Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический)

Беспалов Ю.Ф.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 14.03.2018 ISBN: 9785392199723 Язык: Объем текста: 647 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение. Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные положения

Глава 2. Подведомственность и подсудность административных дел судам

Глава 3. Состав суда. Отводы

Глава 4. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса

Глава 5. Представительство в суде

Глава 6. Доказательства и доказывание

Глава 7. Меры предварительной защиты по административному иску

Глава 8. Процессуальные сроки

Глава 9. Судебные извещения и вызовы

Глава 10. Судебные расходы

Раздел II. Меры процессуального принуждения. Глава 11. Меры процессуального принуждения

Раздел III. Общие правила производства в суде первой инстанции. Глава 12. Предъявление административного искового заявления

Глава 13. Подготовка административного дела к судебному разбирательству

Глава 14. Судебное разбирательство

Глава 15. Решение суда

Глава 16. Приостановление производства по административному делу

Глава 17. Прекращение производства по административному делу

Глава 18. Оставление административного искового заявления без рассмотрения

Глава 19. Определение суда

Глава 20. Протоколы

Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориямадминистративных дел. Глава 21. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов

Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

Глава 23. Производство по административным делам, рассматриваемым дисциплинарной коллегией Верховного суда Российской Федерации

Глава 24. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

Глава 25. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Глава 26. Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок

Глава 27. Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации

Глава 28. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении

Глава 29. Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Глава 30. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке

Глава 31. Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

Глава 32. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций

Раздел V. Упрощенное (письменное) производство по административным делам. Глава 33. Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства

Раздел VI. Производство в суде апелляционной инстанции. Глава 34. Производство в суде апелляционной инстанции

Раздел VII. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений. Глава 35. Производство в суде кассационной инстанции

Глава 36. Производство в суде надзорной инстанции

Глава 37. Производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Раздел VIII. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемые судом. Глава 38. Процессуальные вопросы, связанные с исполнением судебных актов по административным делам и разрешаемые судом

Раздел IX. Заключительные положения. Глава 39. Порядок введения в действие настоящего кодекса

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 20. Протоколы

Статья 204. Обязательность ведения протокола

В ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание), а также при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме.

____________________________________

• В комментируемой статье установлена обязательность ведения протокола судебного заседания, протокола совершения отдельных процессуальных действий.

Аудиопротоколирование и составление протокола в письменной форме осуществляется:

– в ходе каждого судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций (включая предварительное судебное заседание);

– при совершении вне судебного заседания отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 8 ст. 306 Кодекса в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме по правилам, установленным гл. 20 настоящего Кодекса, за исключением случаев рассмотрения частных жалоб в порядке упрощенного производства.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 310 Кодекса безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является отсутствие в деле протокола судебного заседания.

Отметим, что в комментируемой статье, в отличие от ст. 228 ГПК РФ, закреплена обязательность не только составления протокола в письменной форме, но и аудиопротоколирование, а также отдельно указано, что протокол ведется в ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанций.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» разъяснил, что протокол судебного заседания, составленный при выполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы (ст. 229 ГПК РФ). Кроме того, в протоколе должны быть отражены и другие имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения.

По вопросу необходимости ведения протокола в суде кассационной инстанции заслуживает внимания правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в Определении от 22.03.2011 № 435-О-О, согласно которой отсутствие в ст. 228 ГПК РФ прямого указания на необходимость протоколирования заседания суда кассационной инстанции не препятствует принятию соответствующим судом решения о ведении такого протокола, что вытекает из ч. 3 ст. 358 ГПК РФ, предписывающей суду кассационной инстанции исследовать доказательства в порядке, установленном для суда первой инстанции.

Таким образом, взаимосвязанные положения ст. 350, 357, 358 ГПК РФ не исключают необходимость отражения имеющих значение для оценки законности и обоснованности принятого судом кассационной инстанции кассационного определения как действий участников судебного заседания, так и действий и решений суда в самом кассационном определении или в протоколе судебного заседания.

Статья 205. Содержание протокола

1. Протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве административного дела или совершении отдельного процессуального действия.

2. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать о внесении в соответствующий протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для разрешения административного дела.

3. В протоколе судебного заседания указываются:

1) дата и место проведения судебного заседания;

2) время начала и окончания судебного заседания;

3) наименование суда, рассматривающего административное дело, состав суда и сведения о секретаре судебного заседания;

Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический)

Беспалов Ю.Ф. Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический)

В работе анализируются положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приводится комментарий к каждой статье, при этом автор использует сравнительно-правовой метод исследования, сопоставляя комментируемые положения с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а в некоторых случаях и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В комментарии используются и другие методы научного исследования. Также представлены и иные нормативные правовые акты, регулирующие административное судопроизводство, и практика их применения. Законодательство приведено по состоянию на октябрь 2015 г. При написании комментария учитывались правовые позиции Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Московского городского суда и других судов РФ. Комментарий окажется полезным каждому, кто интересуется вопросами административного судопроизводства в Российской Федерации.

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (постатейный научно-практический)" ( Беспалов Ю.Ф. ) охраняются законодательством!