Гражданский процесс. Учебник

Под ред. Тумановой Л.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.12.2015 ISBN: 9785392198122 Язык: Объем текста: 278 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Модуль 1. Общие положения гражданского процессуального права

Модуль 2. Общие вопросы производства в суде первой инстанции

Модуль 3. Производство по гражданским делам в судах вышестоящих инстанций

Модуль 4. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Модуль 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Тема 1. Право на справедливое судебное разбирательство как основа гражданского судопроизводства

Понятие «Право на справедливое судебное разбирательство» составляет основу гражданского судопроизводства, способствует эффективности правоприменения, позволяет выявлять пробелы и определять пути совершенствования гражданского процессуального законодательства. С ратификацией в 1998 г. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее — Конвенция) права, предусмотренные в ней, и практика Европейского Суда по правам человека прочно вошли в систему российского гражданского судопроизводства. Право на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное ст. 6 Конвенции, стало не только предметом серьезных теоретических исследований, но и обусловило вектор развития судебной практики. Особое значение имеют положения ч. 1 ст. 6 Конвенции: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение объявляется публично, однако пресса и публика могут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности в демократическом обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или для защиты частной жизни сторон, или — в той мере, в какой это, по мнению суда, строго необходимо — при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия». Справедливость в данном контексте имеет одновременно обобщенное значение и более узкое конкретное содержание. Каждое слово в этой статье имеет свое значение, но, кроме этого, Европейский Суд, исходя из смысла самого права на справедливое судебное разбирательство, сформулировал такое самостоятельное понятие, как «право на доступ к суду», а также включил обязательной составляющей этого права исполнение судебного решения.

Раскрывая понятие права на справедливое судебное разбирательство, следует обратить внимание, что Конвенция ограничивает сферу применения этого права, а следовательно, и предмет его защиты такими категориями, как «гражданские права и обязанности» и «уголовное обвинение». Следовательно, не все категории дел, отнесенные к судебной подведомственности, находятся под защитой права на справедливое судебное разбирательство. В соответствии с практикой Европейского Суда, к случаям, на которые распространяется действие ст. 6 Конвенции, относятся вопросы гражданства, миграции, воинской обязанности и другие.

Основные составляющие права на справедливое судебное разбирательство, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Конвенции, могут быть представлены следующими понятиями: суд, созданный на основании закона; независимый суд; беспристрастность судей; публичность разбирательства дела с ограничениями в интересах правосудия; безопасности, защиты несовершеннолетних и прочие; разумный срок разбирательства дела; справедливость разбирательства, которая может быть представлена следующими правилами: процессуальное равноправие сторон, состязательность, право на получение юридической помощи, право на обоснованное судебное решение; право пользоваться переводчиком.

Практически все эти составляющие права на справедливое судебное разбирательство закреплены в принципах гражданского процессуального права. Многие (например, обеспечение разумного срока) получили дополнительные гарантии в виде производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на рассмотрение дела в разумный срок.

Право на справедливое судебное разбирательство обусловило многие изменения гражданского процессуального законодательства, в частности, укрепило состязательные начала.

Решения Европейского Суда по правам человека, связанные с защитой прав, предусмотренных ст. 6 Конвенции, являются необходимой составляющей в практике деятельности каждого практикующего юриста, и особенно судьи.

Тема 2. Общая характеристика отрасли гражданского процессуального права

1. Понятие и сущность гражданского процесса

Граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства, а также организации в процессе своей повседневной деятельности вступают между собой, с органами государственной власти местного самоуправления и должностными лицами в многочисленные правоотношения, регулируемые нормами гражданского, семейного, административного, трудового, финансового и других отраслей права.

В большинстве случаев указанные лица добросовестно выполняют возложенные на них законом обязанности, но когда обязанность в правоотношении не выполняется или выполняется ненадлежащим образом, возникает конфликтная ситуация, для разрешения которой, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд и таким образом осуществить защиту своего нарушенного права или охраняемого законом интереса, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конфликтные ситуации, возникающие из гражданских, семейных, административных, трудовых и иных правоотношений, в большинстве случаев разрешаются специальными органами государственной власти — судами в ходе осуществления правосудия по гражданским делам, т. е. посредством гражданского судопроизводства. В случаях если в соответствии с законом субъективное право подлежит защите в административном порядке (государственными органами и должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями), это не исключает возможность судебной защиты. Заинтересованное лицо вправе вместо обращения в административный орган обратиться непосредственно в суд либо после рассмотрения дела административным органом, в случае несогласия с его решением, обжаловать его в судебном порядке. Отказ от права на обращение в суд недействителен (п. 2 ст. 3 ГПК).

Гражданское судопроизводство — это один из видов правосудия, предусмотренного ч. 2 ст. 118 Конституции РФ, а правосудие — это, прежде всего, форма реализации судебной власти, основной функцией которой является разрешение социально-правовых конфликтов, защита и восстановление нарушенных прав граждан и организаций. Эта функция выполняется как судами общей юрисдикции, так и арбитражными судами, которым, в соответствии с гл. 4 АПК РФ, подведомственны дела, возникающие из гражданских и административных правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Особенностью гражданского процесса является то, что в нем гражданские дела рассматриваются исключительно судами общей юрисдикции. Их деятельность в сфере гражданского судопроизводства регулируется нормами гражданского процессуального законодательства, и одной из сторон в спорном правоотношении, как правило, является гражданин.

В общем виде гражданский процесс можно представить как регламентированную гражданским процессуальным законодательством деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Эта деятельность начинается с момента возбуждения гражданского дела и заканчивается исполнением вступившего в законную силу решения суда.

Деятельность суда в гражданском судопроизводстве не полностью исчерпывает содержание гражданского процесса, поскольку в гражданско-процессуальной деятельности активное участие принимают лица, имеющие личные, общественные или государственные интересы в исходе дела, в том числе: стороны, третьи лица, прокурор, а также органы государственной власти и местного самоуправления, организации, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и интересов других лиц.

Названные лица в соответствии с гражданским процессуальным законодательством наделены широкими правами по защите своих прав и интересов. Это позволяет им самостоятельно или через своих представителей совершать процессуальные действия (заявлять ходатайства, предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании, участвовать в судебных прениях, увеличивать или уменьшать размер исковых требований и т. д.) и таким образом влиять на ход и исход гражданского дела.

Кроме того, для содействия в решении задач гражданского судопроизводства, по инициативе суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле, привлекаются иные участники процесса: свидетели, эксперты, переводчики, которые наделены определенными процессуальными правами и обязанностями и своими действиями могут существенно повлиять на окончательное решение по делу.

К гражданско-процессуальной деятельности следует также отнести деятельность суда, государственных органов и должностных лиц, направленную на исполнение вступивших в законную силу судебных решений.

В процессе рассмотрения и разрешения гражданского дела участники гражданского судопроизводства вступают между собой в определенные правоотношения, регулируемые гражданским процессуальным законодательством, и в его рамках, посредством этих отношений осуществляется гражданско-процессуальная деятельность. Кроме процессуальных отношений, другого способа осуществления прав и обязанностей в гражданском процессе нет. Для гражданского процесса характерным является то, что вся система процессуальных действий и каждое действие в отдельности производятся в порядке, предусмотренным законом. Этот порядок обеспечивает соблюдение законности при производстве по гражданскому делу, прав и интересов участвующих в деле лиц, гарантирует установление истины по делу, справедливость и обоснованность принимаемых решений и поэтому обязателен для всех участников гражданского судопроизводства.

Таким образом, гражданский процесс — это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса, а также государственных органов и должностных лиц по исполнению судебных решений, которая протекает в порядке, установленном законом, и направлена на решение задач гражданского судопроизводства.

2. Задачи и цели гражданского судопроизводства

Основными задачами гражданского судопроизводства, сформулированными в ст. 2 ГПК РФ, являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.

Выполнение этих задач обязан обеспечить суд при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Определяя обязанности судов по решению задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», № 8 от 31 октября 1995 г. указал: «Учитывая положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел».

Правильное рассмотрение и разрешение гражданского дела предполагает точное исполнение и соблюдение требований законов при осуществлении правосудия, что является гарантией принятия по результатам рассмотрения дела законного и обоснованного решения.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами.

Своевременное рассмотрение дела и принятие по нему решения обязывает суд в установленные гражданско-процессуальным законодательством сроки принять исковое заявление к производству, назначить судебное разбирательство, установить и исследовать обстоятельства, обосновывающие требования истца и возражения ответчика, выполнить другие процессуальные действия.

Определяя актуальность проблемы своевременного рассмотрения дел, Пленум Верховного Суда РФ указал: «Судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту. В связи с этим обратить внимание судей судов общей юрисдикции на необходимость строгого соблюдения процессуальных сроков разрешения дел, а также на недопустимость волокиты при производстве по судебным делам». «Преднамеренное грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее волокиту при рассмотрении уголовных или гражданских дел и существенно ущемляющее права и законные интересы граждан, следует рассматривать с учетом конкретных обстоятельств как совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или ущемляющего авторитет судебной власти».

Рассмотренные задачи определяют цели гражданского процесса, к которым в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством относятся:

• защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;

• защита прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований;

• защита прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Реализуя цели гражданского судопроизводства, суд при рассмотрении и разрешении гражданского дела осуществляет защиту субъективных прав одним из способов, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, путем:

• признания права;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

• самозащиты права;

• присуждения к исполнению обязанности в натуре;

• возмещения убытков;

• взыскания неустойки;

• компенсации морального вреда;

• прекращения или изменения правоотношения;

• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

• иными способами, предусмотренными законом.

3. Виды гражданского процесса

В порядке гражданского судопроизводства суды рассматривают и разрешают самые различные категории гражданских дел, которые различаются между собой спецификой их возбуждения и рассмотрения, правоотношениями участников процессуальной деятельности и их требованиями, особенностями принятия по ним судебного решения.

Исходя из этого, гражданский процесс принято делить на виды.

Гражданский процессуальный кодекс предусматривает 6 видов гражданского процесса:

1) исковое производство;

2) особое производство;

3) приказное производство;

4) производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов;

5) производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) производство по делам с участием иностранных лиц.

В порядке искового производства рассматриваются дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических и иных правоотношений, подведомственные судам общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК). Это наиболее распространенный вид гражданского процесса, устанавливающий общий порядок производства по гражданским делам.

Особенностью искового производства является равноправие сторон — участников спорного правоотношения. Его цель — защита субъективных прав организаций и граждан путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоотношения.

Дела искового производства возбуждаются на основании принятого к производству суда искового заявления.

В порядке особого производства суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 22 ГПК дела об установлении юридических фактов и состояний, в том числе:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

• об усыновлении (удочерении) ребенка;

• о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

• об ограничении дееспособности гражданина;

• о признании гражданина недееспособным;

• об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

• об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

• о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

• о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

• о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

• по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

• по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Особенностью особого производства как вида гражданского процесса является то, что здесь суды не разрешают социальные конфликты, а предупреждают их путем установления юридических фактов и состояний, влияющих на реализацию прав граждан и организаций. В этом виде процесса нет спора о праве и нет сторон.

Основанием для возбуждения дела в порядке особого производства является заявление заинтересованного лица.

Приказное производство — это упрощенный вид гражданского процесса, в котором судья на основании заявления заинтересованного лица, без проведения судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений выносит постановление о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, указанным в законе (ст. 122 УПК).

Особенность приказного производства заключается в том, что судебный приказ выдается судом на основании письменного заявления и приложенных к нему документов, подтверждающих бесспорность заявленных взыскателем к должнику требований, а следовательно, дело по правилам искового производства не рассматривается. Истца и ответчика в приказном производстве нет, а стороны именуются «взыскатель» и «должник».

Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, как вид гражданского процесса представляет собой установленный гражданско-процессуальным законодательством порядок принудительной реализации судебными приставами-исполнителями судебных актов с целью обеспечения реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов.

Особенностью этого вида производства является то, что в нем суд не рассматривает дело по существу. Он осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, а также актов иных органов.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов заключается в том, что суд, по заявлению заинтересованной стороны третейского разбирательства, контролирует соблюдение третейским судом при рассмотрении спора требований закона и основных процессуальных правил. Суд не рассматривает дело по существу, а следовательно, не выносит решение относительно гражданского правового спора. По результатам рассмотрения дела об оспаривании решения третейского суда суд выносит определение об отмене решения либо об отказе в его отмене.

В этом виде производства суд также по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда, рассматривает вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения.

Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется по общим правилам, определяемым гражданско-процессуальным законодательством. Особенностью этого вида производства является то, что при рассмотрении и разрешении гражданских дел с участием иностранных граждан могут применяться нормы международного права.

4. Понятие и система стадий гражданского процесса

Каждое гражданское дело с момента его возбуждения и до его завершения проходит ряд этапов, которые в гражданском процессе называют стадиями.

Все стадии гражданского процесса неразрывно связаны между собой, но отличаются определенной самостоятельностью в зависимости от задач, которые в них решаются, органов и лиц, в них участвующих, порядком процессуальной деятельности и по конечным целям.

Таким образом, стадии — это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части гражданского процесса, отграниченные друг от друга своими задачами, кругом государственных органов, лиц, участвующих в производстве по делу, порядком процессуальной деятельности, характером гражданско-процессуальных отношений и итоговым процессуальным решением, которое завершает определенную стадию и влечет за собой переход гражданского дела в последующую либо прекращение гражданских процессуальных отношений.

Отдельно каждой стадии свойственны:

• непосредственные задачи, которые вытекают из общих задач гражданского судопроизводства;

• определенный круг участвующих в ней государственных органов и лиц;

• особый порядок деятельности участников процесса;

• взаимоотношения, возникающие между участниками гражданских процессуальных отношений в конкретной стадии;

• итоговое решение, которое завершает определенную стадию.

Вся совокупность стадий образует систему гражданского процесса, которая включает в себя 8 стадий: 5 основных и 3 исключительных.

К основным стадиям относятся: возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, апелляционное производство и исполнительное производство.

К исключительным стадиям относят: кассационное производство, надзорное производство и пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

В общем виде каждая из стадий гражданского процесса характеризуется следующим образом.

Возбуждение гражданского дела. Это стадия процесса, в которой судья единолично рассматривает исковое заявление на предмет принятия к производству суда, и по результатам его рассмотрения, при отсутствии обстоятельств, препятствующих принятию заявления, выносит определение о принятии его к производству суда, на основании которого возбуждается гражданское дело.

Подготовка дела к судебному разбирательству. В этой стадии процесса судья, в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, выполняет необходимые процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству. Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании.

Судебное разбирательство. В этой стадии суд рассматривает и разрешает гражданское дело по существу, с целью удовлетворения иска или отказа в его удовлетворении.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которое вступает в законную силу в течение одного месяца и в указанный период может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке.

Апелляционное производство. Это стадия процесса, в которой вышестоящий суд по жалобам лиц, участвующих в деле, или представлению прокурора проверяет законность и обоснованность не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции.

По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу с момента его принятия, однако это определение может быть обжаловано заинтересованными лицами или опротестовано прокурором в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Исполнительное производство. Заключается в деятельности суда, судебных приставов-исполнителей и иных органов и должностных лиц по исполнению вступивших в законную силу судебных решений в части имущественных взысканий.

Кассационное производство. Стадия процесса, в которой суд по жалобам или представлениям лиц, участвующих в деле, проверяет законность вступивших в законную силу судебных постановлений.

По результатам рассмотрения дела суд кассационной инстанции выносит постановление или определение, которое вступает в законную силу со дня его принятия.

Надзорное производство. Стадия процесса, в которой Президиум Верховного Суда РФ по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы были нарушены вступившими в законную силу судебными постановлениями, а также по представлению Генерального прокурора РФ, проверяет законность вступивших в законную силу судебных актов нижестоящих судов.

По результатам рассмотрения дела Президиум Верховного Суда РФ выносит постановление, которое вступает в законную силу немедленно.

Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Заключается в пересмотре судом по заявлениям заинтересованных лиц, а также представлению прокурора вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций в связи с обнаружением обстоятельств, которые не были и не могли быть известны суду или лицам, участвующим в деле, а также обстоятельств, возникших после принятия судебного постановления и имеющих существенное значение для правильного разрешения дела.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение об его удовлетворении и пересмотре вступившего в законную силу судебного акта либо отказывает в удовлетворении заявления.

5. Понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих правоотношения, возникающие между судом и другими участниками гражданского судопроизводства в ходе возбуждения, рассмотрения и разрешения гражданского дела.

Таким образом, предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, представляющий собой деятельность судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Гражданское процессуальное право выражает задачи, цели и принципы гражданского судопроизводства, устанавливает права и гарантии их реализации участниками гражданской процессуальной деятельности, устанавливает систему стадий гражданского процесса и порядок процессуальной деятельности в каждой из них и каждого процессуального действия и, наконец, основания и порядок принятия решения по гражданскому делу.

Социальная значимость гражданско-процессуального права выражается в том, что оно:

• обеспечивает применение гражданско-правовых норм в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований и других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений;

• способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений и формирует уважительное отношение к суду;

• содержит гарантии личных и имущественных прав личности и определяет порядок их защиты в суде;

• создает порядок и условия процессуальной деятельности суда, в ходе которой участники гражданско-процессуальных отношений в полном объеме могут реализовать защиту своих прав и интересов, гарантированных Конституцией РФ.

Метод гражданского процессуального права — это способы и приемы, с помощью которых регулируются гражданско-процессуальные правоотношения.

Для гражданского процессуального права характерно сочетание императивного и диспозитивного методов правового регулирования общественных отношений.

Императивность правового регулирования выражается в том, что все гражданские процессуальные правоотношения являются отношениями власти и подчинения в силу обязательного участия в них органа государственной власти — суда, наделенного властными полномочиями.

Следовательно, все требования и распоряжения суда при осуществлении правосудия по гражданскому делу являются обязательными для всех участвующих в судебном разбирательстве лиц.

Однако властный характер деятельности суда в гражданском процессе сочетается с его обязанностью обеспечить права и законные интересы лиц, участвующих в деле (разъяснить сторонам процессуальные права и обязанности, истребовать от организаций и граждан по их ходатайству доказательства, разъяснить порядок обжалования вынесенных им решений).

Диспозитивность предполагает предоставление лицам, участвующим в деле, права по своему усмотрению пользоваться предоставленными им гражданским процессуальным законодательством правами, но в рамках закона, а следовательно, в некоторых случаях распорядительные действия сторон могут быть ограничены. Например, в соответствии с п. 2 ст. 39 ГПК РФ, «суд не принимает отказа от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц».

Систему гражданского процессуального права образуют общая и особенная часть.

В общей части сосредоточены правовые нормы, действующие на всех стадиях гражданского судопроизводства. Эти нормы определяют: задачи и цели гражданского процесса и его принципы; подведомственность и подсудность гражданских дел; права и обязанности участников гражданских процессуальных отношений; предмет и пределы доказывания; доказательства, их виды, правила получения, проверки и оценки.

Правовые нормы особенной части определяют виды гражданского процесса, регламентируют порядок процессуальной деятельности суда отдельно в каждой из его стадий, а также устанавливают особенности производства по отдельным категориям дел и общие правила исполнительного производства.

6. Понятие и значение гражданской процессуальной формы

Гражданское процессуальное право устанавливает строгий порядок производства по гражданским делам, а именно: последовательность стадий процесса и условия перехода гражданского дела из одной стадии в другую, правила производства в конкретной стадии, основания, условия и порядок производства судебных действий, содержание и форму решений, выносимых судом. Этот порядок производства по делу в целом или проведения отдельных процессуальных действий принято называть процессуальной формой.

Гражданская процессуальная форма основана на системе принципов гражданского процесса, разделении процессуальных функций и обеспечивает их реализацию в надлежащей правовой процедуре, установленной гражданским процессуальным законодательством.

Процессуальная форма установлена для совершения отдельных процессуальных действий. В определенной процессуальной правовой процедуре происходит рассмотрение дела в каждой из стадий процесса. Регламентация процессуальной формы включает указание на цель действия, его участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление проведенного действия в соответствующем процессуальном документе и его структуру.

Сложность и детальность гражданской процессуальной формы обусловлена спецификой задач и целей гражданского судопроизводства, в том числе сложностью деятельности по установлению фактических обстоятельств гражданского дела, необходимостью создания максимальных гарантий прав личности в гражданском процессе, законности и обоснованности всех судебных решений. Поэтому процессуальная форма гражданского процесса включает прохождение дела по стадиям, каждая из которых имеет свою форму судопроизводства, что отвечает задаче конкретной стадии и создает возможность проверить правомерность действий и решений, принятых в предыдущей стадии.

Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным видам гражданского процесса (например, приказное производство, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также применительно к составу суда, рассматривающего дело по первой инстанции).

Процессуальная форма является специфической разновидностью правовой формы государственной деятельности, а ее ценность состоит в том, что она создает детально урегулированный, устойчивый, юридически определенный, строго обязательный стабильный правовой порядок производства по гражданскому делу, отвечающий задачам и целям гражданского судопроизводства и его принципам. Следовательно, недопустимы отклонения от требований процессуального закона, а строгое соблюдение процессуального порядка является гарантией законности проводимых судом действий и принимаемых решений по делу.

Процессуальная форма также включает правила, имеющие ритуальный характер, например, согласно ст. 158 ГПК РФ, определяющей порядок в судебном заседании, «при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале судебного заседания выслушивают стоя. Участники процесса обращаются к судьям со словами «уважаемый суд» и свои показания и объяснения дают стоя».

Эти правила имеют существенное значение, и они продиктованы уважением к суду и его решению, которое выносится от имени государства.

7. Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права могут быть любые нормативно-правовые акты, нормы, которые определяют порядок судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ, процессуальное законодательство находится в ведении Российской Федерации, а следовательно, правовые нормы, регулирующие порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, могут содержаться только в правовых актах федерального уровня.

Согласно ст. 1 ГПК РФ, «порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом и принимаемыми в соответствии с ними федеральными законами; порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — также Федеральным законом «О мировых судьях Российской Федерации». Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора».

Таким образом, источниками гражданского процессуального права являются: Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, федеральные законы и международно-правовые акты.

Основное место среди источников гражданского процессуального права занимает Конституция РФ.

Определяя роль и значение Конституции РФ в судопроизводстве, Пленум Верховного Суда РФ указывал: «Закрепленное в Конституции Российской Федерации положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных судебных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации», а также: «Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия».

Нормы Конституции Российской Федерации:

• гарантируют право каждого гражданина на обращение в суд за защитой своих прав и законных интересов;

• устанавливают права и свободы человека и гражданина, которые могут быть защищены в порядке гражданского судопроизводства;

• содержат основополагающие принципы гражданского судопроизводства: равенство перед законом и судом (ст. 19); осуществление правосудия только судом (ст. 118); национальный язык судопроизводства (ст. 26); независимость судей и подчинения их только закону (ст. 120); гласность судебного разбирательства (ст. 123) и другие;

• определяют понятие и содержание судебной власти, ее назначение, методы и принципы ее осуществления, а также основы правового статуса судей;

• содержат правовые нормы, непосредственно применяемые в гражданском судопроизводстве, в частности: право не свидетельствовать против самого себя и близких родственников (ч. 1 ст. 51); определяющие допустимость доказательств (ч. 2 ст. 50); право на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48); обжалование в судебном порядке действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц (ч. 2 ст. 46); закрепляющие право гражданина на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Таким образом, Конституция РФ оказывает определяющее воздействие на установленный гражданским процессуальным законодательством порядок производства по гражданским делам.

Среди федеральных конституционных законов как источников гражданского процессуального права необходимо выделить ФКЗ «О судебной системе РФ» № 1 от 26 октября 1996 г. В нем детализируются установленные Конституцией РФ задачи, цели правосудия и его принципы. Устанавливаются судебная система судов общей юрисдикции и компетенция их звеньев по рассмотрению дел в качестве суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Федеральный конституционный закон «О военных судах» № 1 от 20 мая 1999 г. также содержит правовые нормы, непосредственно применяемые в гражданском судопроизводстве.

В частности, его нормы устанавливают особенности отправления правосудия по гражданским делам в воинских формированиях, в том числе определяют задачи военных судов в сфере гражданского судопроизводства и устанавливают подсудность гражданских дел судам различных звеньев их системы.

Основным федеральным законом, регулирующим гражданско-процессуальные отношения, является Гражданский процессуальный кодекс РФ (№ 138-ФЗ от 23 октября 2002 г.), поскольку его нормы непосредственно регулируют порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции.

Гражданский процессуальный кодекс РФ включает в себя 7 разделов, 47 глав.

В первом разделе сосредоточены правовые нормы, действующие во всех стадиях гражданского процесса. Они определяют задачи, цели и принципы гражданского судопроизводства; подведомственность и подсудность гражданских дел; круг участников гражданского судопроизводства, их права и обязанности; предмет и пределы доказывания и обстоятельства, подлежащие установлению по гражданскому делу; отдельные виды доказательств, правила их обеспечения, собирания, проверки и оценки. Кроме того, в этом разделе устанавливаются виды судебных расходов, правила их возмещения и распределения между сторонами, порядок определения цены иска, а также порядок исчисления процессуальных сроков, наложения и сложения судебных штрафов.

Второй раздел устанавливает правила рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу, в порядке искового и особого производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также определяет порядок приказного производства.

Детально регламентируется процессуальная деятельность суда и лиц, участвующих в деле в стадиях возбуждения гражданского дела, подготовки его судебному разбирательству и непосредственно в ходе судебного разбирательства дела по существу.

Нормы третьего и четвертого разделов устанавливают правила производства в суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, а также порядок пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Пятый раздел содержит правовые нормы, регламентирующие порядок производства по гражданским делам с участием иностранных лиц. В частности, нормы этого раздела устанавливают: права и обязанности иностранных лиц в сфере гражданского судопроизводства; определяют их правоспособность и дееспособность; особенности применения правил подсудности по делам с участием иностранных лиц, а также порядок признания и исполнения решений иностранных судов.

В шестом разделе сосредоточены правовые нормы, устанавливающие порядок процессуальной деятельности суда по рассмотрению дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение их решений.

Правовые нормы седьмого, заключительного, раздела определяют основные правила производства, связанного с исполнением вступивших в законную силу судебных постановлений по гражданским делам.

Среди других федеральных законов, нормы которых непосредственно регулируют гражданские процессуальные правоотношения, необходимо выделить:

1) «О мировых судьях» от 11 ноября 1998 г. № 188-ФЗ, определяющий место мировых судей в системе судов общей юрисдикции и устанавливающий их компетенцию по рассмотрению и разрешению гражданских дел;

2) «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ, нормы которого определяют условия и порядок исполнения судебных актов судов общей юрисдикции в гражданском судопроизводстве и деятельность судебных приставов-исполнителей в этом направлении;

3) «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1, в котором содержатся нормы, устанавливающие права, обязанности и полномочия прокурора в гражданском судопроизводстве;

4) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» от 26 апреля 2002 г. № 63-ФЗ, определяющий права и обязанности адвоката, участвующего в качестве представителя в гражданском судопроизводстве.

Правовые нормы, регулирующие гражданские процессуальные отношения, содержатся в гражданском, административном, семейном, трудовом, земельном и других отраслях материального права.

Так, нормы гражданского права устанавливают процессуальную правоспособность и дееспособность физических и юридических лиц, правоспособность иностранных лиц и лиц без гражданства. Определяют понятие и виды представительства, порядок оформления полномочий представителя и его права и обязанности в гражданском судопроизводстве.

Трудовое право содержит нормы, устанавливающие категории индивидуальных трудовых споров, рассматриваемых в судебном порядке, порядок и сроки обращения в суд и особенности рассмотрения этих споров в порядке гражданского судопроизводства.

Нормы семейного права устанавливают специальные правила судебного рассмотрения и разрешения дел, возникающих из брачно-семейных отношений, а также дел особого производства, например, об усыновлении, о признании отцовства и другие.

Международные правовые акты могут рассматриваться в качестве самостоятельной группы источников гражданского процессуального права в связи с признанием Конституцией РФ общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации составной частью правовой системы.

Определяя значение международных правовых актов в гражданском судопроизводстве, Пленум Верховного Суда указывал, что «судам при осуществлении правосудия надлежит исходить из того, что общепризнанные принципы и нормы международного права, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных документах (в частности, во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах), и международные договоры Российской Федерации являются, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, составной частью ее правовой системы. Этой же конституционной нормой определено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Большое значение в гражданском судопроизводстве имеют руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, но они не могут рассматриваться в качестве источников гражданского процессуального права, поскольку не порождают каких-либо правовых норм. В этих постановлениях Пленум на основе изучения и обобщения судебной практики дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Российской Федерации, возникающим при рассмотрении судебных дел. Издавая руководящие постановления, Пленум Верховного Суда РФ преследует цель установления единообразия в применении судами законов и устранения недостатков судебной практики.

Решения и постановления Конституционного Суда РФ, в соответствии со ст. 6 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» № 1 от 24 июня 1994 г., также имеют обязательное значение для судов общей юрисдикции. В частности, Конституционный Суд по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, рассматривает дела о соответствии Конституции РФ отдельных положений законов, в том числе норм гражданского процессуального права.

Действие гражданских процессуальных норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Действие норм гражданского процессуального права во времени определяется п. 3 ст. 1 ГПК, в соответствии с которой «гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов».

Гражданский процессуальный закон обратной силы не имеет, если об этом нет специальной оговорки в самом законе.

В силу ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, при осуществлении правосудия не могут применяться законы, а также любые иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. В соответствии с указанным конституционным положением, суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина.

Порядок официального опубликования федеральных нормативных правовых актов определен Федеральным законом Российской Федерации № 5 от 14 июля 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и Указом Президента Российской Федерации № 763 от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия Федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен обеими палатами Федерального Собрания в порядке, установленном ст. 108 Конституции РФ.

Федеральные законы и федеральные конституционные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после их подписания Президентом Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после дня их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.

Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».

Федеральные конституционные законы, федеральные законы и акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после их официального опубликования, если самими законами или актами Федерального Собрания не установлен иной порядок вступления их в силу.

Гражданские процессуальные нормы действуют на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 4730-1 от 1 апреля 1993 г. «О государственной границе Российской Федерации», под территорией России понимается часть земного шара, находящаяся под суверенитетом Российской Федерации и определяемая государственной границей Российской Федерации.

Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Согласно ст. 67 Конституции, территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне в порядке, определяемом федеральном законом и нормами международного права.

К территории Российской Федерации относятся также приравненные к территории России ее объекты. Объектами, приравненными к территории России, являются принадлежащие России и находящиеся вне пределов ее территории (т. е. в открытом море, космосе, на территории иностранных государств, в Антарктиде и т. д.) морские, речные и воздушные суда, зимовки, космические корабли и станции, воинские части, военные корабли, военные воздушные суда, помещения дипломатических представительств и консульских учреждений, носящие флаг или отличительные знаки России.

Нормы гражданского процессуального права распространяются на всех граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, российские и иностранные предприятия, организации, учреждения и их объединения.

В соответствии с Федеральным законом № 62-ФЗ от 19 апреля 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»:

• гражданство Российской Федерации — это устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

• иностранный гражданин — это лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

• лицо без гражданства — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Гражданство Российской Федерации подтверждается наличием у гражданина паспорта или иного документа, его заменяющего (военный билет военнослужащего, удостоверение личности).

В соответствии с п. 4 ст. 398 ГПК РФ Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

8. Соотношение гражданского процессуального права с другими юридическими дисциплинами

Являясь составной частью российской правовой системы, гражданское процессуальное право тесно взаимодействует с большинством отраслей как материального, так и процессуального права.

Прежде всего, следует отметить связь гражданского процессуального права с конституционным правом, поскольку обе эти отрасли базируются на одном источнике права — Конституции Российской Федерации.

Нормы конституционного права определяют:

• права и свободы человека и гражданина и гарантируют их судебную защиту, а целью гражданского судопроизводства является защита прав и свобод граждан путем своевременного и правильного рассмотрения гражданских дел;

• понятие и сущность правосудия и методы его осуществления, в том числе путем гражданского судопроизводства;

• принципы правосудия, которые являются основными принципами гражданского процесса;

• основы организации и деятельности судов общей юрисдикции и правовой статус судей.

Поскольку Конституция РФ обладает высшей юридической силой и имеет прямое действие, нормы конституционного права непосредственно могут применяться судами при рассмотрении гражданских дел.

Например, ч. 2 ст. 26 Конституции РФ закрепляет право каждого на пользование родным языком, и в силу указанной конституционной нормы по ходатайству участвующих в деле лиц суд обязан обеспечить им право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства и выступать в суде на родном языке.

Положения ст. 51 Конституции РФ, определяющей право не свидетельствовать против самого себя и близких родственников, должны быть разъяснены лицу, вызванному в суд в качестве свидетеля по гражданскому делу, если оно является супругом либо близким родственником истца, ответчика, других участвующих в деле лиц.

Кроме того, в порядке гражданского судопроизводства рассматриваются дела, возникающие из конституционных правоотношений.

Например, дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Взаимосвязь гражданского процессуального права с гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным и экологическим правом обусловлена тем, что суды общей юрисдикции в порядке искового производства рассматривают и разрешают дела с участием граждан и организаций по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Кроме того, указанные отрасли права содержат гражданские процессуальные нормы, регулирующие порядок производства по гражданским делам.

Так, гражданское право регулирует на основе равенства участников имущественные и связанные с ним неимущественные отношения в области обязательственного, наследственного, авторского и других отраслей права. Устанавливает основания возникновения гражданских прав и обязанностей и способы судебной защиты этих прав.

Защита нарушенных имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций осуществляется на основе норм гражданского права в порядке гражданского судопроизводства по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

В порядке гражданского судопроизводства, на основе норм семейного права рассматриваются дела о расторжении брака, о разделе между супругами совместно нажитого имущества, по спору о детях и др.

Аналогично, на основе норм трудового права, суды рассматривают и разрешают дела о восстановлении на работе, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы и другие споры, возникающие из трудовых правоотношений.

Гражданское процессуальное право тесно связано с уголовным процессуальным правом.

Связь с уголовным процессом определяется общностью целей и задач уголовного и гражданского судопроизводства, которые в основном заключаются в защите прав и законных интересов граждан и организаций.

Нормы уголовного и гражданского процессуального права определяют порядок деятельности судов общей юрисдикции при осуществлении правосудия, устанавливают одинаковые правила собирания, проверки и оценки доказательств. Гражданское и уголовное судопроизводства базируются в основном на одних и тех же принципах и имеют общность процессуальной формы во многих правовых институтах.

Гражданский иск в уголовном процессе рассматривается и разрешается по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.

Связь с арбитражным процессуальным правом обуславливается, прежде всего, общностью целей, задач и принципов гражданского и арбитражного процесса. Предметом судебного разбирательства как гражданском, так и в арбитражном процессе являются споры о праве, рассматриваемые на основе состязательности и равноправия сторон. В обеих отраслях права устанавливаются общие правила доказывания.

Тема 3. Принципы гражданского процессуального права

1. Понятие и значение принципов гражданского процессуального права. Их система и классификация

Изучение темы «Принципы гражданского процессуального права» надлежит начать с ознакомления с мнениями ученых по поводу определения дефиниции того, что следует понимать под «принципами гражданского процессуального права». Обычно анализ понятия «принцип» начинается с упоминания о том, что в переводе с латинского оно означает «первопричина», «первоисточник», «основа».

Под принципами гражданского процессуального права надлежит понимать выраженные в гражданском процессуальном законе основные руководящие начала, которые выражают существенные черты отрасли гражданского процессуального права, ее отличия от других отраслей права, определяют построение всех процессуальных норм и институтов, направляют процессуальную деятельность субъектов гражданских процессуальных отношений на достижение целей гражданского судопроизводства.

Принципы гражданского процессуального права существуют не автономно, а как элементы строгой, четко взаимодействующей системы. Однако отсутствие их четкой дефиниции позволяет включать в состав процессуальных принципов весьма разнородные составляющие. Можно сравнить, например, определение состава принципов в написанных различными коллективами учебниках.

В систему принципов гражданского процессуального права включается только та правовая идея, которая удовлетворяет четким критериям, в качестве которых обычно называются: основополагающий характер; действие на всех стадиях процесса; нормативное закрепление. Наличие у правовой идеи собственной сферы применения, не охватываемой действием остальных принципов, характеризует ее самостоятельный характер, который присущ всем элементам системы принципов гражданского процессуального права. У правовой идеи также должен быть рабочий потенциал и наряду с другими принципами гражданского процессуального права способствовать реализации задач и достижению целей гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК).

При изучении данной темы надлежит иметь представление о значении принципов гражданского процессуального права, которое раскрывается через сферы их применения. В правотворчестве принципы ГПП являются теоретической базой создания процессуальных норм права. В правоприменении принципы ГПП, будучи закреплены в конкретных нормах ГПП или выражены в их содержании, непосредственно регулируют деятельность субъектов гражданских процессуальных отношений. Кроме того, потребность в них возникает в ходе толкования норм ГПП, а также при применении аналогии закона и права (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

При изучении темы необходимо знать позиции ученых о классификации принципов гражданского процессуального права. Изложение данного вопроса надлежит сравнить в учебниках, написанных различными коллективами авторов.

По характеру нормативного источника, в котором закреплен принцип, выделяются конституционные принципы и принципы, закрепленные отраслевым законодательством (А. Ф. Клейнман). Большинство принципов гражданского процессуального права закреплены в Конституции РФ, поскольку являются общими конституционными основами, определяющими судоустройство и процесс применительно ко всем формам осуществления правосудия. Надлежит иметь в виду, что выделение в особую группу конституционных принципов гражданского процессуального права (осуществление правосудия только судом, независимости судей, гласности судебного разбирательства и др.) не означает принижения роли и значения отраслевых принципов (диспозитивности, устности, непосредственности, непрерывности судебного разбирательства и др.). Конституционные и отраслевые принципы гражданского процессуального права одинаково важны.

В зависимости от того, в одной или нескольких отраслях законодательства действуют соответствующие принципы, их можно подразделить на межотраслевые (принцип гласности, состязательности и др.) и специфически отраслевые (диспозитивности, устности т др.). Иногда выделяют и общеотраслевые принципы (законности).

По такому основанию, как объект правового регулирования, в гражданском процессуальном праве принципы принято делить на две группы: принципы организационно-функциональные (судоустройственные) и принципы функциональные. Встречаются и иные классификации принципов.

Деление принципов ГПП по объекту регулирования наиболее полным образом раскрывает их функциональную роль. Согласно выработанному критерию, к организационно-функциональным принципам надлежит относить принципы осуществления правосудия только судом, равенства всех перед законом и судом, независимости судей, сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел, государственного языка, гласности. Группу функциональных принципов образовывают принципы законности, диспозитивности, состязательности, истины, процессуального равноправия сторон, непосредственности, устности, непрерывности.

Первая группа принципов регулирует организацию правосудия. Вторая группа принципов характеризует процессуальную деятельность. Ими устанавливаются те действия, которые совершаются в процессе судом и другими его участниками и те главные требования, которые к этим действиям предъявляются.

2. Характеристика организационно-функциональных принципов гражданского процессуального права

По поводу содержания принципов гражданского процессуального права следует ознакомиться с мнениями разных ученых, обращаясь к новым источникам права и новым учебникам, так как содержание многих из них стало иным.

Принцип осуществления правосудия только судом закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ применительно ко всем видам деятельности судебной власти. Далее это положение конкретизируется в ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», а именно: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается».

Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве (ст. 5 ГПК РФ).

Юридическая Под ред. Тумановой Л.В. Гражданский процесс. Учебник

Юридическая Под ред. Тумановой Л.В. Гражданский процесс. Учебник

Учебник по гражданскому процессу подготовлен на основе Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр») с учетом компетентностного подхода. Содержит разделение на модули.<br /> Законодательство приводится по состоянию на октябрь 2015 г.<br /> Рекомендован для студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов.