|
ОглавлениеТрудовой договор и усмотрение суда Трудовой договор с заведомо невыполнимыми условиями и применение принципов права Свобода заключения трудового договора Специальное законодательство и Трудовой кодекс РФ Споры,связанные с сокращением штатов Споры, связанные с выплатой заработной платы Сроки исковой давности в трудовом праве Соотношение нормативных актов различного уровня Приложения. О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуСПЕЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФДо настоящего времени продолжается дискуссия о том, как понимать соотношение норм специального законодательства с ТК РФ, и, если рассматриваются споры государственных гражданских и муниципальных служащих, часто возникают сложные ситуации. Существуют специальные законы: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон от 27 апреля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции», Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В них, в особенности в Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации», многие вопросы регулируются не так, как в ТК РФ. В частности, там установлены основания для увольнения государственного гражданского служащего, которые отличаются от перечня, приведенного в ТК РФ. И возникает вопрос: можно ли государственного гражданского служащего уволить по основанию, которое отсутствует в законе о государственной гражданской службе, но указано в ТК РФ (в частности, по ст. 278)? Приведу несколько примеров. По п. 2 ст. 278 ТК РФ уволен художественный руководитель оперного театра. Это не то лицо, которое можно уволить по ст. 278 ТК РФ, он не является руководителем организации. Художественный руководитель руководит художественной частью, а руководителем театра является его директор. Поэтому необходимо исправить такую ошибку. Другая ситуация с государственными гражданскими служащими. Недавно рассматривалось дело: по ст. 278 ТК РФ был уволен руководитель государственного учреждения «Финансовое управление администрации Н-й области». Это государственное учреждение (т. е. юридическое лицо), которое возглавляет начальник финансового управления администрации области (оказывается, части областной администрации могут быть самостоятельными организациями и юридическими лицами!). Началось разбирательство, и оказалось, что он действительно является руководителем организации, но в то же время является и государственным служащим, т. е. подпадает под классификацию реестра, и его должность совершенно четко обозначена. Возникает вопрос: если в специальном Федеральном законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отсутствует ссылка на применение ст. 278 ТК РФ и другие основания для увольнения в любой момент без объяснения причины, как нужно действовать в этой ситуации, допустимо ли применение норм ТК РФ? Статья 73 Закона о государственной гражданской службе дает разъяснение, что в такой ситуации нормы трудового законодательства применяются, если она не урегулирована нормами специального закона о государственной гражданской службе. Внимание! Авторские права на книгу "Трудовые споры. Чему не учат студентов" (Горохов Б.А.) охраняются законодательством! |