Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие

Гранкин И.В.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 17.08.2015 ISBN: 9785392195961 Язык: Объем текста: 294 стр. Формат: epub

Оглавление

1. Муниципальное право как комплексная отрасль российского права и его предмет

2. Предмет и структура муниципального права России

3. Муниципально-правовые отношения и методы их регулирования

4. Субъекты (участники) муниципальных правовых отношений

5. Источники муниципального права как отрасли российского права

6. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

7. Понятие местного самоуправления

8. Принципы местного самоуправления

9. Функции местного самоуправления

10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

11. Местное самоуправление как конституционная основа и форма народовластия

12. Система местного самоуправления

13. Правовая основа местного самоуправления

14. Конституция РФ о местном самоуправлении

15. Федеральное законодательство о местном самоуправлении

16. Общая характеристика Европейской хартии местного самоуправления

17. Судебные акты по вопросам местного самоуправления

18. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении

19. Муниципальные правовые акты

20. Основные теории местного самоуправления

21. Муниципальные системы зарубежных государств

22. Земское и городское самоуправление в Российской империи

23. Организация местной власти в советский период (1917–1991 гг.)

24. Устав муниципального образования: понятие, место в системе нормативных правовых актов местного самоуправления, порядок принятия и вступления в силу

25. Территориальная основа местного самоуправления

26. Понятие и виды муниципальных образований

27. Границы муниципальных образований: порядок их установления и изменения

28. Преобразование и упразднение муниципальных образований

29. Местное самоуправление на территориях со специальным статусом

30. Государственный реестр муниципальных образований

31. Межмуниципальное сотрудничество

32. Понятие организационной основы местного самоуправления

33. Представительный орган муниципального образования

34. Статус депутата представительного органа муниципального образования

35. Глава муниципального образования

36. Местная администрация

37. Контрольный орган муниципального образования

38. Избирательная комиссия муниципального образования

39. Понятие экономической основы местного самоуправления

40. Муниципальная собственность

41. Местный бюджет и порядок его формирования

42. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований

43. Местные налоги

44. Имущественные права муниципальных образований

45. Компетенция местного самоуправления

46. Бюджетно-финансовые полномочия органов местного самоуправления

47. Полномочия местного самоуправления в сфере градостроительства, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

48. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищного и коммунального хозяйства, дорожного строительства, бытового и торгового обслуживания

49. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения и культуры, физической культуры

50. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан

51. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности... граждан

52. Иные вопросы деятельности органов местного самоуправления

53. Конституционно-правовая деятельность населения по осуществлению местного самоуправления

54. Местный референдум

55. Муниципальные выборы

56. Голосование по отзыву депутата и выборного должностного лица... муниципального уровня

57. Сходы граждан

58. Территориальное общественное самоуправление

59. Правотворческая инициатива граждан

60. Публичные слушания

61. Собрания, конференции граждан и их опросы

62. Обращения граждан в органы местного самоуправления

63. Конституционные гарантии организационной самостоятельности... местного самоуправления

64. Законодательные гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления

65. Гарантии экономической самостоятельности местного самоуправления

66. Судебные гарантии местного самоуправления

67. Понятие муниципальной службы и ее принципы

68. Правовой статус муниципальных служащих. 68. Понятие муниципальной службы и ее принципы

69. Порядок поступления на муниципальную службу и ее прохождение

70. Гарантии поощрения и ответственность муниципальных служащих

71. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

72. Организация местного самоуправления в наукоградах

73. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях и в районах Крайнего Севера

74. Понятие муниципально-правовой ответственности

75. Ответственность депутатов, членов выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

76. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

77. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами

78. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц... местного самоуправления

79. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении судебной защиты... местного самоуправления

80. Защита местного самоуправления в судах общей юрисдикции

81. Полномочия арбитражных судов по защите местного самоуправления

82. Позиции Европейского союза по правам человека в области защиты местного самоуправления

83. Полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

21. Муниципальные системы зарубежных государств

21.1. Англосаксонская система местного самоуправления

Англосаксонская система местного самоуправления действует в Великобритании, Австралии, Канаде, Новой Зеландии и ряде других государств Британского Содружества и имеет многовековую историю. Небезынтересно, что Парламент Великобритании только за период с 1689 по 1832 гг. принял более 200 актов по вопросам организации местного самоуправления. В 1834 г. он принял Закон о попечительстве бедных. Считается, что этот закон положил начало формированию современной системы местного самоуправления. Он предусматривал организацию в городах постоянно действующей управленческой системы, деятельность которой обеспечивал оплачиваемый аппарат. При этом муниципалитеты получили право назначать чиновников, проводить самостоятельную работу по ликвидации нищеты. В 1835 г. Парламент Великобритании принял Акт о муниципальных корпорациях, которым был установлен правовой статус 178 городов. Данный акт предусматривал избрание муниципальных советников, гласность работы советов, возможность проверки их финансовой деятельности.

Далее нормативная правовая база местного самоуправления развивается на уровне графств (графство – крупная административно-территориальная единица в Великобритании). В настоящее время территория Англии и Уэльса разделена на 52 графства. Территория самих графств делится на округа. Таковых имеется 369. Население округов колеблется от 100 тыс. до 335 тыс. человек. Некоторые округа разделены на приходы. Все округа имеют одинаковый статус. Территория Большого Лондона подразделяется на 32 административных района.

Местное самоуправление в графствах стало организовываться на основании Закона 1888 г. «О местном управлении». В соответствии с его положениями избирались советы графств. Во исполнение Закона 1894 г. «О местном самоуправлении» были избраны городские окружные советы и сельские окружные советы. Кроме того, разрешалось создавать приходские советы в приходах, где проживало более 300 избирателей. В 1899 г. в Лондоне было создано 28 советов. Укреплению местного самоуправления способствовали также законы «О местном самоуправлении», принятые в 1933 и 1972 гг.

В системе местного самоуправления Великобритании имеется два вида местных органов: общей компетенции и специальной компетенции. Органы первого вида – это советы графств, округов и приходов. Советы графств решают вопросы строительства и содержания региональных дорог, планирования графств и городов, организации образовательного процесса, работы социальных служб, пожарной охраны, полиции, трудоустройства молодежи, культуры и отдыха и некоторые другие. Предметами ведения советов округов являются вопросы здравоохранения, жилищного строительства, городского и сельского планирования, налогообложения. К вопросам советов приходов относятся вопросы распределения земельных участков, потребления, содержания автобусных стоянок и некоторые другие.

Юридическая Гранкин И.В. Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие

Юридическая Гранкин И.В. Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие

Данное учебное пособие раскрывает содержание муниципального права Российской Федерации в форме ответов на вопросы, которые обсуждаются на семинарах в высших учебных заведениях юридического профиля и включаются в экзаменационные билеты при проверке знаний студентов, а также при проведении аттестации муниципальных служащих.<br /> Законодательство приводится по состоянию на август 2015 г.<br /> Для студентов, магистров, муниципальных служащих и преподавателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Муниципальное право в вопросах и ответах. Учебное пособие" (Гранкин И.В.) охраняются законодательством!