|
|
ОглавлениеРаздел I. Общие положения. Глава 1. Основные положения Глава 3. Подведомственность и подсудность Глава 4. Лица, участвующие в деле Глава 5. Представительство в суде Глава 6. Доказательства и доказывание Глава 10. Судебные извещения и вызовы Раздел II. Производство в суде первой инстанции. Подраздел I. Приказное производство Подраздел II. Исковое производство Подраздел III. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений Подраздел IV. Особое производство Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции Глава 411. Производство в суде надзорной инстанции Раздел V. Производство по делам с участием иностранных лиц. Глава 43. Общие положения Глава 44. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА 9. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИСтатья 107. Исчисление процессуальных сроков1. Процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности. 2. Процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода. 3. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. Комментируемая статья предусматривает правила исчисления процессуальных сроков. Процессуальные сроки могут быть предусмотрены федеральным законом либо установлены судом. Они определяются датой, указанием на событие, периодом времени. Течение срока начинается после даты, наступления события, которыми определено его начало. Пример исчисления процессуального срока: если решение в окончательной форме было принято 16-го числа месяца, то последним днем обжалования указанного решения в апелляционном порядке будет 16-е число следующего месяца. 17-го числа указанное решение вступает в законную силу. Однако, если 16-е число выпадает на нерабочий день (например, на субботу), то последним днем обжалования будет 18-е число месяца. Если последний день для обжалования – 16-е число месяца – выпадает на пятницу, то решение вступает в силу в субботу (независимо от того рабочий или нерабочий день). Если решение суда в окончательной форме принято в период с 29-го по 31-е января, то последний день для обжалования указанного решения в апелляционном порядке будет 28-е (29-е в високосный год) февраля (последний день месяца). Отменяя решение суда, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ в определении от 2 декабря 2011 г. № 56-Г11-42 указала: «решением территориальной избирательной комиссии Пожарского района г. Владивостока от 2 ноября 2011 года № 91/27 Н.А.В. отказано в регистрации кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу № 19. Считая такое решение незаконным, Н.А.В. обратилась в Приморский краевой суд с заявлением о его отмене. Решением суда от 21 ноября 2011 г. в удовлетворении заявления Н.А.В. отказано. В кассационной жалобе она просит об отмене судебного решения по мотиву незаконности и необоснованности. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации считает решение суда неправильным и подлежащим отмене. В соответствии с частью 2 статьи 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит. Как видно из материалов дела, оспариваемое заявителем решение об отказе в регистрации кандидата избирательной комиссией принято 2 ноября 2011 года. На основании положений статьи 111 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” последним днем подачи в суд заявления об оспаривании такого решения судом определено 11 ноября 2011 г. Учитывая, что обращение Н.А.В. в суд с заявлением последовало 14 ноября 2011 года, то есть за пределами установленного законом пресекательного срока, суд отказал ей в удовлетворении требований. При этом суд исходил из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, согласно которым при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства. Между тем с данным выводом суда согласиться нельзя. Как указывалось выше, сокращенные сроки обращения в суд установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. В этой связи Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 Постановления № 5 от 31 марта 2011 года “О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” разъяснил, что статьей 111 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ предусмотрен порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, который отличается от правил, установленных главой 9 ГПК РФ. Указанная норма определяет порядок исчисления сроков, связанных с применением законодательства о выборах и референдумах, и не распространяется на исчисление процессуальных сроков, в том числе на сроки обращения в суд, правила исчисления которых установлены статьями 107 и 108 ГПК РФ . Однако приведенные положения суд оставил без внимания. Исчисляя процессуальный срок обращения заявителя в суд по правилам статей 107 и 108 ГПК РФ, последним днем для такого обращения суду следовало бы определить 14, а не 11 ноября 2011 г., поскольку течение процессуального срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (2 ноября 2011 года), а если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день (12 ноября 2011 года – суббота), днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (14 ноября 2011 года). При таких обстоятельствах решение суда об отказе Н.А.В. в удовлетворении заявления, поданного ею в суд 14 ноября 2011 года, то есть в установленные сроки, следует признать незаконным» . Статья 108. Окончание процессуального срока1. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. 2. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. 3. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. 4. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Комментируемая статья устанавливает правила окончания процессуальных сроков. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ, начинается согласно ч. 3 ст. 107 и ст. 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно ст. 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ" (Отв. ред. Егорова О.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
