Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг. Учебник для бакалавриата

Под ред. Панфиловой А.П., Бавиной П.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 08.12.2017 ISBN: 9785392272532 Язык: Объем текста: 368 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Дополнительное образование: новые реалии XXI в.

Глава 2. Архитектура образовательных проектов в дополнительном образовании

Глава 3. Инновационные модели бизнес-технологии образовательных проектов в системе дополнительного образования

Глава 4. Драйвинг образовательного проекта в системе дополнительного образования

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 1.
Дополнительное образование: новые реалии XXI в.

Нет ничего более легкого, чем быть занятым,

и нет ничего более трудного, чем быть результативным.

Ален Маккензи

1.1. Инновационные тенденции и концепции развития современной системы дополнительного образования

В результате освоения параграфа вы будете иметь представление:

• о миссии, сущности и роли дополнительного образования в современном обществе;

• о специфике целей общего и дополнительного образования;

• об источниках инновационного развития дополнительного образования и моделях включения дополнительного образования в систему реализации основных общеобразовательных программ.

Вы будете уметь:

• анализировать и прогнозировать модели развития дополнительного образования в современных социально-экономических условиях.

Ключевые слова: дополнительное образование, модели, тенденции, инновации.

Сущность дополнительного образования в современных условиях развития отечественного образования

Современная миссия дополнительного образования в России определяется как открытое образование, наиболее полно обеспечивающее право человека на развитие и свободный выбор различных видов деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение, определяется на основе новых концепций и программ развития.

Организация и развитие дополнительного образования имеют историю, уходящую своими корнями в конец ХIХ — начало ХХ в. Возникновение внешкольных детских учреждений связывают с именами А. У. Зеленко, П. Ф. Лесгафта, К. А. Фортунатова, С. Т. Шацкого и других прогрессивных деятелей России конца ХIХ — начала ХХ в., которые за счет средств либеральных общественных организаций, добровольных пожертвований и благотворительных взносов создавали внешкольные детские объединения для детей.

История становления системы дополнительного образования в современной России свидетельствует, что первое определение термина «дополнительное образование» было предложено в законе «Об образовании». Однако приведенное в законе понятие не разделяло между собой дополнительное образование детей и взрослых. В 1998 г. в законопроекте «О дополнительном образовании» конкретизировались две сферы:

• дополнительное образование детей (процесс дополнительного образования к общему образованию);

• дополнительное образование взрослых (в основном в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки).

Согласно этому законопроекту дополнительное образование стало пониматься, как «целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и информационно-образовательной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государства».

С точки зрения содержания образовательной деятельности дополнительное образование может сочетаться не только с системами общего и профессионального образования, но также осуществляться в сфере образовательно-культурного досуга. Дополнительное образование сегодня может рассматриваться, как самостоятельная образовательная система. К качествам системы относятся:

• целостность;

• единство составляющих ее элементов, которые имеют определенную связь друг с другом.

В педагогической литературе принято идентифицировать различия общего и дополнительного образования:

Таблица 1

Таким образом, можно сделать выводы, что общее и дополнительное образование имеет различные целевые ориентиры:

• с одной стороны, выявляется актуальность и предметная направленность образовательной деятельности, с другой стороны, происходит формирование «картины мира» человека;

• с одной стороны, идет формирование конкретных прикладных умений, навыков, компетенций, с другой стороны, идет развитие социальных навыков и общекультурных компетенций;

• с одной стороны, проектируется образовательная деятельность, исходя из уровня развития обучающихся и их целевых ориентиров, с другой стороны, проектируется поливозрастное образование, ориентированное на развитие личности;

• с одной стороны, инвариантность и стандартизация, с другой стороны, относительная свобода вариативных образовательных маршрутов и индивидуальные траектории развития.

Модели включения дополнительного образования в систему общего образования

Важной инновационной тенденцией развития дополнительного образования является его последовательная включенность в общеобразовательные организации (школы). В этом случае важно рассматривать факультативы, круглые столы и прочие мероприятия, объединенные в единое образовательное пространство. Анализ существующей практики показывает, что сегодня в российской школе существует четыре основные модели организации дополнительного образования.

• Первая модель характеризуется тем, что набор кружков, студий, секций выбирается хаотично, не связаны между собой, поскольку определяются не столько потребностями детей, сколько имеющимися в школе возможностями. Стратегические линии развития дополнительного образования в этом случае не прорабатываются.

• Вторая модель отличается внутренней организованностью каждой из имеющихся в школе структур дополнительного образования. Однако, как единая управляемая система, дополнительное образование не функционирует. При этом в образовательной деятельности встречаются оригинальные формы работы, объединяющие детей разного возраста, детей и взрослых (ассоциации, творческие лаборатории, «экспедиции», хоббицентры и т. п.).

• Третья модель организации дополнительного образования строится на основе социального партнерства с другими организациями (образовательными или учреждениями культуры). Как правило, разрабатывается совместная программа деятельности, которая структурирует содержание дополнительного образования в школе.

• Четвертая модель существует в учебно-воспитательных комплексах (далее — УВК). Создается инфраструктура школьного дополнительного образования, которая реализуется в формате стационарного соединения в единую организационную структуру организаций основного и дополнительного образования детей.

Отмечается новая роль дополнительного образования, которая состоит в том, что дополнительное образование интегрирует творчество и познавательную активность человека в целенаправленный процесс личностной и профессиональной социализации. Как отмечается в педагогической теории и практике, дополнительное образование является инструментом формирования ценностей, мировоззрения и идентичности людей, что способствует решению задач:

• формирования личностной зрелости человека через осмысление своего места в социуме, понимания своего жизненного пути, осознания ответственности, адаптивности к переменам, стремления к раскрытию своих способностей, постоянному самосовершенствованию и т. д.

• обеспечения эффективной личностной и профессиональной социализации обучающихся, развития готовности обучающихся к активному позитивному преобразованию среды в направлении укрепления общественной морали, усиления толерантности, формирования атмосферы социального партнерства и т. п.

• рассмотрения своей персональной социально-профессиональной карьеры в контексте деятельности, направленной на социально-культурное развитие своей страны.

Как описывается в Концепции развития дополнительного образования детей на период до 2020 г.: «Дополнительное образование по своей сути представляет особое движение личности «поверх барьеров», которые человек выбирает сам, чтобы делать самого себя». В этой связи, новая роль дополнительного образования заключается в формировании мотивационной готовности к познанию, творчеству, труду и спорту, превращение дополнительного образования личности в подлинный системный интегратор открытого вариативного образования, обеспечивающего конкурентоспособность личности, общества и государства в XXI в.

Выделяются ключевые институциональные особенности образовательной деятельности в системе дополнительного образования:

• свободный выбор и вариативность образовательных программ;

• индивидуализация образовательных траекторий, обеспечивающая дифференциацию образовательных результатов;

• личностный интерес и значимость образовательной деятельности у обучающихся;

• ориентация на саморазвитие, личностное и профессиональное самоопределение обучающихся.

Широкие возможности дополнительного образования позволяют его рассматривать, как «инновационную площадку» для развития новых образовательных методик, технологий, моделей, в том числе для апробации инновационных образовательных программ. В дополнительном образовании обеспечивается более тесная, чем в основном, связь с практикой, имеются благоприятные возможности для приобретения социального опыта, разнообразия выбора (с правом на пробы и ошибки), профессиональной ориентации, формирования проектной и предпринимательской культуры, установок на созидательную, продуктивную деятельность.

Эти тенденции формируют актуальность новых организационных принципов управления дополнительным образованием:

• сотрудничество и социальное партнерство бизнеса, общественных институтов и образовательных организаций общего, дополнительного образования, создание образовательных сетей и консорциумов;

• формирование новой инновационной педагогической культуры в образовательных организациях дополнительного образования;

• проектирование образовательных программ, интегрирующих научно-образовательную, инновационную и воспитательную деятельность обучающихся и педагогов;

• проектирование новых структурно-логических схем образовательной деятельности (гибкость, модульность, интеграция со сферами техники и технологий, культуры и спорта);

• проектирование новых экономических моделей реализации образовательных программ дополнительного образования;

• новое ресурсное наполнение образовательной деятельности, обеспечивающее непрерывный процесс саморазвития, самосовершенствования.

Источники инновационного развития дополнительного образования

Как отмечалось выше, современное дополнительное образование развивается как сфера эффективных инвестиций и инноваций, новый сектор экономики. Так, например, в последнее время отмечается рост заинтересованности российских семей в программах и проектах дополнительного образования, включая образовательные программы для детей дошкольного возраста. В этой связи, образовательная деятельность оказывается одной из привлекательных возможностей для инвестирования личного времени и средств, о чем свидетельствует активно развивающийся рынок образовательных услуг для дошкольников (детские клубы, школы, студии, туристическая и досуговая деятельность и проч.).

Кроме того, непрерывное изменение и развитие рынка труда, делает актуальным развитие рынка образовательных услуг дополнительного образования для молодежи. Рынок образовательных программ дополнительного профессионального образования широк и разнообразен: от программ «контактного» обучения в аудиториях, до краткосрочных онлайн-курсов обучения новым профессиональным возможностям.

Программы дополнительного образования должны учитывать:

• технологии культурной политики;

• технологии регионального развития: формирование основ пространственного мышления и навыков работы с территориальными комплексами;

• антропологические технологии: освоение форм эмоционального, физического, волевого, духовного, интеллектуального саморазвития;

• технологии научного познания: включение в современные формы исследовательской работы;

• инженерные технологии: включение обучающихся в проектирование и создание новых технических объектов, решающих конкретные производственные или бытовые задачи;

• визуальные технологии: включение обучающихся в современные визуально-эстетические практики (видео, кино, телевидение, современное сценическое искусство, дизайн, веб-дизайн и др.);

• сетевые технологии: участие в проектах, предусматривающих коммуникацию и кооперацию обучающихся с использованием ресурсов и сервисов Интернет.

В 2016 г. Агентство стратегических инициатив РФ (АСИ) актуализировало стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей», которая направлена на формирование устойчивой многоуровневой системы внешкольной работы с детьми, базирующейся на государственно-частном партнерстве и реализации современных программ дополнительного образования с целью выявления и развития таланта в каждом ребенке.

Ключевые принципы развития системы дополнительного образования следующие.

1. Сохранение и развитие инфраструктуры дополнительного образования.

2. Реализация нового поколения программ дополнительного образования и развития детей и молодежи.

3. Создание новой системы мотивации детей.

4. Обеспечение свободного выбора ребенком и родителем организации дополнительного образования независимо от ее формы собственности.

5. Участие крупных промышленных предприятий в определении профиля опорных ресурсных центров в регионах.

Выделяют перспективные источники инноваций в сфере дополнительного образования, к которым относят:

• социальное партнерство и проектную деятельность с образовательными и «необразовательными» организациями, как условие и средство привлечения дополнительных ресурсов;

• развитие межрегиональных и международных проектов как средство повышения открытости образования, содействие межкультурным коммуникациям, развитие соревновательности, патриотизма, гордости за результаты собственной деятельности и, как следствие, мотивации воспитанников к творчеству;

• командная работа как средство выработки норм совместной деятельности, умения работать в коллективе, социализации обучающихся;

• развитие информационно-коммуникационных технологий и телекоммуникационных проектов с возможностью удаленного участия как путь повышения доступности образования, развития цифровой культуры обучающихся и обеспечения современного уровня обеспеченности образовательных программ компьютерными технологиями, формирование «блогосферы» дополнительного образования;

• преемственность образовательных программ разного уровня, создание непрерывных учебных циклов от начальной мотивации обучающихся до серьезной предпрофессиональной подготовки;

• обновление содержания образования с учетом новых направлений, возникающих в сферах науки, искусства, социальной деятельности, спорта и др.;

• применение новых, оригинальных форм образовательной работы;

• развитие комплексной информационной системы дополнительного образования на основе специализированного интернет-портала, моделируемого квалифицированными специалистами и предоставляющими системную информацию по всем направлениям развития дополнительного образования;

• развитие интегрированных образовательных технологий — проектно-исследовательской деятельности, игровой технологии, личностно-ориентированного подхода и др., в т. ч. в рамках направленностей, где они традиционно не применялись;

• анализ и выявление возможной социально востребованной тематики творческих, проектных и исследовательских работ воспитанников в социуме, территориальных сообществах (районах) с включением их в тематику образовательных программ дополнительного образования; создание внедренческих комплексов;

• системное использование психологической ауры различных профессий (романтизм, героика и др.) для повышения мотивации обучающихся.

Резюме параграфа

• Дополнительное образование в России является самостоятельной системой, которая может сочетаться с общим образованием граждан, а также быть включена в систему организации досуга населения страны.

• Ключевой задачей дополнительного образования является создание условий для саморазвития, самореализации людей, а также мотивации к непрерывному образованию.

• Дополнительное образование представляет собой открытую систему, сферу эффективных инвестиций и инноваций.

Вопросы для самоконтроля

• Объясните значение дополнительного образования для социально-экономического развития страны?

• В чем различие дополнительного и общего образования?

• Перечислите ключевые характеристики дополнительного образования?

• Как влияют современные социально-экономические изменения в стране на содержание дополнительного образования? Аргументируйте ответ.

Практик-менеджмент

Задание № 1

Проведите сравнительный анализ ключевых характеристик основного общего и дополнительного образования. Заполните сравнительную таблицу по предложенной форме.

Таблица 2

Задание № 2

Проведите сравнение целей и задач дополнительного образования в разных странах. Используйте поисковые системы Google, Yandex и др. Заполните таблицу по предложенной форме.

Таблица 3

Задание № 3

Скетч. «Репка-задач развития дополнительного образования в современных условиях». Наполните содержанием модель репки, где каждый фрагмент рисунка будет обозначать конкретную задачу и направление развития системы дополнительного образования. Используйте ассоциации.

Модель для работы:

Рис. 1. Скетч

Аргументируйте свою позицию: Почему ту или иную задачу и направление развития дополнительного образования вы поместили «в корень», «в плод», «в ботву» и т. д.

Задание № 4

Перед вами список проблем. В группах или индивидуально расположите эти проблемы в причинно-следственной связи: что является первичным, что вторичным. Используйте алгоритм объяснения для проектирования «цепочки проблем»: «….. (такая проблема) поэтому…. (такое следствие) …… поэтому….. (такая проблема) ….. и т. д.»

Список проблем:

• Низкая грамотность населения

• Низкая квалификация кадров в стране

• Частота заболеваний людей

• Нет достаточного количества необходимых умных книг

• В магазинах продают только детективы и желтую прессу

• Сильные нагрузки у детей в школах

• Скучные программы обучения

• Недостаточно факультативов и кружков

• Устойчивые стереотипы населения о формах и методах работы с детьми

• Режим экономии времени и денег в семьях

• Педагог не знает, как учить интересно

• Жесткие требования нормативных актов

• Молодежь не понимает, какие профессии выбирать и в какие вузы подавать документы после школы

• Все сидят в Интернете

• Дети не хотят учиться

• Мало образовательных инициатив

Примечание: для организации групповой работы целесообразно разрезать список проблем по отдельности и предложить группе разложить эти проблемы в последовательности причинно-следственных связей. Также в работе можно использовать клей и лист ватмана, на который наклеивать проблемы по мере их очередности.

Задание № 5 (продолжение задания № 4)

На основе модели проблем в системе дополнительного образования разработайте проект решения. На какую ключевую проблему направлен ваш проект? Какие дополнительные проблемы он решает? Какие ресурсы необходимы?

Таблица 4

Проект решения необходимо оформить в таблице:

Задание № 6

Проанализируйте сайты образовательных организаций. Выпишите ключевые направления деятельности образовательной организации. Соответствуют ли эти направления работы с обучающимися содержанию новой стратегии развития дополнительн6ого образования в России.

Сайты для работы:

http://dumspb.ru

http://www.anichkov.ru / page / camp /

http://center-ohta.com

http://ddut.futures.ru

Таблица 5

Оформите ваши наблюдения в таблице:

Задание № 7

На основе анализа документа сформулируйте основные направления деятельности организации, реализующей образовательные программы дополнительного образования?

Материал для работы:

Задачи Стратегии:

• создать условия для консолидации усилий институтов российского общества и государства по воспитанию подрастающего поколения на основе признания

• определяющей роли семьи;

• обеспечить поддержку семейного воспитания на основе содействия ответственному отношению родителей к воспитанию детей, повышению их социальной, коммуникативной и педагогической компетентности;

• повысить эффективность воспитательной деятельности в системе образования субъектов Российской Федерации;

• сформировать социокультурную инфраструктуру, содействующую успешной социализации детей и интегрирующую воспитательные возможности образовательных, культурных, спортивных, научных, познавательных, экскурсионно-туристических и других организаций;

• обеспечить равный доступ к инфраструктуре воспитания детей, требующих особой заботы общества и государства, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.

Приоритеты государственной политики в области воспитания:

• воспитание детей в духе уважения к человеческому достоинству, национальным традициям и общечеловеческим достижениям;

• поддержка определяющей роли семьи в воспитании детей, уважение к авторитету родителей и защита их преимущественного права на воспитание и обучение детей перед всеми иными лицами;

• защита прав и соблюдение законных интересов каждого ребенка;

• обеспечение соответствия воспитания в системе образования традиционным российским культурным, духовно-нравственным и семейным ценностям;

• обеспечение условий для физического, психического, социального, духовно нравственного развития детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей; детей с ограниченными возможностями здоровья, детей — жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей, оказавшихся в экстремальных условиях; детей, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях и др.);

• формирование позиции личности по отношению к окружающей действительности;

• воспитание языковой культуры детей;

• развитие сотрудничества субъектов системы воспитания (семьи, общества, государства, образовательных, научных, традиционных религиозных и иных общественных организаций, организаций культуры и спорта, СМИ, бизнес-сообществ) в совершенствовании содержания и условий воспитания подрастающего поколения граждан Российской Федерации.

III. Основные направления развития воспитания

1. Развитие социальных институтов воспитания

Поддержка семейного воспитания:

• содействие укреплению семьи и защита приоритетного права родителей на воспитание и обучение детей перед всеми иными лицами;

• повышение социального статуса и общественного престижа отцовства, материнства, многодетности;

• сохранение, укрепление и развитие культуры семейного воспитания детей на основе традиционных семейных и духовно-нравственных ценностей, с учетом роли традиционных религий России;

• популяризация лучшего педагогического опыта воспитания детей в семьях, в том числе многодетных и приемных;

• содействие укреплению связей между поколениями, родственных связей, возрождению традиционной значимости больших многопоколенных семей;

• создание условий для расширения участия семьи в воспитательной деятельности образовательных и других организаций, работающих с детьми, а также в управлении ими;

• содействие повышению педагогической культуры родителей с участием образовательных и общественных организаций;

• расширение инфраструктуры семейного отдыха, семейного образовательного туризма в каникулярное время;

• поддержка семейных клубов, клубов по месту жительства, семейных и родительских объединений, содействующих укреплению семьи, сохранению и возрождению традиционных семейных и нравственных ценностей, культуры семейной жизни, усилению роли отца в семейном воспитании;

• создание условий для просвещения и консультирования родителей по правовым, экономическим, медицинским, психолого-педагогическим и иным вопросам семейного воспитания.

Развитие воспитания в системе образования:

• обновление содержания воспитания, внедрение форм и методов, основанных на лучшем педагогическом опыте в сфере воспитания и способствующих эффективной реализации воспитательного компонента федеральных государственных образовательных стандартов;

• содействие разработке и реализации образовательных программ, включению в образовательные программы элементов, направленных на повышение уважения детей к семье и родителям, старшим поколениям, подготовку личности к браку и семейной жизни на основе традиционных семейных и нравственных ценностей;

• полноценное использование воспитательного потенциала основных и дополнительных образовательных программ;

• расширение вариативности воспитательных систем и технологий, нацеленных на формирование индивидуальной траектории развития личности ребенка, с учетом его потребностей, интересов и способностей;

• совершенствование условий для выявления и поддержки одаренных детей;

• развитие форм включения детей в интеллектуально-познавательную, трудовую, общественно-полезную, художественную, физкультурно-спортивную, игровую деятельности на основе использования потенциала системы дополнительного образования;

• развитие у подрастающего поколения интереса к чтению;

• создание условий для повышения у детей уровня владения русским и родным языками и иными коммуникативными компетенциями;

• создание условий для психолого-педагогической поддержки воспитания в системе каникулярного отдыха и оздоровления детей.

2. Обновление воспитательного процесса с учетом современных достижений науки на основе отечественных традиций

Гражданское и патриотическое воспитание:

• формирование у детей целостного мировоззрения, российской идентичности, уважения к своей семье, обществу, государству, принятым в семье и обществе духовно-нравственным и социокультурным ценностям, к национальному культурному и историческому наследию, стремления к его сохранению и развитию;

Под ред. Панфиловой А.П., Бавиной П.А. Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг. Учебник для бакалавриата

Под ред. Панфиловой А.П., Бавиной П.А. Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг. Учебник для бакалавриата

Учебник нового поколения для обучения бакалавров представлен авторским коллективом преподавателей кафедр социального управления и управления образованием и кадрового менеджмента Института экономики и управления, занимающихся подготовкой кадров для системы дополнительного образования и работающих практически в организациях дополнительного образования преподавателями, тренерами, консультантами, научными руководителями.<br /> В нем содержатся актуальные инновационные материалы по организации и управлению образовательными услугами в системе дополнительного образования, предполагающие организации и системы нового типа и нового содержания. С этой целью в учебнике представлены краткая теория, кейсы, тренировочные упражнения, деловые и ролевые игры, примеры историй реальной практики, управленческие интернет-задания, вопросы для анализа и размышления, помогающие совершенствовать управленческий опыт. Глоссарий новейших и специальных терминов делают этот учебник максимально приближенным к практике, соответствующим самым современным требованиям и новациям. Учебник предназначен для студентов бакалавриата. Может быть практически использован руководителями, менеджерами по персоналу в организациях, предоставляющих образовательные услуги, а также психологами, консультантами, аспирантами, слушателями Института дополнительного образования и слушателями системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.<br /> Соответствует ФГОС ВО 3+.

Внимание! Авторские права на книгу "Дополнительное образование: менеджмент образовательных услуг. Учебник для бакалавриата" (Под ред. Панфиловой А.П., Бавиной П.А.) охраняются законодательством!