Гражданский процесс. Учебник

Под ред. Тумановой Л.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.12.2015 ISBN: 9785392198122 Язык: Объем текста: 278 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Модуль 1. Общие положения гражданского процессуального права

Модуль 2. Общие вопросы производства в суде первой инстанции

Модуль 3. Производство по гражданским делам в судах вышестоящих инстанций

Модуль 4. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Модуль 2.
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Тема 16. Иск

1. Понятие иска, его элементы

Иск — средство возбуждения деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел искового производства. Однако для того чтобы иск мог играть роль средства возбуждения судебной деятельности по защите прав и интересов заинтересованных лиц, он должен состоять из определенных составных частей (элементов). Выделение элементов иска имеет не только теоретическое, но и практическое значение. По элементам иски индивидуализируются, проводится классификация исков на виды, устанавливаются границы судебного разбирательства.

Иск содержит следующие элементы:

1) предмет — защита нарушенного или оспариваемого права или охраняемого интереса;

2) содержание — требование к суду о защите субъективного права, об осуществлении судом определенных действий с указанием способа судебной защиты;

3) основание — обстоятельства, обосновывающие требование истца, то есть юридические факты, подтверждающие наличие или отсутствие прав и обязанностей сторон.

Иск является процессуальным средством возбуждения процесса, если он воплощен в определенной процессуальной форме — заявлении. Заявление является внешней формой выражения иска. В нем отражаются все элементы иска и другие сведения, необходимые для правильного и быстрого рассмотрения и разрешения дела. Заявление определяет пределы и характер подготовки дела к судебному разбирательству. Оно помогает суду определить объем судебного исследования, относимость доказательств и допустимость средств доказывания. Большое значение имеет заявление и для других лиц, участвующих в деле. Оно дает возможность прокурору, государственным и муниципальным органам, их должностным лицам и другим участникам судопроизводства исполнить возложенные на них функции по защите прав граждан, государственных и общественных интересов.

Требования к суду могут заключаться в признании прав и свобод, присуждении ответчика к совершению определенных действий, прекращению или изменению правоотношения (ст. 12 ГК РФ). Значение правильного указания требований истца к ответчику, расчет взыскиваемых или оспариваемых сумм, если иск подлежит оценке, определяют характер решения, выносимого по делу.

Указание истцом на нарушение ответчиком его субъективных прав (свобод, законных интересов) должно быть обосновано юридическими фактами, составляющими основание иска (фактическое основание иска). Установление обстоятельств, с которыми истец связывает свое требование, на стадии возбуждения искового судопроизводства имеет важное значение для суда, который на этой основе определяет предмет доказывания.

2. Виды иска

В современной процессуальной науке наибольшее распространение получило деление исков на виды в зависимости от их содержания. Большинство исследователей в рамках данной классификации выделяют три вида исков: о присуждении, о признании и преобразовательные иски. Обращаясь к суду с иском первого вида, лицо требует принудительного исполнения каких-либо действий со стороны ответчика. Дела, возбужденные путем подачи данного вида исков, составляют большинство в судебной практике. Поскольку решения по таким делам подлежат принудительному исполнению, их практическая исполнимость является предметом действия мер по обеспечению требования, как правило, заявляемых именно в рамках данной категории дел.

Иски о признании «направлены на официальное признание, или, иначе, установление, удостоверение (констатирование) судом наличности или отсутствия юридического отношения... Не будучи направлены на присуждение ответчика к исполнению, а имея в виду только предварительное удостоверение правоотношений, за которыми еще может последовать иск о присуждении, эти иски носят название исков без присуждения, предварительных, преюдициальных, установительных, или о признании».

Анализируя данный вид исков, исследователи приходят к выводу, что решения по делам, причиной для возбуждения которых послужила подача иска о признании, не нуждаются в принудительном исполнении. Так, М. К. Треушников отмечает, что «решения же, выносимые по искам о признании (установительные решения), не подлежат принудительному исполнению по правилам исполнительного производства; они констатируют наличие или отсутствие правоотношения и реализуются в зависимости от волеизъявления заинтересованных лиц государственными и иными органами и должностными лицами». В то же время порядок рассмотрения исков о признании может включать и исполнительное производство в части взыскания судебных расходов.

Необходимо отметить, что подобную позицию разделяют не все исследователи. Так, В. В. Ярков, в частности, считает, что и установительные решения нуждаются в принудительном исполнении, в соответствии с механизмом, установленным в законодательстве об исполнительном производстве. И действительно, в настоящий момент судебная практика допускает выдачу исполнительных листов и возбуждение исполнительного производства по решениям по искам о признании, создавая, таким образом, различные проблемы при практическом исполнении таких судебных актов и смешивая два понятия — общеобязательность судебных актов (каковой, вне всяких сомнений, обладают и решения данной группы) и исполнимость судебных актов в узком понимании данного термина.

Развитие гражданского оборота, совершенствование судебной защиты частных прав диктует необходимость использования новых форм гражданских исков и распределения их на классы. В. В. Ярков предложил провести классификацию исков по новому критерию — по характеру защищаемых интересов, а именно: на иски личные, в защиту публичных и государственных интересов, в защиту прав других лиц, в защиту неопределенного круга лиц и косвенные (производные) иски, указав, что основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, то есть лице, чьи права и интересы защищаются в суде.

Классификация исков по характеру защищаемых интересов имеет научное и практическое значение, так как позволяет выявить особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел, в том числе и возникающих из корпоративных правоотношений.

3. Обеспечение иска

Институт обеспечения иска является важной процессуальной гарантией исполнения решения суда и одним из основных средств, гарантирующих защиту прав сторон в гражданском судопроизводстве.

Меры обеспечения иска принимаются судом (судьей) в целях гарантии надлежащего и своевременного исполнения будущего судебного решения.

В качестве мер по обеспечению иска в гражданском процессе применимы следующие: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке (ст. 140 ГПК РФ).

В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в ст. 139 ГПК РФ. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

Выбор того или иного способа обеспечения иска зависит от характера искового требования и конкретных обстоятельств дела.

Вопрос об обеспечении иска решается по заявлению лиц, участвующих в деле (ст. 139 ГПК).

Применение мер обеспечения иска возможно только после возбуждения дела и допускается на различных стадиях процесса, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Однако эффективность обеспечительных мер зависит от времени их применения. ГПК РФ предусматривает, что среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству судья решает вопрос об обеспечении иска (ст. 150 ГПК РФ). Обеспечение иска возможно при рассмотрении дела как в суде первой инстанции, так и в суде вышестоящей инстанции, если такая мера не принималась судом первой инстанции.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение. Такой порядок установлен для того, чтобы ответчик не смог совершить действий, препятствующих исполнению определения об обеспечении иска, например, скрыть имущество. Если вопрос об обеспечении иска поставлен в судебном заседании, то по данному ходатайству суд, в соответствии со ст. 166 ГПК РФ, обязан выслушать мнение других лиц, участвующих в деле, в том числе и ответчика, и вынести соответствующее определение.

ГПК РФ предусматривает замену одного вида обеспечения иска другим (ст. 143). Вопрос о замене одного вида обеспечения иска другим разрешается в порядке ст. 141 ГПК РФ по заявлению истца, если первоначально определенная судом мера обеспечения иска не является достаточной или же оправданной. Например, в том случае, если имущество, на которое был наложен арест, потеряло первоначальную ценность и поэтому не способно выполнить основное назначение обеспечения исполнения судебного решения в будущем.

ГПК РФ предусматривает возможность отмены обеспечения иска тем же судом, который вынес определение об обеспечении иска (ст. 144).

На все определения по вопросам обеспечения иска может быть подана частная жалоба. Поскольку определения об обеспечении иска подлежат немедленному исполнению, то подача жалобы не приостанавливает исполнения определения об обеспечении иска.

Тема 17. Возбуждение гражданского дела

Возможность обратиться в суд с иском предусмотрена в ст. 46 Конституции РФ и в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005.

Конституционное право на судебную защиту получило свою нормативную конкретизацию в ст. 2 ГПК РФ, в соответствии с которой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, укрепление законности и правопорядка, что предполагает как саму возможность обращения заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, так и возбуждение гражданского дела судом по такому заявлению.

Эту закрепленную внутринациональными и международными нормативными актами возможность и следует понимать как право на иск, на судебную защиту.

Правом на иск является право обратиться к суду для защиты и восстановления нарушенного права или устранения неопределенности в сложившихся правоотношениях.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

Исковое заявление должно четко соответствовать требованиям ст. 131–132 ГПК РФ, поскольку если в исковом заявлении отсутствует хотя бы один из установленных законом реквизитов, оно не подлежит принятию судом и будет оставлено без движения для устранения имеющихся недостатков.

В случае если указанные недостатки не будут устранены, исковое заявление считается неподанным и возвращается заявителю.

В процессуальном законе содержится ряд оснований, при наличии которых исковое заявление в принципе не может быть принято судом:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Перечень оснований отказа в принятии искового заявления является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Недостатки, содержащиеся в таких заявлениях, неустранимы. Наличие хотя бы одного из них является основанием для отказа в судебной защите, поскольку иное повлечет либо рассмотрение искового заявления, поданного субъектом, не обладающим процессуальной правоспособностью, либо повторное рассмотрение одного и того же иска, что недопустимо в связи с прямым нарушением принципов гражданского процесса.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручается или направляется заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

При подаче искового заявления могут обнаружиться основания, исключающие принятие искового заявления, либо по причине несоблюдения ряда условий при обращении в суд, либо исключающие принятие искового заявления каким-то конкретным судом.

Их перечень приведен в ст. 135 ГПК РФ, которой установлено, что судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не предоставил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно суду, в который обратился истец;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья в течение 5 дней выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение направляется заявителю вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами.

Приведенные выше основания для возврата искового заявления возможно устранить и впоследствии реализовать право на судебную защиту.

В ходе рассмотрения дела ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по приведенным выше общим правилам предъявления иска.

Судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска и если между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Тема 18. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству

Законодатель закрепил необходимость проведения стадии подготовки дела к судебному разбирательству по всем категориям гражданских дел, что позволяет сделать вывод о ее самостоятельном и существенном характере. Также о важности стадии подготовки дела к судебному разбирательству говорит законодательное выделение данного института и закрепление норм, его регулирующих, в отдельную главу ГПК РФ. Это обосновано наличием специальных целей и задач названной стадии. Целью данной стадии является правильное разрешение и своевременное рассмотрение дела, она обязательна для каждого гражданского дела.

О значимости данной стадии непосредственно указывается в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»: непроведение либо формальное проведение подготовки дел к судебному разбирательству, как правило, приводит к отложению судебного разбирательства, волоките, а в ряде случаев и к принятию необоснованных решений. Вместе с тем следует заметить, что относительно самого судебного разбирательства подготовка дела является вспомогательным институтом, хотя и создает условия для правильного рассмотрения и разрешения конкретного дела по существу.

Подготовка дела к судебному разбирательству возможна только после возбуждения судом гражданского делопроизводства и невозможна на стадии решении вопроса о принятии искового заявления. Так, согласно требованиям ст. 147 ГПК, судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству после того, как вынесет определение о принятии заявления к своему производству. В данном определении суд указывает, какие конкретно действия необходимо совершить сторонам, а также другим сторонам, участвующим в деле, устанавливает сроки совершения этих действий. Кроме того, в определении указываются и действия самого судьи в данной стадии процесса.

Возможно осуществление и иных подготовительных действий, чем те, которые указаны в определении судьи, если в ходе подготовки дела будет установлена их необходимость.

Гражданско-процессуальным законодательством не установлен срок, в течение которого суд совершает определенные процессуальные действия по подготовке дела, и включает его в общий срок рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции. Судья исходя из характера и сложности дела может самостоятельно определить срок, необходимый для проведения подготовки, в случае возникновения необходимости в предоставлении доказательств на данной стадии процесса может продлить срок.

Об исключении формального подхода к определению сроков подготовки дела и о необходимости осуществления подготовки каждого дела в сроки, позволяющие совершить все необходимые процессуальные действия, говорит и п. 3 ст. 152 ГПК, в соответствии с которым по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК сроков рассмотрения и разрешения дел.

Подготовка дела к судебному разбирательству, согласно требованиям п. 2 ст. 147 ГПК, проводится с обязательным участием сторон, других лиц, участвующих в деле, и их представителей.

В ст. 148 ГПК указаны задачи подготовки дела к судебному производству, каждая из которых представляет собой обязательный элемент данной стадии процесса. Результатом неисполнения любой из задач может стать необоснованное затягивание судебного разбирательства.

Список задач, установленный ст. 148 ГПК, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К ним относятся:

• уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела — означает, что суду и лицам, участвующим в деле, необходимо определить, какие юридические факты лежат в основании заявленных требований и возражений сторон, при этом необходимо учитывать характер спорного правоотношения и нормы материального права, которые подлежат применению;

• определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон. Данная задача вытекает из первой: так, установив предмет и основания иска, возражения ответчика относительно иска, иные обстоятельства, имеющие юридическое значение для правильного разрешения дела, возможно ее выполнение;

• разрешение вопроса, связанного с составом лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

• предоставление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

• примирение сторон.

Содержание рассматриваемой стадии подготовки дела к судебному разбирательству представляет собой совокупность процессуальных действий сторон, которые закреплены в ст. 149 ГПК, и действий судьи, установленных ст. 150 ГПК.

Подготовка дела к судебному разбирательству предполагает совершение определенных действий не только судом, но и лицами, участвующими в деле, в частности, сторонами — истцом и ответчиком, а также их представителями.

Так, в соответствии со ст. 149 ГПК, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству истец или его представитель передает ответчику копии доказательств, которые обосновывают фактические основания иска. В случае появления дополнительных обстоятельств, возникших в результате возражений, предоставленных ответчиком, истец должен предоставить дополнительные доказательства. Кроме того, ответчик также в полной мере участвует в подготовке дела к рассмотрению.

Юридическая Под ред. Тумановой Л.В. Гражданский процесс. Учебник

Юридическая Под ред. Тумановой Л.В. Гражданский процесс. Учебник

Учебник по гражданскому процессу подготовлен на основе Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») с учетом компетентностного подхода. Содержит разделение на модули.<br /> Законодательство приводится по состоянию на октябрь 2015 г.<br /> Рекомендован для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов.