|
ОглавлениеЧасть первая. Раздел I. Общие положения. Подраздел 1. Основные положения Подраздел 3. Объекты гражданских прав Подраздел 4. Сделки. Решения собраний. Представительство Подраздел 5. Сроки. Исковая давность Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 14. Приобретение права собственности Глава 15. Прекращение права собственности Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю Глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав Раздел III. Общая часть обязательственного права Подраздел 1. Общие положения об обязательствах Подраздел 2. Общие положения о договоре Часть вторая. Раздел IV. Отдельные виды обязательств. Глава 30. Купля-продажа Глава 33. Рента и пожизненное содержание с иждивением Глава 35. Наем жилого помещения Глава 36. Безвозмездное пользование Глава 38. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Глава 39. Возмездное оказание услуг Глава 41. Транспортная экспедиция Глава 43. Финансирование под уступку денежного требования Глава 50. Действия в чужом интересе без поручения Глава 53. Доверительное управление имуществом Глава 54. Коммерческая концессия Глава 55. Простое товарищество Глава 56. Публичное обещание награды Глава 58. Проведение игр и пари Глава 59. Обязательства вследствие причинения вреда Глава 60. Обязательства вследствие неосновательного обогащения Часть третья. Раздел V. Наследственное право Глава 61. Общие положения о наследовании Глава 62. Наследование по завещанию Глава 63. Наследование по закону Глава 64. Приобретение наследства Глава 65. Наследование отдельных видов имущества Раздел VI. Международное частное право Глава 67. Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц Глава 68. Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям Глава 71. Права, смежные с авторскими Глава 73. Право на селекционное достижение Глава 74. Право на топологии интегральных микросхем Глава 75. Право на секрет производства (ноу-хау) Глава 76. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий Глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 19. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯВводный комментарий 1. Наличие права хозяйственного ведения и права оперативного управления в системе вещных прав является отличительной особенностью отечественной правовой системы, что обусловлено многолетним господством государственной собственности в советский период нашей истории. Необходимость в разработке юридической конструкции оперативного управления была обоснована А. В. Венедиктовым в 1940-х гг. Категория хозяйственного ведения была введена в законодательство на рубеже 1980–1990-х гг. с целью расширить права государственных предприятий, «чтобы они смогли стать полноправными и эффективными участниками товарно-рыночных отношений» (С. С. Алексеев). 2. Определение. Права хозяйственного ведения и оперативного управления — это ограниченные вещные права определенных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим на праве собственности учредителю, но закрепленному учредителем за этими юридическими лицами. Право хозяйственного ведения по своему объему шире права оперативного управления. Юридическая природа права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Не всеми современными учеными признается характер вещных прав за правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления. Неприятие этих категорий, в свою очередь, обусловлено неприятием унитарных предприятий как особой организационно-правовой формы юридических лиц. Так, например, обосновывается точка зрения, в соответствии с которой наделение имуществом унитарных предприятий на правах хозяйственного ведения и оперативного управления есть всего лишь способ осуществления права собственности публичных образований Е. А. Суханов 3. Большое значение в регулирование отношений между унитарными предприятиями и собственником имущества этих предприятий имеет специальное законодательство. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Следует отметить, что данный Закон дополнил по сравнению с комментируемыми нормами ГК перечень сделок, которые унитарные предприятия вправе совершать только с согласия собственника. Кроме того, Законом введен ряд норм, заимствованных из акционерного законодательства (о крупных сделках, о сделках с заинтересованностью). Тем не менее, Закон, сославшись на ГК, оставил элементы имущественной самостоятельности предприятия, в том числе принцип свободы договора, пусть и с очень существенными ограничениями. 4. Конструкция права оперативного управления оказалась приемлемой не только для государственных и муниципальных предприятий, но и для учреждений, независимо от того, созданы ли они на базе государственной или частной собственности. Возможно, через право оперативного управления отечественным законодателем найдена оптимальная форма сочетаемости интересов собственника имущества учреждения и самого учреждения как субъекта гражданского права. Определенным своеобразием отличается право оперативного управления, которым обладает автономное государственное или муниципальное учреждение. Данное право приближается к праву хозяйственного ведения унитарного предприятия. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). 4-е издание" (Под ред. Степанова С.А.) охраняются законодательством! |