|
ОглавлениеТема: место и роль теории государства и права в системе других наук Раздел II. Теория государства. Тема: понятие и основные признаки государства Тема: происхождение государства и права Тема: типология государств и правовых систем Тема: типы и разновидности государств и правовых систем Тема: принцип разделения властей в государственном механизме Тема: сущность государства и его функции Раздел III. Теория права. Тема: понятие и основные признаки права Тема: право в системе других социальных норм Тема: юридическая ответственность Тема: государство, право и политическая система Тема: государство, право и демократия Раздел V. Правовые системы современного мира. Тема: виды правовых систем и критерии их классификации Тема: религиозные правовые системы Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема: СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ФУНКЦИИ58. Понятие сущности государства и формы ее проявленияСущность государства представляет собой один из наиболее глубинных аспектов исследования данной организации. Выявление сущности государства в практическом плане означает определение характера его отношений с обществом, на базе которого оно возникает и развивается, а также с различными его составными частями - социальными группами, классами, классовыми прослойками, кланами и т.п. Установить сущность рабовладельческого, феодального или любого иного государства - значит определить: а) служит ли государство всему обществу или только части общества; б) в какой мере государство выражает и защищает интересы всего общества и в какой - интересы и ценности господствующих кругов общества; в) интересы какой части общества государство полностью или частично игнорирует или же ущемляет. Традиционным для отечественной юридической науки в советский период была концентрация внимания на классовом характере и соответственно на классовой сущности государства. В постсоветский период - на общечеловеческом феномене государства. И в том и в другом случае имеют место крайности, сводящиеся в первом случае к абсолютизации классовости в процессе определения сущности государства, а во втором - к фетишизации "общечеловечности". Истина же, как это нередко случается, находится на "золотой середине". История и современность не дают примеров существования ни чисто классового, ни чисто общечеловеческой сущности государства. Таковых в природе не было и нет. В реальной действительности существуют лишь государства, активно сочетающие неизменно приоритетные интересы господствующих кругов (классов, кланов, клик и пр.) с интересами других слоев или же всего общества. Сущность государства выступает в самых различных формах и проявлениях. Наиболее зримо она проявляется в функциях государства, а также в его правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности. 59. Вопрос о понятии и значении функций государстваВопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Он позволяет взглянуть на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования. С помощью функций представляется возможным с достаточно высокой точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности. Термин "функция" имеет в отечественной и зарубежной научной литературе далеко не одинаковое значение. В философском и общесоциологическом плане он рассматривается как "внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений"; как совокупность обычных или же специфических действий отдельных лиц или органов, обусловленных их природой или необходимостью выживания; наконец, как наличие у отдельного лица или группы лиц специфических обязанностей, выполнение которых им предписывается в процессе выполнения ими служебной деятельности (функция врача, полисмена и т.п.). В данном случае функция воспринимается как служебная, профессиональная или любая иная потребность или обязанность действовать в соответствии с существующими правовыми и моральными установками и в соответствующей манере. Применительно к государству термин, а вместе с ним и понятие "функция" приобретают несколько иной смысл и значение. Функции государства традиционно определяют как основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и содержанием, а также стоящими перед ним на том или ином этапе его развития целями, задачами и его социальным назначением. В отечественных и зарубежных академических источниках существуют различные варианты трактовки функций государства. Например, еще в 60-е годы в рамках отечественной юридической науки получило довольно широкое распространение представление о функциях государства как о предметно-политической характеристике содержания его деятельности. Не всеми авторами такое представление о функциях тогда разделялось, но тем не менее в модернизированном виде оно в значительной мере сохранилось и по сей день. В подтверждение сказанного можно сослаться на определение понятия "функция государства", в соответствии с которым им охватывается предмет и содержание деятельности государства, а также способы и средства ее обеспечения. Еще раньше названного варианта трактовки функций государства в западной, а отчасти и в отечественной юридической литературе широко допускалось их отождествление как основных направлений деятельности государства с самой его деятельностью. Наиболее ярко это прослеживалось, например, в работах Г. Кельзена при рассмотрении деятельности государства как "чисто юридического феномена", сугубо юридического лица и как своеобразной корпорации. Внимание! Авторские права на книгу "Теория государства и права в вопросах и ответах. 2-е издание" ( Марченко М.Н. ) охраняются законодательством! |