Юридическая Аверин А.Н. Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 24.08.2017
ISBN: 9785392244645
Язык:
Объем текста: 121 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Демографическое развитие

Глава 2. Демографическая политика

Глава 3. Государственное регулирование внешней миграции

Глава 4. Государственное регулирование перемещения вынужденных переселенцев

Глава 5. Государственное регулирование переселения беженцев и людей, получивших временное убежище

Глава 6. Государственная политика в отношении соотечественников за рубежом

Глава 7. Миграционный учет и контроль как форма государственного регулирования в сфере миграции

Глава 8. Органы государственного регулирования в сфере миграции

Глава 9. Ответственность в сфере миграции

Глава 10. Международное сотрудничество в сфере миграции

Основные понятия



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Глава 8.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ


Ключевые слова: главное управление по вопросам миграции, департамент занятости населения, задачи, миграция, обязанности, полиция, правительственная комиссия, представительство, федеральное агентство, функции.


Для обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики образован координационный орган — Правительственная комиссия по миграционной политике. Основными ее задачами являются координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, взаимодействие с заинтересованными организациями и общественными объединениями по исполнению законодательства в сфере миграции; разработка основных направлений совершенствования правового регулирования в сфере миграции. Основная задача — выработка согласованных решений и действий федеральных и региональных органов исполнительной власти по реализации единой государственной миграционной политики. Решение этой задачи предусматривает координацию действий по регулированию миграционных процессов. Координация предусматривает совершенствование системы мер по регулированию внешней трудовой миграции в соответствии с потребностями Российской Федерации и ее субъектов, выявлению незаконных мигрантов и пресечению незаконной миграции. Она предполагает определение перспективных территорий для расселения мигрантов, направлений использования средств, выделяемых на связанные с миграцией населения мероприятия, совершенствование информационного обеспечения реализации государственной миграционной политики и оформления паспортно-визовых документов нового поколения. Координация связана с рассмотрением и подготовкой согласованных предложений по приоритетным вопросам внешней и внутренней миграции с учетом развития этих процессов в Российской Федерации и иностранных государствах.


Комиссия осуществляет следующие функции: анализирует состояние миграционной ситуации и вырабатывает практические рекомендации по вопросам реализации единой государственной миграционной политики; рассматривает проекты федеральных законов, других нормативных правовых актов, федеральных целевых программ в части реализации государственной миграционной политики, концепций регулирования миграционных процессов, межгосударственных соглашений и договоров по вопросам миграции; информирует Правительство о состоянии миграционной ситуации, о деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере регулирования миграционных процессов в стране и в отдельных ее регионах, вносит предложения по повышению эффективности этой работы; координирует работу федеральных и региональных органов исполнительной власти по развитию международных связей в области миграции.


Состав Комиссии утверждается Правительством и включает представителей заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти. Могут включаться по согласованию представители органов законодательной власти, предпринимательских структур, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели. На ее заседания могут приглашаться представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений. Решения, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии.


Согласованные действия заинтересованных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечивает Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом, которая является координационным органом Правительства Российской Федерации. Она осуществляет свою деятельность в контакте с федеральными и региональными органами законодательной власти, общественными, религиозными и иными организациями. Основной задачей Комиссии является координация деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. К основной задаче относится контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти по реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в отношении сооте­чественников, проживающих за рубежом, в том числе за использованием выделяемых на эти цели финансовых средств. В качестве основной задачи выступает систематическое информирование Президента и Правительства о ходе реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом; обеспечение реализации мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом.


Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами координирует деятельность федеральных и региональных органов исполнительной власти при подготовке и выполнении мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом, привлекая к этой работе заинтересованные общественные организации. Обобщает опыт работы органов исполнительной власти, осуществляет подготовку рекомендаций для органов государственной власти по вопросам совершенствования государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Рассматривает относящиеся к ее компетенции вопросы по своей инициативе, по поручениям и указаниям Президента и Правительства, по предложениям федеральных и региональных органов исполнительной власти, других государственных учреждений, общественных и религиозных организаций. Контролирует выполнение постановлений и распоряжений Правительства по вопросам, относящимся к ее компетенции. Вносит в Правительство, региональные органы исполнительной власти предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовой базы для реализации мер, направленных на поддержку сооте­чественников за рубежом, и вносит их субъектам, обладающим правом законодательной инициативы, проекты решений федеральных органов исполнительной власти и межгосударственных соглашений по вопросам поддержки соотечественников за рубежом. Организует мониторинг положения соотечественников за рубежом и регулярно информирует о состоянии этой проблемы и предпринимаемых действиях Президента, Правительство, другие органы государственной власти, общественные организации и средства массовой информации. Совместно с Министерством иностранных дел взаимодействует с правительственными органами зарубежных государств и международными организациями по вопросам выработки двусторонних и многосторонних соглашений о поддержке соотечественников, проживающих за рубежом. Развивает связи с организациями соотечественников в России и за рубежом, содействует установлению взаимоотношений между ними и органами власти зарубежных государств. Разрабатывает формы и рассматривает вопросы морального поощрения соотечественников за особый вклад в развитие сотрудничества с Россией и налаживание жизнедеятельности российской диаспоры за рубежом. Способствует участию коммерческих и некоммерческих организаций в реализации мероприятий по поддержке соотечественников за рубежом, проводимых Комиссией.



Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

В учебном пособии дан анализ демографического развития и демографической политики, рассматриваются государственное регулирование внешней миграции, перемещения вынужденных переселенцев, беженцев, людей, получивших временное убежище, государственная политика в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, миграционный учет и контроль, ответственность и международное сотрудничество в сфере миграции.<br /> Книга написана на основе федеральных законов и других нормативных правовых актов, анализа официальной статистики по демографии и миграции.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2016 г.<br /> Учебное пособие предназначено для студентов – бакалавров, специалистов, магистров, изучающих демографию и миграцию населения. Оно может быть использовано слушателями программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования, аспирантами.

139
Юридическая Аверин А.Н. Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

Юридическая Аверин А.Н. Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

Юридическая Аверин А.Н. Государственное регулирование демографических и миграционных процессов в Российской Федерации. Учебное пособие

В учебном пособии дан анализ демографического развития и демографической политики, рассматриваются государственное регулирование внешней миграции, перемещения вынужденных переселенцев, беженцев, людей, получивших временное убежище, государственная политика в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, миграционный учет и контроль, ответственность и международное сотрудничество в сфере миграции.<br /> Книга написана на основе федеральных законов и других нормативных правовых актов, анализа официальной статистики по демографии и миграции.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2016 г.<br /> Учебное пособие предназначено для студентов – бакалавров, специалистов, магистров, изучающих демографию и миграцию населения. Оно может быть использовано слушателями программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации в системе дополнительного профессионального образования, аспирантами.