Таможенное право, 3-е издание

Бекяшев К.А.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 30.10.2012 ISBN: 9785392095971 Язык: Объем текста: 251 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Таможенное право: понятие, объект, принципы, методы. История таможенного права России

Глава 2. Источники таможенного права

Глава 3. Субъекты таможенного права

Глава 4. Таможенные платежи

Глава 5. Таможенный контроль

Глава 6. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

Глава 7. Таможенное декларирование и выпуск товаров

Глава 8. Таможенные процедуры

Глава 9. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, а также отдельными категориями иностранных лиц

Глава 10. Провонарушения в таможенной сфере и ответственность за их совершение

Глава 11. Международное таможенное право

Глава 12. Сотрудничество государств — участников СНГ по таможенным вопросам

Глава 13. Основы европейского таможенного права

Заключение

Приложения

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

ГЛАВА 8.
ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Одним из важных институтов таможенного права является институт таможенных процедур. Ему посвящены раздел 6 (гл. 29—43, ст. 202—311) ТК, а также раздел VI (гл. 26—41, ст. 224—304) Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

8.1. Общие положения о таможенных процедурах

Общие положения о таможенных процедурах изложены в гл. 29 (ст. 202—208) ТК и гл. 29 (ст. 224—227) Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно п. 26 ст. 4 ТК, таможенная процедура — совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами.

По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК и законодательством государств — членов ТС. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую согласно ст. 203 ТК.

В соответствии со ст. 224 упомянутого Закона товары, ввозимые в Российскую Федерацию, подлежат помещению под одну из таможенных процедур в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК и указанным Законом, за исключением товаров:

1) происходящих с таможенной территории ТС (территории государства — члена ТС);

2) выпущенных для свободного обращения на таможенной территории ТС. Для целей применения Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товарами, выпущенными для свободного обращения на таможенной территории ТС, считаются товары, в отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по тем же ставкам, что и в России, и в отношении которых соблюдены те же запреты и ограничения, что и в России;

3) изготовленных из товаров, происходящих с территории ТС или выпущенных для свободного обращения на территориях государств — членов ТС.

Товары, вывозимые из России, подлежат помещению под одну из таможенных процедур, если товары предназначены к вывозу за пределы таможенной территории ТС. В иных случаях товары, вывозимые из России, подлежат помещению под таможенную процедуру, если это предусмотрено таможенным законодательством ТС или актами Правительства РФ.

Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется в порядке и на условиях, которые определены ТК и Законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

ФТС в соответствии с законодательством РФ о таможенном деле определяет порядок осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры, формы таких разрешений, а также устанавливает порядок и технологии совершения таможенных операций в зависимости от категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС, видов транспорта, а также категорий лиц, перемещающих товары.

8.2. Виды таможенных процедур

Согласно ст. 202 ТК в целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории ТС или за ее пределами).

Таможенные процедуры, указанные в подп. 15 и 16 п. 1 ст. 202 ТК, устанавливаются международными договорами государств — членов ТС.

Таможенные процедуры, указанные в подп. 17 п. 1 ст. 202 ТК, устанавливаются законодательством государств — членов ТС в отношении категории товаров, определенных решением КТС.

8.2.1. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

Выпуск для внутреннего потребления — таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории ТС без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ст. 209 ТК.

Согласно ст. 210 ТК товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:

1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров ТС.

При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст. 200 ТК и сохраняют статус иностранных товаров.

Статья 211 ТК предусматривает, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенными органами государств — членов ТС, повторного помещения таких товаров под таможенную процедуру при их ввозе в Россию не требуется (ст. 228 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

8.2.2. Таможенная процедура экспорта

Согласно ст. 212 ТК экспорт — таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся за пределы таможенной территории ТС и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.

Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза или переработки вне таможенной территории, без их фактического предъявления таможенным органам.

Статья 213 ТК определяет соблюдение следующих условий для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта:

1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;

2) соблюдения запретов и ограничений;

3) представления сертификата о происхождении товара в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый КТС в соответствии с международными договорами государств — членов ТС, регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран. Согласно ст. 231 упомянутого Закона такой сертификат выдается Торгово-промышленной палатой РФ в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров, применяемыми при предоставлении торгового режима свободной торговли Содружества Независимых Государств.

При экспорте товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, их декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке с учетом особенностей, установленных ст. 232 Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и фактически вывезенные с таможенной территории ТС, утрачивают статус товаров ТС.

Подтверждение вывоза за пределы таможенной территории ТС товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, осуществляется путем информационного обмена между таможенными органами в соответствии со ст. 124 ТК.

Согласно ст. 214 ТК обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у декларанта в случаях, установленных п. 2 ст. 80 ТК.

Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не установлен ТК.

8.2.3. Таможенная процедура таможенного транзита

Таможенная процедура таможенного транзита регламентируется гл. 32 (ст. 215—228) ТК, а также гл. 29 (ст. 233—237) Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно ст. 215 ТК, таможенный транзит — таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории ТС, в том числе через территорию государства, не являющегося членом ТС, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке:

1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;

3) иностранных товаров, а также товаров ТС от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;

4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;

5) товаров ТС от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом ТС.

Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения международного рейса в месте прибытия совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки (выгрузки) товаров.

Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, применяется с учетом особенностей, установленных ТК.

Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории ТС, определяются международным договором государств — членов ТС.

Статья 233 названного Закона говорит о том, что особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским и воздушным транспортом, а также при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа устанавливаются ФТС по согласованию с Минтрансом России. Особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа устанавливаются ФТС по согласованию с Минэкономразвития России.

Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, перевозятся по таможенной территории ТС без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если иное не предусмотрено ТК и (или) решением КТС.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита определены ст. 216 ТК.

Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при соблюдении следующих условий:

1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию ТС или вывозу с такой территории;

2) в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

3) в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный контроль и иные виды государственного контроля, если товары подлежат такому контролю в месте прибытия;

4) представлена транзитная декларация;

5) в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со ст. 217 ТК;

6) обеспечена идентификация товаров в соответствии со ст. 109 ТК;

7) транспортное средство международной перевозки оборудовано надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными пломбами и печатями.

Статья 217 ТК предусматривает меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. К ним относятся:

1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствии с гл. 12 ТК. Такое обеспечение не требуется, если:

а) в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор;

б) товары перемещаются железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи;

в) это установлено международными договорами;

г) товары перевозятся под таможенным сопровождением;

д) в иных случаях, установленных ТК и (или) международными договорами государств — членов ТС;

2) таможенное сопровождение. Статья 218 ТК гласит о том, что таможенное сопровождение — сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов либо иными организациями в соответствии с законодательством государств — членов ТС в целях обеспечения соблюдения таможенного транзита.

Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случаях:

1) определяемых на основе системы управления рисками;

Бекяшев К.А. Таможенное право, 3-е издание

Бекяшев К.А. Таможенное право, 3-е издание

Учебник соответствует учебной программе по таможенному праву. В нем раскрыты основные темы данной дисциплины. В частности, освещены понятие, субъекты, объект, источники, принципы таможенного права; история таможенного права России; правовой статус таможенных органов страны; ответственность за нарушения таможенного законодательства. Рассмотрены отдельные институты таможенного права, в том числе: таможенные платежи; таможенный контроль; перемещение товаров через таможенную границу; таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру; таможенные процедуры. Содержание учебника базируется на положениях Конституции Российской Федерации; Таможенного кодекса Таможенного союза; иных международных договоров; решений, принятых Комиссией Таможенного союза; Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 20 ноября 2010 года № 311-ФЗ; иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Работа над учебником завершена с учетом законодательства Таможенного союза и Российской Федерации Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, а также для практических работников, связанных с внешней экономической деятельностью и таможенным делом. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/tamozhennoe_pravo_3_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Таможенное право, 3-е издание" (Бекяшев К.А.) охраняются законодательством!