|
ОглавлениеГлава I. Понятие и система источников конституционного права Глава II. Федеральные источники конституционного права Глава III. Федерально-региональные источники конституционного права Глава IV. Региональные источники конституционного права Глава V. Регионально-местные источники конституционного права Глава VI. Местные источники конституционного права Глава VII. Обычаи как источник конституционного права Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава V. РЕГИОНАЛЬНО-МЕСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВАНаряду с региональными в практике встречаются источники конституционного права, носящие регионально-местный характер. К ним можно отнести договоры между субъектами Российской Федерации и действующими на их территории органами местного самоуправления. В качестве примера можно привести, например, Договор о передаче полномочий органов исполнительной власти Московской области исполнительным органам местного самоуправления Одинцовского района. Согласно договору стороны признают, что реализация программы социально-экономического развития района требует передачи дополнительных полномочий органов исполнительной власти Московской области исполнительным органам местного самоуправления Одинцовского района (ст. 1). В число этих полномочий входят: бюджетное регулирование при разработке проектов областного и консолидированного бюджета Московской области; управление и распоряжение объектами областной собственности, расположенными на территории района; формирование фонда развития района; формирование налогового фонда для привлечения иностранных инвестиций на территории района; осуществление мер по ограничению монополистической деятельности и развитию предпринимательства на территории района; проведение государственной политики ценообразования и оплаты труда на подведомственной территории; содействие организации государственного страхования, единой системы учета и статистики; охрана труда и здоровья населения города, разработка и внедрение городской системы медицинского страхования, лицензирование фармацевтической деятельности; управление образовательными учреждениями областного подчинения, их создание, реорганизация и ликвидация, установление нормативов финансирования образования, контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов; управление органами санитарно-эпидемиологического надзора, организация мероприятий по предупреждению и ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний, введение и отмена карантина, определение прейскуранта услуг по уборке городов и населенных пунктов; планирование охраны окружающей природной среды, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных программ, дача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов, организация сброса и рекуперации производственных и бытовых отходов, выдача лицензий на пользование недрами; согласование условий предоставления недр в пользование на подведомственной территории и доли добываемого сырья, определение форм и размеров платы за использование недр, предоставление водных объектов в обособленное пользование; утверждение градостроительных нормативов, градостроительной документации, организация лицензирования строительного производства; регистрация предприятий с иностранными инвестициями, определение порядка открытия и деятельности представительств иностранных фирм, организаций и банков на территории района; предоставление земельных участков под объекты, находящиеся в собственности Московской области; иные полномочия исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере административного, административно-процессуального, трудового, жилищного, земельного, лесного законодательства, законодательства Московской области о недрах, об охране окружающей среды (ст. 3). Внимание! Авторские права на книгу "Источники конституционного права Российской Федерации" (Кутафин О.Е.) охраняются законодательством! |