|
|
Оглавление1. Опасности факторов производственной сред при техническом обслуживании авиатехникиы Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуПриложенияПриложение А. Законодательные и медицинские аспекты снижения опасностей факторов производственной средыПри анализе обеспечение безопасности производственной среды процессов технического обслуживания авиатехники как составляющей требования обеспечения комплексной безопасности на воздушном транспорте (в п. 1.1) отмечено, что, в 1986 г. Ассамблеей ИКАО в резолюции А26–9 по безопасности полетов и человеческому фактору, было признано «каждые три из четырех авиационных происшествий являются результатом ошибок в деятельности человека» [102], которые «часто обусловлены организационными факторами». При этом «большинство звеньев в цепочке событий и факторов, приводящих к аварии, поддаются контролю» [44]. ИКАО признано, что наибольшую потенциальную угрозу безопасности на воздушном транспорте представляют ошибки человека [102, 104], а не отказы техники. В настоящее время для описания функционального предназначения категорий персонала уровней «Административный персонал», «Специалисты, технические исполнители», «Производственный персонал», параллельно с системой Общероссийских классификаторов [36, 53, 86] внедряется система профессиональных стандартов, , , также содержащая описания функционала и, частично, организационно-штатной структуры, а также требований к образованию, обучению и иным условиям допуска руководителей, специалистов, рабочих к практической деятельности. По состоянию на декабрь 2016 года в области профессиональной деятельности «Авиастроение» по виду профессиональной деятельности «Организация процессов послепродажного обслуживания авиационной техники и сервисной поддержки потребителей и управление ими» приказом Минтруда России от 21.12.2015 № 1052н утвержден профессиональный стандарт «Специалист по послепродажному обслуживанию авиационной техники». В сфере профессиональной деятельности «Сквозные виды профессиональной деятельности» по различным видам профессиональной деятельности утверждены профессиональные стандарты, применимые в организациях, выполняющих ТО АТ, например, Специалист по качеству продукции, Специалист в области охраны труда, Специалист по неразрушающему контролю и другие. Таким образом, при введении новой системы описания действий, умений, знаний различных категорий персонала возможно возникновение правовых и иных коллизий, вносящих дополнительные этапы или исключающих существующие этапы в процессе производственного взаимодействия. Внедрение системы профессиональных стандартов затрагивает обучение и образование различных категорий персонала, что может воздействовать на Общую область опасностей всей производственной среды RСР через три частные области опасностей (RРУК руководители, RСП специалисты, RРАБ рабочие), входящих в формулу (1.1). В данной работе выше отдельно не рассматриваются вопросы медицинского обеспечения безопасности производственной среды процессов ТО АТ, однако прямое воздействие неблагоприятного состояния здоровья работника на его способность качественно выполнять порученную работу наглядно продемонстрировано в работе, посвященной статистическому управлению процессами. Состояние здоровья на текущий момент времени, долговременные медицинские и психофизиологические характеристики человека, рассматриваются как один из факторов, влияющих на вероятность ошибок и опасных действий персонала. В силу положений главы 2 (Базовые концепции безопасности полетов) РУБП ИКАО и законодательства о труде Российской Федерации вопросы медицинского допуска персонала, выполняющего ТО АТ традиционно относятся к системе охраны труда и управления безопасностью полетов (OHSMS). Общие принципы процедуры медицинского допуска персонала к работам, в том числе к работам по ТО АТ, регламентированы авиационными правилами «Медицинские требования допуска специалистов к работе с вредными и/или опасными производственными факторами в гражданской авиации», утвержденными 23 октября 2015 г. на 35-ой Сессии Межгосударственного Совета по авиации и использованию воздушного пространства. Действующая система медицинского допуска персонала к работам в опасных или вредных условиях труда, предусмотренная Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством об охране здоровья, не гарантирует отстранения от работы конкретного работника, имеющего медицинские противопоказания к работе в опасных или вредных условиях и скрывающего их от медицинских работников. Целесообразно рассмотреть влияния неблагоприятного состояния здоровья различных категорий персонала на неспособность персонала в полном объеме выполнять свои должностные обязанности по ТО АТ, как отдельного фактора производственной среды («фактор здоровья»), или как составной части фактора травматизма и фактора компетентности. |
||||||||||||||||||||||
