушения. Признаки юридической ответственности:

1) применение принуждения государственным органом;

2) процессуальный порядок привлечения к ответственности;

3) негативные последствия для совершившего правонарушение:

а) материального характера (штраф, уплата неустойки, конфискация имущества);

б) личного характера (выговор, исправительные работы, лишение свободы).

Юридическая ответственность подразделяется на следующие виды: уголовно-правовую, гражданско-правовую, административную, дисциплинарную, а также материальную.

Уголовная ответственность наступает за преступления, поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях лица состава преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных.

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "Обществознание" (Моисеев Е.Г.) охраняются законодательством!

Обществознание

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу