|
|
ОглавлениеГлава 1. Роль судов общей юрисдикции в рассмотрении налоговых споров Глава 3. Материально-правовые особенности рассмотрения судами общей юрисдикции налоговых споров Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуВведениеСогласно данным судебной статистики, размещенным на официальном сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ, налоговые споры традиционно занимают значительную долю в количестве дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции. Например, за 2015 г. количество гражданских и административных дел, поступивших в суды общей юрисдикции по первой инстанции, составило 15 928 860, из них дел, связанных с нарушением налогового законодательства по искам (заявлениям) налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц, — 3 607 599, по искам физических лиц к налоговым органам — 4120. За 2016 г. эта цифра уменьшилась, но все равно является значительной: за первое полугодие окончено гражданских и административных дел в количестве 7 460 532, из них о взыскании налогов с физических лиц — 1 069 942. Из приведенных статистических данных видно, что подавляющее большинство дел, связанных с применением законодательства о налогах и сборах, — это дела по взысканию с налогоплательщиков неуплаченных ими налогов, пеней, штрафов. Такой объем дел не случаен и обусловлен особым подходом законодателя к регулированию налоговых отношений с участием налогоплательщиков — физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Законодательством о налогах и сборах предусмотрен так называемый судебный порядок взыскания налоговых платежей с указанных налогоплательщиков, что предполагает обязательный судебный контроль за правомерностью такого взыскания как необходимое условие для возбуждения в отношении них исполнительных производств. У некоторых может сложиться впечатление, что такие дела не слишком сложные, поскольку налоговые органы предоставляют в суд уже отработанные материалы, содержащие доказательства неуплаты налогоплательщиками сумм налогов, пеней, штрафов. Однако, как показывает практика, налогоплательщики зачастую не соглашаются с исчисленными суммами налоговых платежей, что требует от судов самого внимательного подхода к оценке законности требований налоговых органов. Да и сам суд, независимо от активности налогоплательщика, в силу предусмотренного законодательством подхода, должен критически относиться к каждому заявлению налогового органа, внимательно изучать основания взыскания налогов, пеней, штрафов, а также проверять соблюдение налоговыми органами процедуры взыскания этих платежей. Осуществляя правосудие по данной категории дел, суды сталкиваются с большим количеством проблем. Несмотря на закрепленный в ст. 3 Налогового кодекса РФ (НК РФ) принцип ясности и понятности законодательства о налогах и сборах для каждого налогоплательщика, в настоящее время сложности с толкованием положений НК РФ возникают не то что у рядовых налогоплательщиков, но и у профессионалов. Разъяснения Министерства финансов РФ по поводу положений законодательства о налогах и сборах нередко противоречат друг другу и идут вразрез со складывающейся судебной практикой, которая также не всегда единообразна. Немало проблем возникает и с разрешением налоговых споров, возникающих на стыке законодательства о налогах и сборах и смежного законодательства (например, гражданского, семейного, трудового, земельного и т. п.). Внимание! Авторские права на книгу "Налоговые споры. Особенности рассмотрения в судах общей юрисдикции. Научно-практическое пособие" (Цинделиани И.А., Чуряев А.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
