Гражданское право. Том 2. Учебник для бакалавров

Под ред. Слесарева В.Л.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 12.02.2016 ISBN: 9785392199709 Язык: Объем текста: 778 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Раздел 1. Отдельные виды обязательств. Глава 1. Договор купли-продажи

Глава 2. Договор мены

Глава 3. Договор дарения

Глава 4. Рента и пожизненное содержание с иждивением

Глава 5. Договор аренды

Глава 6. Договор найма жилого помещения

Глава 7. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды)

Глава 8. Договор подряда

Глава 9. Договор на выполнение научно-исследовательских работ..., Опытно-конструкторских и технологических работ

Глава 10. Договоры возмездного оказания услуг

Глава 11. Правовое регулирование перевозки

Глава 12. Договор транспортной экспедиции

Глава 13. Заем и кредит

Глава 14. Договор финансирования под уступку денежного требования

Глава 15. Договор банковского вклада

Глава 16. Договор банковского счета

Глава 17. Расчетные обязательства

Глава 18. Хранение

Глава 19. Страхование

Глава 20. Поручение

Глава 21. Действия в чужом интересе без поручения

Глава 22. Комиссия

Глава 23. Агентский договор

Глава 24. Договор доверительного управления имуществом

Глава 25. Договор коммерческой концессии

Глава 26. Договор простого товарищества

Глава 27. Публичное обещание награды

Глава 28. Публичный конкурс

Глава 29. Правовое регулирование игр и пари

Глава 30. Обязательства вследствие причинения вреда

Глава 31. Обязательства из неосновательного обогащения

Раздел 2. Наследственное право. Глава 32. Общие положения наследственно права

Глава 33. Наследование по завещанию

Глава 34. Наследование по закону

Глава 35. Приобретение наследства

Глава 36. Особенности наследования отдельных видов имущества

Раздел 3. Интеллектуальные права. Глава 37. Общие положения об интеллектуальных правах

Глава 38. Авторские и смежные права

Глава 39. Патентные права

Глава 40. Права на селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), единые технологии

Глава 41. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ..., Услуг и предприятий

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 11.
Правовое регулирование перевозки

План темы

§ 1. Общие положения о перевозках

§ 2. Договоры грузовых перевозок

§ 3. Договоры пассажирских перевозок

§ 1. Общие положения о перевозках

Понятие перевозки и основные источники ее правового регулирования. Из содержания главы 40 ГК следует, что в ней под перевозкой понимается деятельность по перемещению людей и вещей с использованием предназначенных для этого транспортных средств. Это означает, что в названии главы термин «перевозка» употребляется в широком значении, не сводимом к перемещению грузов, пассажиров и багажа по договору перевозки. В то же время понятие «перевозка» ýже понятия «транспортировка», охватывающего не только грузовые и пассажирские перевозки, но и деятельность по перемещению грузов другими способами, например, перекачкой по магистральным трубопроводам. Транспортная система России объединяет железнодорожный, воздушный, внутренний водный (речной), морской, автомобильный и городской наземный электрический транспорт.

Принципиальной особенностью правового регулирования организации и осуществления перевозки является отказ ГК от подробной регламентации этого процесса и установление только основных положений для данной сферы общественных отношений. Согласно п. 2 ст. 784 ГК общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. В настоящее время действуют: Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ); Воздушный кодекс РФ (ВК); Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ); Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ) и Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (УАТ). На всех видах транспорта в соответствии с транспортными уставами и кодексами Правительством РФ, Министерством транспорта РФ или иными федеральными органами исполнительной власти утверждены разнообразные правила перевозок, а также иной связанной с ними деятельности.

Помимо транспортных уставов и кодексов и принятых на их основании правил отношения по перевозке регламентированы значительным числом федеральных законов. Среди них следует отметить: ФЗ от 10 января 2003 г. «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», ФЗ от 8 ноября 2007 г. «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». На пассажирские перевозки распространяется действие закона «О защите прав потребителей».

Источниками правового регулирования в сфере перевозки выступают также нормы международного права. Российская Федерация, как правопреемница СССР, участвует в Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов от 19 мая 1956 года, а также в Соглашении о международном железнодорожном грузовом сообщении от 1 ноября 1957 года. Из числа международных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по пассажирским перевозкам, можно указать на Конвенцию от 12 октября 1929 года для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок.

Виды перевозок. Транспортное законодательство дифференцирует перевозки не только по видам транспорта, но и по другим основаниям. Применительно к отдельным видам и разновидностям перевозок установлены специальные правила, поэтому важно обратить внимание на основные виды перевозок.

По направленности перевозочной деятельности выделяются перевозки вещей (грузов, багажа, грузобагажа и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов) и людей (пассажирские). Вещи представляют собой лишь объект перемещения, а пассажиры выступают еще и субъектами отношений по перевозке.

По территориальному признаку перевозки различаются на внутренние и международные. На наземном транспорте перевозки в международном сообщении характеризуются тем, что пассажиры и грузы пересекают государственную границу РФ, в том числе транзитом (ст. 2 УЖТ, ст. 4 УАТ). Воздушные перевозки признаются международными, если пункт отправления и пункт назначения расположены на территории двух государств либо на территории одного государства, но с предусмотренной посадкой на территории другого государства (ст. 101 ВК). Из содержания ст. 4, 225 КТМ следует, что к перевозкам в заграничном сообщении относятся те, которые не являются каботажными, то есть перевозками между морскими портами РФ, а также портовыми (внутри акватории одного порта). Внутренний характер всех перевозок на речном транспорте предопределен его видовой особенностью как внутреннего. Внутренние автомобильные перевозки, в свою очередь, по ст. 4 УАТ подразделяются на перевозки в городском (в границах населенных пунктов), пригородном (между населенными пунктами на расстояние до 50 км включительно) и междугородном (между населенными пунктами на расстояние более 50 км) сообщении. Железнодорожные пассажирские внутренние перевозки делятся, согласно ст. 81 УЖТ, на пригородные и дальние. Критерий дальности утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В зависимости от количества и видов перевозчиков, участвующих в транспортировке, возможны перевозки прямого и прямого смешанного сообщения. Прямые перевозки предусмотрены ст. 2 УЖТ и определяются как перевозки между железнодорожными станциями в РФ с участием одной и более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования. Такой перевозкой является, например, перевозка по одной транспортной накладной грузов из Москвы в Пермь, в которой примут участие Московская, Горьковская и Свердловская железные дороги, то есть несколько инфраструктур железнодорожного транспорта. В прямом смешанном сообщении, согласно ст. 788 ГК, осуществляются перевозки грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Данная статья предполагает регулирование прямых смешанных (комбинированных) перевозок специальным законом, который пока не принят. В настоящее время нормы о прямых смешанных перевозках грузов содержатся в главе V УЖТ, главе XIV КВВТ.

По признаку публичности статьей 789 ГК перевозки разделены на перевозки транспортом общего пользования и иные, не являющиеся таковыми. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке.

Договоры в сфере перевозки. Несмотря на небольшой объем (всего 17 статей), глава ГК о перевозке предусматривает различные виды договоров, система которых обеспечивает осуществление перевозочного процесса.

В этой системе выделяются две группы договоров. В первую группу входят собственно перевозочные договоры, регулирующие отношения сторон в связи с перемещением конкретных грузов и пассажиров. В качестве таких договоров ГК называет договор перевозки груза (ст. 785), пассажира и багажа (ст. 786) и договор фрахтования (ст. 787). В УЖТ в числе перевозочных договоров дополнительно поименованы договоры перевозки грузобагажа (ст. 2, 82) и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров (ст. 2, 3), а кодексы водных видов транспорта дополняют число этих договоров договорами буксировки (глава XII КВВТ, глава XII КТМ). Подробная характеристика договоров перевозки, фрахтования и буксировки будет дана в следующих параграфах настоящей главы учебника.

Вместе с тем, при монополизме транспорта, высокой технической и технологической сложности транспортной инфраструктуры, необходимости координации между различными видами транспорта, установление и развитие имущественных связей по непосредственной транспортировке людей и вещей невозможно без специального урегулирования различных, преимущественно организационных и вспомогательных отношений. Эти предпосылочные применительно к перевозке отношения регламентируются договорами второй группы — организующими по характеру связей их участников. В свою очередь, организующие договоры подразделяются на заключаемые между перевозчиками и иными транспортными организациями и на договоры между перевозчиками и клиентурой — гражданами и юридическими лицами, пользующимися услугами транспорта.

Первая разновидность организационных договоров обеспечивает слаженное функционирование транспортного хозяйства. Статья 788 ГК предполагает заключение соглашений между организациями различных видов транспорта, определяющих их взаимоотношения при перевозках в прямом смешанном сообщении. Статья 799 ГК предусматривает возможность заключения договоров между организациями различных видов транспорта об организации работы по обеспечению перевозок грузов — узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др. Также организующую, обеспечительную по отношению к перевозке имеют и обладающие имущественным содержанием договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры, заключаемые перевозчиками и владельцами инфраструктуры (ст. 50 УЖТ); договоры на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, между перевозчиком и владельцем такого пути (ст. 55 УЖТ); договоры на подачу и уборку вагонов, заключаемые перевозчиками с грузоотправителями и грузополучателями (ст. 56 УЖТ); договоры по эксплуатации железнодорожных путей в порту (ст. 57 УЖТ) и др. Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры является публичным, что призвано на недискриминационной основе обеспечить доступ к ней перевозчиков независимо от их организационно-правовой формы.

Вторая разновидность организационных договоров регулирует выполнение перевозчиками и их клиентурой организационно и технологически взаимосвязанных операций по подготовке к осуществлению перевозки (подача транспортных средств и предоставление груза для перевозки или иное использование транспортного средства). Заключение таких договоров предшествует вступлению сторон в отношения по непосредственному перемещению грузов и пассажиров.

Для грузовых перевозок заключение организационных договоров прямо предусмотрено ГК. Согласно ст. 798 ГК при необходимости осуществления систематических перевозок грузов перевозчик и грузовладелец могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок. По такому договору перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки. Возможность заключения долгосрочных договоров об организации перевозок грузов (на практике их называют специальными, навигационными, годовыми), некоторые особенности их содержания, а также соотношение с совершаемыми в их исполнение договорами перевозки конкретных грузов предусмотрены ст. 10 УЖТ, ст. 68 КВВТ, ст. 118 КТМ, ст. 8 УАТ. На железнодорожном транспорте договоры об организации перевозок могут заключаться перевозчиками не только с грузоотправителями, но и с грузополучателями.

Из смысла и назначения долгосрочного договора об организации перевозок грузов следует, что содержащиеся в нем условия обязательны для сторон при их последующей деятельности по поводу отправок конкретных партий грузов. На это обстоятельство специально указывает п. 2 ст. 68 КВВТ: условия перевозок грузов, согласованные сторонами в договоре об организации перевозок грузов, считаются включенными в договор перевозки груза в определенном рейсе, если иное не предусмотрено таким договором. Аналогичное правило установлено п. 2 ст. 118 КТМ.

Помимо долгосрочных организационных договоров, направленных на упорядочение систематических взаимоотношений участников перевозки, ст. 791 ГК указывает на краткосрочные, точнее разовые организационные соглашения, заключаемые путем подачи отправителем груза заявки и принятия ее перевозчиком. Такие соглашения, так же как и долгосрочные, предшествуют заключению договора, по которому будет осуществляться перевозка конкретного груза, и выступают средством оперативного планирования организации перевозочного процесса. Система заявок установлена на железнодорожном и речном транспорте (ст. 11, 12 УЖТ, ст. 66 КВВТ). Особое значение эта система имеет на железной дороге, где любая грузовая перевозка возможна только в том случае, если в отношении ее подана и согласована заявка. Заявка является безусловно необходимой для железнодорожной перевозки грузов даже тех отправителей, которые заключили с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок (ст. 10 УЖТ).

В ГК и транспортном законодательстве нет прямого упоминания договоров об организации пассажирских перевозок, однако их заключение в случае систематических перевозок отдельных групп или определенного контингента пассажиров вполне допустимо.

§ 2. Договоры грузовых перевозок

Понятие договора перевозки груза. По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК).

В отличие от договоров об организации перевозок, не предусматривающих перевозку конкретных грузов, а направленных лишь на обеспечение планирования транспортной деятельности и урегулирование подготовительных мероприятий для начала перевозочного процесса, предметом договора перевозки являются действия перевозчика по перемещению груза в пункт назначения и выдаче его получателю. Таким образом, предметом договора перевозки выступает транспортная услуга — не имеющая овеществленного результата деятельность перевозчика по пространственному перемещению груза. Осуществление этой деятельности тесно связано с оказанием иных услуг — по перевалке, обеспечению сохранности и т. п., не имеющих, однако, самостоятельного значения и подчиненных цели транспортировки.

Поскольку перевозчик обязан доставить в пункт назначения вверенный ему отправителем груз, то следует признать, что ГК определяет договор перевозки груза как реальный, то есть считающийся заключенным с момента получения перевозчиком груза от отправителя. Конструкция реального договора перевозки груза используется на железнодорожном (ст. 25 УЖТ), речном (п. 1 ст. 67 КВВТ) и воздушном (п. 2 ст. 103 ВК) транспорте. Иначе решается вопрос о реальном или консенсуальном характере договора перевозки груза на морском и автомобильном транспорте. По определению договора морской перевозки груза перевозчик обязуется доставить груз, который ему передал или передаст отправитель (п. 1 ст. 115 КТМ). Из этого можно сделать вывод, что договор морской перевозки груза может быть как реальным, так и консенсуальным. УАТ не дает определения договора автомобильной перевозки груза. Из формулировки понятия перевозчика как лица, принявшего на себя обязанность перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения (подп. 13 ст. 2 УАТ), казалось бы, следует реальность договора. Однако содержание ст. 9, 10, 34, 35 УАТ делает очевидным консенсуальный характер договора перевозки груза автомобильным транспортом. Такой договор считается заключенным не с момента передачи перевозчику груза отправителем, а по достижении сторонами соглашения по всем существенным условиям транспортировки конкретного груза. По договору автомобильной перевозки груза у перевозчика до принятия груза, а у отправителя — до сдачи груза к перевозке возникают взаимные обязанности, последствия исполнения или ненадлежащего исполнения которых установлены законом и могут быть предусмотрены договором.

Указанные отступления от конструкции договора перевозки груза как реального по ГК следует признать допустимыми, поскольку, согласно п. 2 ст. 784 ГК, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами. Представляется, что использование консенсуальной модели договора перевозки груза является целесообразным на тех видах транспорта и в тех случаях, где и когда не применяется система заявок как краткосрочных (разовых) соглашений об организации перевозки, заключение которых обязательно для перевозчика. В таких случаях консенсуальный договор перевозки урегулирует все необходимые организационные этапы, предшествующие перевозке груза (то есть определит время, место подачи транспортных средств, их вид, наименование и количество предполагаемого к отправке груза), а также упрочит позиции отправителя, давая ему возможность воздействия на контрагента договорно-правовыми способами до вверения груза.

Договор перевозки груза возмездный: перевозчик осуществляет деятельность по перемещению груза за встречное предоставление отправителем провозной платы.

Стороны договора перевозки груза. Сторонами договора перевозки груза являются перевозчик и отправитель (грузоотправитель).

В качестве перевозчика может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. При этом для перевозки опасных грузов внутренним водным, морским и железнодорожным транспортом, а также для воздушных грузовых перевозок перевозчик обязан иметь соответствующую лицензию. Грузоотправитель — юридическое или физическое лицо, от имени которого груз сдается для перевозки. Договор грузовой перевозки заключается между перевозчиком и отправителем, это определяет его как двусторонний, несмотря на то что в исполнении обязательства по перевозке груза могут принимать участие и другие лица. При выполнении прямых и прямых смешанных перевозок транспортные организации, не участвовавшие в заключении договора перевозки, осуществляют перевозочный процесс как третьи лица, на которые в силу статьи 313 ГК перевозчиком возложено исполнение обязательства. Обычно получатель груза не совпадает с грузоотправителем. В такой ситуации договор перевозки груза имеет вид договора в пользу третьего лица, в качестве какового и выступает грузополучатель, приобретающий право требования к перевозчику об исполнении обязательства в свою пользу (ст. 430 ГК).

Возложенные транспортным законодательством на получателя обязанности перед перевозчиком (по доплате провозных платежей, по разгрузке транспортных средств и др.) не противоречат конструкции договора в пользу третьего лица, их следует рассматривать как необходимые условия реализации права на получение груза. Если лицо, в адрес которого отправлен груз, не имеет намерения получить его, оно не может быть понуждено к его принятию либо подвергнуто каким-либо санкциям в связи с отказом принять груз. Лицо приобретает статус грузополучателя только при желании получения груза и выполняет для этого установленные транспортными уставами и кодексами обязанности.

Форма договора перевозки груза. Пункт 2 ст. 785 ГК устанавливает обязательность письменной формы договора перевозки груза: его заключение подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом и кодексом).

Железнодорожная транспортная накладная (ст. 25 УЖТ), транспортная накладная (п. 2 ст. 67 КВВТ, ст. 8 УАТ), грузовая накладная (ст. 105 ВК) являются основными перевозочными документами на соответствующих видах транспорта. Накладная заполняется грузоотправителем и предъявляется перевозчику одновременно с передачей ему груза. При осуществлении морских перевозок основным транспортным документом является коносамент и только по требованию отправителя вместо коносамента ему может быть выдана морская накладная (ст. 142, 143 КТМ).

Применительно к реальному договору перевозки груза накладная, содержащая все условия перевозки, представляет собой письменную форму этого договора и в то же время подтверждает факт его заключения, поскольку в ней имеется отметка о принятии груза к перевозке. Для консенсуальных договоров перевозки грузов, момент заключения и начало исполнения в которых не совпадают, характерно отдельное оформление соглашения сторон об условиях предстоящей перевозки и последующее составление перевозочного документа, подтверждающего сдачу груза перевозчику и содержащего сведения, необходимые для надлежащего исполнения договора. Так, на автомобильном транспорте договор перевозки груза может быть заключен посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, после чего во исполнение заключенного договора перевозчик получает от отправителя к перевозке груз, на который оформляется транспортная накладная (ст. 8 УАТ).

Формы и порядок заполнения транспортных документов устанавливаются правилами перевозок.

Транспортная накладная — строго формальный документ. Ее значение не исчерпывается тем, что она выполняет роль письменной формы реального договора перевозки, подтверждает заключение договора и удостоверяет принятие груза для перевозки. Кроме этого накладная сопровождает груз на всем пути его следования, отражает ход исполнения перевозчиком его обязательств и выдается получателю вместе с грузом. Перевозчик вправе проверять соответствие действительности любых внесенных отправителем в накладную данных.

Отправитель несет имущественную ответственность за недостоверность указанных в накладной сведений (ст. 98 УЖТ, п. 1 ст. 120 КВВТ, п. 3 ст. 35 УАТ). На основании транспортной накладной на железнодорожном и речном транспорте составляется дорожная ведомость, под расписку в которой грузоотправителю выдается квитанция о приеме груза для перевозки. Эти документы также могут подтверждать заключение договора перевозки груза (ст. 25 УЖТ, п. 2 ст. 67 КВВТ). УАТ помимо обязательного оформления накладной предусматривает необходимость заполнения перевозчиком сопроводительной ведомости (п. 3 ст. 11), если погрузка груза в контейнер, выгрузка груза из него осуществляется посредством снятия контейнера с транспортного средства.

Юридическая Под ред. Слесарева В.Л. Гражданское право. Том 2. Учебник для бакалавров

Юридическая Под ред. Слесарева В.Л. Гражданское право. Том 2. Учебник для бакалавров

В учебнике, подготовленном в соответствии с программой курса гражданского права коллективом кафедры гражданского права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), освещаются вопросы второй части курса гражданского права Российской Федерации: отдельные виды договорных обязательств, внедоговорные обязательства, наследственное право, интеллектуальные права. Материал излагается на основе норм Гражданского кодекса, других нормативных правовых актов с учетом практики Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и достижений российской цивилистической науки.<br /> Законодательство приводится по состоянию на февраль 2015 г.<br /> Учебник рассчитан на студентов бакалавриата, обучающихся по направлению «Юриспруденция», аспирантов, научных и практических работников, всех лиц, интересующихся вопросами гражданского права.

Внимание! Авторские права на книгу "Гражданское право. Том 2. Учебник для бакалавров" (Под ред. Слесарева В.Л.) охраняются законодательством!