|
|
Оглавление1. Муниципальное право как комплексная отрасль российского права и его предмет 2. Предмет и структура муниципального права России 3. Муниципально-правовые отношения и методы их регулирования 4. Субъекты (участники) муниципальных правовых отношений 5. Источники муниципального права как отрасли российского права 6. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина 7. Понятие местного самоуправления 8. Принципы местного самоуправления 9. Функции местного самоуправления 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 11. Местное самоуправление как конституционная основа и форма народовластия 12. Система местного самоуправления 13. Правовая основа местного самоуправления 14. Конституция РФ о местном самоуправлении 15. Федеральное законодательство о местном самоуправлении 16. Общая характеристика Европейской хартии местного самоуправления 17. Судебные акты по вопросам местного самоуправления 18. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении 19. Муниципальные правовые акты 20. Основные теории местного самоуправления 21. Муниципальные системы зарубежных государств 22. Земское и городское самоуправление в Российской империи 23. Организация местной власти в советский период (1917–1991 гг.) 25. Территориальная основа местного самоуправления 26. Понятие и виды муниципальных образований 27. Границы муниципальных образований: порядок их установления и изменения 28. Преобразование и упразднение муниципальных образований 29. Местное самоуправление на территориях со специальным статусом 30. Государственный реестр муниципальных образований 31. Межмуниципальное сотрудничество 32. Понятие организационной основы местного самоуправления 33. Представительный орган муниципального образования 34. Статус депутата представительного органа муниципального образования 35. Глава муниципального образования 37. Контрольный орган муниципального образования 38. Избирательная комиссия муниципального образования 39. Понятие экономической основы местного самоуправления 40. Муниципальная собственность 41. Местный бюджет и порядок его формирования 42. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 44. Имущественные права муниципальных образований 45. Компетенция местного самоуправления 46. Бюджетно-финансовые полномочия органов местного самоуправления 51. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности... граждан 52. Иные вопросы деятельности органов местного самоуправления 53. Конституционно-правовая деятельность населения по осуществлению местного самоуправления 56. Голосование по отзыву депутата и выборного должностного лица... муниципального уровня 58. Территориальное общественное самоуправление 59. Правотворческая инициатива граждан 61. Собрания, конференции граждан и их опросы 62. Обращения граждан в органы местного самоуправления 63. Конституционные гарантии организационной самостоятельности... местного самоуправления 64. Законодательные гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления 65. Гарантии экономической самостоятельности местного самоуправления 66. Судебные гарантии местного самоуправления 67. Понятие муниципальной службы и ее принципы 68. Правовой статус муниципальных служащих. 68. Понятие муниципальной службы и ее принципы 69. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождение 70. Гарантии поощрения и ответственность муниципальных служащих 71. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 72. Организация местного самоуправления в наукоградах 74. Понятие муниципально-правовой ответственности 76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством 78. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц... местного самоуправления 79. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении судебной защиты... местного самоуправления 80. Защита местного самоуправления в судах общей юрисдикции 81. Полномочия арбитражных судов по защите местного самоуправления 82. Позиции Европейского союза по правам человека в области защиты местного самоуправления Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу68. Правовой статус муниципальных служащихПравовую основу муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция РФ, а также Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, другие муниципальные правовые акты. Кроме того, на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом № 25-ФЗ. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Такая формулировка содержится в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 25-ФЗ. Муниципальными служащими могут быть не только граждане России, но и граждане иностранных государств – участников международных договоров России, в соответствии с которыми иностранцы могут находиться на муниципальной службе. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. Права муниципального служащего закреплены в ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ. Они имеют право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы; 7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета; 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, также вправе выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако в этом случае он должен предварительно в письменной форме уведомить нанимателя (работодателя). Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие" (Гранкин И.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
