|
|
ОглавлениеТема: место и роль теории государства и права в системе других наук Раздел II. Теория государства. Тема: понятие и основные признаки государства Тема: происхождение государства и права Тема: типология государств и правовых систем Тема: типы и разновидности государств и правовых систем Тема: принцип разделения властей в государственном механизме Тема: сущность государства и его функции Раздел III. Теория права. Тема: понятие и основные признаки права Тема: право в системе других социальных норм Тема: юридическая ответственность Тема: государство, право и политическая система Тема: государство, право и демократия Раздел V. Правовые системы современного мира. Тема: виды правовых систем и критерии их классификации Тема: религиозные правовые системы Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема: ПРАВОТВОРЧЕСТВО109. Понятие правотворчестваПравотворчество представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государства, форму его активности, имеющую своей непосредственной целью формирование правовых норм, их изменение, отмену или дополнение. В каждом государстве правотворчество обладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание и совершенствование единой, внутренне согласованной и непротиворечивой системы правовых норм, регулирующих сложившиеся в обществе разнообразные отношения. По своей социальной сути правотворчество есть процесс возведения государственной воли в закон, ее оформления в различных нормативно-правовых актах, процесс придания содержащимся в них правилам поведения - государственным велениям - общеобязательного характера. Оно охватывает собой непосредственную деятельность уполномоченных на то государственных органов по выработке, принятию, изменению или дополнению нормативно-правовых актов. Правотворчество является важнейшей составной частью правообразования вообще. Последнее включает в себя не только собственно правотворческий, но и весь предшествующий ему подготовительный процесс формирования права. Необходимость существования подготовительного процесса обусловливается постоянно возникающей потребностью повышения качества издаваемых актов. Ведь качество зависит не только, а зачастую и не столько от уровня собственно самой правотворческой деятельности государственных органов, сколько от уровня проводившихся до принятия того или иного правового акта подготовительных работ. Для того чтобы принимаемый акт в максимальной степени отвечал потребностям жизни общества и был эффективен, весьма важно заранее разрешить круг проблем, касающихся его характера, формы, внутренней структуры, места и роли в системе других нормативно-правовых актов. Весьма важно также определить факторы, способствующие или, наоборот, препятствующие подготовке и принятию того или иного нормативно-правового акта. Необходимо четко спрогнозировать позитивные и возможные негативные (побочные) последствия реализации требований, содержащихся в различных нормативно-правовых актах. 110. Формы правотворчестваПравотворческая деятельность государства осуществляется в различных формах. По общему правилу она осуществляется непосредственно уполномоченными на то государственными органами. В ряде государств правотворческую роль выполняет референдум. В каждой стране существуют свои особенности правотворческой деятельности. В Великобритании, например, правотворческая деятельность осуществляется в таких ее формах, как законодательная деятельность парламента, принимающего законы (статуты); правотворческая деятельность судебных органов, создающих прецеденты (судебная практика), правотворческая деятельность центральных органов государственного управления и местных органов государственной власти (самоуправления), издающих свои собственные нормативно-правовые акты и имеющих дело с правовыми обычаями. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права в вопросах и ответах. 2-е издание" ( Марченко М.Н. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
