|
|
Оглавление1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) 2. Руководство Единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 3. Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования и статус спасателей 5. Учения и тренировки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации ЧС 7. Гражданская оборона, основы ее организации и ведения 8. Нештатные аварийноспасательные формирования Вопросы для контроля знаний по дисциплине «Защита населения в ЧС» Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу9. Эвакуация населенияОдним из основных способов защиты населения остается своевременный и быстрый вывоз или вывод людей из опасной зоны, т. е. их эвакуация. Эвакуация, как способ защиты населения используется давно. Особенно больших масштабов она достигла в годы Великой Отечественной войны. Из европейской части страны были эвакуированы заводы с рабочими, служащими и их семьями. В течение июля-ноября 1941 г. в глубокий тыл перебазировалось более 1500 промышленных и научно-исследовательских предприятий. Практика современной жизни говорит о том, что мы вынуждены заниматься эвакуацией в чрезвычайных ситуациях не только военного, но и мирного времени. Так, после Чернобыльской аварии 26.04.1986 г. из города Припять и Чернобыль было эвакуировано около 50 тыс. человек, затем 120 тыс. человек из 30-километровой зоны; – 04.07.1988 г. взрыв 3 вагонов с взрывчатыми веществами на станции Арзамас-1 – эвакуировано 3950 человек; – 07.12.1988г. землетрясение в Армении. Из городов Ленинакан, Кировакан, Спитак, Степанаван и других населенных пунктов было эвакуировано более 110 тыс. человек. В Башкортостане при наводнении 1990 г. эвакуировано 1844 человек. 07.08.1994г. при Тирлянской трагедии из п. Тирлян – 592 человека, из города Белорецка – 750 человек. 9.1. Организация эвакуации населенияЭвакуация населения – это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и размещению его в загородной зоне. В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями рабочих, служащих и остального населения городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения потенциального противника, проведение эвакуационных мероприятий населения этих городов и размещение его в загородной зоне является основным способом защиты от современных средств поражения. Загородная зона – это территория в пределах границ края, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения. В целях организованного проведения эвакуационных мероприятий в максимально сжатые сроки, планирование и всесторонняя подготовка их производятся заблаговременно (в мирное время), а осуществление – в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе применения потенциальным противником средств поражения, или в условиях начавшейся войны (вооруженного конфликта). Эвакомероприятия планируются и осуществляются в следующих целях: – снижение вероятных потерь населения категорированных городов и сохранения квалифицированных кадров специалистов; – обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время; – обеспечение условий создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств поражения. Общая эвакуация – проводится из категорированных городов края и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания. Частичная эвакуация – проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозится нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население (студенты, учащиеся школ-интернатов и профессионально-технических училищ, воспитанники детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей). В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий (вооруженного конфликта), конкретных условий обстановки возможно проведение следующих видов эвакуации населения: 1) Эвакуация населения из населенных пунктов, расположенных в зоне возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва плотины гидротехнического сооружения – проводится заблаговременно при объявлении общей эвакуации. Из населенных пунктов, расположенных в зоне возможного затопления за пределами 4 часового добегания волны прорыва, эвакуация проводится при непосредственной угрозе затопления. Эвакуации подлежат: – рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, деятельность которых в соответствии с мобилизационными планами не прекращается в военное время и может быть продолжена на новой базе, соответствующей их производственному профилю и расположенной в загородной зоне; – крайне необходимое оборудование и документы, без которых невозможно возобновление деятельности на новой базе; – рабочие и служащие (с неработающими членами семей) объектов экономики, прекращающих свою деятельность в военное время; – нетрудоспособное и не занятое в производстве население; – материальные ценности, к которым относятся: а) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронновычислительные системы и базы данных); б) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций); в) запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения; г) сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы; д) запасы материальных средств для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. – культурные ценности, которые включают: а) культурные ценности мирового значения; б) российский страховой фонд документов библиотечных фондов; в) культурные ценности федерального (общероссийского) значения; г) электронные информационные ресурсы на жестких носителях; д) культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации. Особо ценные документы Федерального архивного агентства подлежат укрытию в установленном порядке. 2) Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие: – уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в категорированных городах; – организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов местного самоуправления). Внимание! Авторские права на книгу "Защита населения в чрезвычайных ситуациях. Организационные основы. Учебно-методический комплекс" (Голован Ю.В., Козырь Т.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
