Таможенное право, 3-е издание

Бекяшев К.А.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 30.10.2012 ISBN: 9785392095971 Язык: Объем текста: 251 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Таможенное право: понятие, объект, принципы, методы. История таможенного права России

Глава 2. Источники таможенного права

Глава 3. Субъекты таможенного права

Глава 4. Таможенные платежи

Глава 5. Таможенный контроль

Глава 6. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

Глава 7. Таможенное декларирование и выпуск товаров

Глава 8. Таможенные процедуры

Глава 9. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров, а также отдельными категориями иностранных лиц

Глава 10. Провонарушения в таможенной сфере и ответственность за их совершение

Глава 11. Международное таможенное право

Глава 12. Сотрудничество государств — участников СНГ по таможенным вопросам

Глава 13. Основы европейского таможенного права

Заключение

Приложения

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

ГЛАВА 11.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

11.1. Международное таможенное право: понятие и сущность

Международное таможенное право представляет собой систему принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными субъектами международного таможенного права в сфере таможенного дела. Некоторые авторы дают более развернутое определение таможенного права.

По мнению К. Г. Борисова, международное таможенное право — это совокупность принципов и норм, координирующих и регулирующих таможенные отношения по обеспечению экономической безопасности и суверенитета в мирохозяйственных связях, обусловленных развитием общих экономических всемирных отношений.

Определение места международного таможенного права в науке международного права носит дискуссионный характер. Некоторые ученые считают, что международное таможенное право является отраслью международного публичного права. Другие полагают, что международное таможенное право является частью международного экономического права. Третьи склоняются к тому, чтобы закрепить место международного таможенного права между международным публичным правом и международным частным правом.

На наш взгляд, международное таможенное право является составной частью международного публичного права, его отраслью.

Международное публичное право представляет собой совокупность норм, которые являются общеобязательным критерием правомерно дозволенного и юридически недозволенного и через которые осуществляется управление международным сотрудничеством в соответствующих областях или принуждение к соблюдению норм международного права.

Как известно, международное публичное право состоит из отраслей, число которых постоянно растет вместе с развитием международных отношений. Среди отраслей международного права можно назвать такие, как международное экологическое право, международное гуманитарное право, международное экономическое право и другие. Среди них свое определенное место заняло и международное таможенное право.

11.2. Субъекты международного таможенного права

Субъектами международного таможенного права являются, во-первых, государства; во-вторых, международные межгосударственные организации, осуществляющие деятельность в области торговли и таможенного дела; в-третьих, нации и народы, выступающие за определение своей государственности; в-четвертых, государственно-подобные образования.

Некоторые считают, что в ряде случаев участниками международных таможенных правоотношений являются юридические и физические лица. Если даже с этим и согласиться, то все же надо признать, что они не участвуют в создании норм международного таможенного права. В то же время является фактом то, что действующие нормы международного таможенного права распространяются на юридических и физических лиц государства, являющегося субъектом этого права. Таким образом, юридические и физические лица опосредованно (через государство) являются участниками международных таможенных отношений, субъектами международного таможенного права sui generis.

Сущность международного таможенного права проявляется в его назначении. Международное таможенное право создается государствами и иными субъектами в целях регулирования международных таможенных отношений. Государства стремятся к тому, чтобы создать наилучшие условия для перемещения товаров через таможенную границу в соответствии с действующим таможенным законодательством. Кроме того, в современных условиях, когда существенно возросло количество новых вызовов и угроз, международное таможенное право призвано обеспечивать безопасную деятельность субъектов международного таможенного права, включая деятельность юридических и физических лиц.

Международный товарооборот был и остается наиболее эффективным средством эквивалентного обмена результатами трудовой деятельности человека, а также природными ресурсами, которые неравномерно распределены по территории земного шара. В современных условиях наличия около двух сотен государств лишь эффективное взаимодействие субъектов международного таможенного права может создать надежную правовую базу для глобального обмена товарами и услугами.

11.3. Принципы международного таможенного права

Как было сказано выше, международное таможенное право является отраслью международного публичного права. Следовательно, основные принципы международного публичного права распространяются и на международное таможенное право.

К настоящему времени в международном публичном праве сложились следующие общепризнанные принципы: 1) уважения государственного суверенитета; 2) суверенного равенства государств; 3) неприменения силы или угрозы силой; 4) нерушимости государственных границ; 5) территориальной целостности государств; 6) мирного разрешения международных споров; 7) невмешательства во внутренние дела государств; 8) уважения прав человека и основных свобод; 9) равноправия и самоопределения народов; 10) сотрудничества государств; 11) добросовестного выполнения международных обязательств.

Каждая отрасль международного публичного права имеет свои специфические принципы. Не является исключением и международное таможенное право.

Принципы международного таможенного права — это его фундаментальные положения, на которых основана данная отрасль международного права. Принципы международного таможенного права пронизывают все содержание этого права, все его институты. Эти принципы находят свое выражение в конкретных нормах международного таможенного права. Участники международных таможенных правоотношений не вправе отступать от основных принципов международного таможенного права. Речь идет о нормах jus cogens, т. е. императивных нормах.

Можно выделить несколько принципов международного таможенного права.

Первый принцип — содействие становлению справедливого экономического порядка, суверенного равенства государств и их экономических систем, общности интересов и взаимной выгоды.

Согласно данному принципу государства, участвующие в международном таможенном сотрудничестве, решают несколько задач. Во-первых, они содействуют становлению справедливого экономического порядка, что закреплено в Хартии экономических прав государств 1974 г. Как известно, справедливость — категория не только правовая, но и моральная. Поэтому в условиях существования разных по своему экономическому потенциалу государств принципу справедливости в таможенном праве отводится важное место.

Во-вторых, международное таможенное право содействует уважению суверенитета государств и их экономических систем. Суверенитет государства — категория непреходяшая, постоянно действующая. В международном праве и в международных отношениях нет ничего выше суверенитета. Поэтому международное публичное право и его отрасль — международное таможенное право должны не только считаться с суверенитетом каждого государства, но и всячески его поддерживать.

Исходя из этого принципа запрещаются прямые или косвенные действия, препятствующие осуществлению экономического суверенитета государств. Данный принцип является логическим продолжением таких принципов международного публичного права, как уважение государственного суверенитета и невмешательство во внутренние дела государств.

В-третьих, одной из задач международного таможенного права является поддержание общих экономических интересов государств, их взаимной выгоды. Экономическое сотрудничество государств невозможно без выявления этого интереса, без учета взаимной выгоды экономического взаимодействия, которое, в конечном счете, направлено на повышение благосостояния собственного народа.

Указанный принцип находит свое закрепление в различных документах Всемирной торговой организации, Всемирной таможенной организации, других международных экономических организаций.

Второй принцип международного таможенного права — обеспечение постоянного и все возрастающего расширения международной торговли, равноправное использование государствами преимуществ международного разделения труда. Глобализация экономики мирового сообщества ставит перед участниками международного общения все новые задачи. Их суть можно выразить краткой формулой: только свободное экономическое общение государств на основе взаимной выгоды, свободная торговля на основе общих правил могут и должны существенно продвинуть прогресс общества в экономической и социальной областях.

Международный товарооборот является следствием интернационализации хозяйственной жизни. В то же время обмен товарными массами между различными государствами содействует дальнейшему процессу глобализации мировой экономики, который неумолимо втягивает в себя всех без исключения участников международного общения.

Третий принцип международного таможенного права — содействие экономическому росту развивающихся государств и преодоление экономического разрыва между развитыми и развивающимися государствами. Как неоднократно подчеркивалось в ходе многих международных экономических форумов, развитые государства должны максимально способствовать преодолению разрыва в уровнях экономического развития развитых и развивающихся государств, который уже превысил 12 раз.

Как известно, развитые государства предпринимают определенные меры оказания помощи развивающимся государствам в преодолении этого экономического разрыва. В частности, продолжается процесс списания финансовой задолженности развивающихся государств развитым странам. В этом процессе участвует и Российская Федерация, которая по сумме списания долгов занимает третье место после Франции и Японии.

Международное таможенное право также участвует в преодолении указанного разрыва. Этому способствуют, в частности, рекомендации Всемирной торговой организации по снижению импортных таможенных пошлин на товары, поставляемые развивающимися странами их торговым партнерам — развитым государствам.

Четвертый принцип международного таможенного права — всемерное сотрудничество государств и иных субъектов в таможенной сфере. Направления такого сотрудничества весьма разнообразны. Это и содействие наиболее полному взиманию таможенных пошлин, налогов, и оказание помощи в техническом обеспечении таможенных служб, и совместная подготовка кадров работников таможенной службы, и, конечно, борьба с экономическими преступлениями, а также новыми вызовами и угрозами.

Указанный принцип четко закреплен во всех международно-правовых документах, касающихся таможенной сферы, в частности в Киотской конвенции о гармонизации и унификации таможенных процедур 1973 г. в редакции Протокола 1999 г.

Пятый принцип — стремление к более высокому уровню гармонизации и унификации таможенных систем. Этот принцип направлен на то, чтобы государства в своих взаимоотношениях руководствовались унифицированными правилами в области управления таможенным делом. Унификация таможенных систем позволяет государствам вырабатывать стандартные законодательные нормы, дает возможность всем участникам таможенных отношений действовать по сходным правилам, исходя из одинаковых принципов. Это способствует более эффективному таможенному регулированию.

Шестой принцип — всемерное совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий. Как говорят, нет предела совершенству ни в чем, в том числе и в таможенном деле. Указанный принцип должен содействовать унификации таможенного законодательства государств, участвующих в торговом обороте, созданию более эффективных таможенных технологий.

Седьмой принцип — усиление борьбы с контрабандой, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, другими таможенными правонарушениями. Данный принцип обязывает государства и другие субъекты международного таможенного права тесно сотрудничать друг с другом в целях усиления борьбы с таможенными правонарушениями, добиваться того, чтобы эта деятельность была более активной, наступательной и, разумеется, более эффективной.

Бекяшев К.А. Таможенное право, 3-е издание

Бекяшев К.А. Таможенное право, 3-е издание

Учебник соответствует учебной программе по таможенному праву. В нем раскрыты основные темы данной дисциплины. В частности, освещены понятие, субъекты, объект, источники, принципы таможенного права; история таможенного права России; правовой статус таможенных органов страны; ответственность за нарушения таможенного законодательства. Рассмотрены отдельные институты таможенного права, в том числе: таможенные платежи; таможенный контроль; перемещение товаров через таможенную границу; таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру; таможенные процедуры. Содержание учебника базируется на положениях Конституции Российской Федерации; Таможенного кодекса Таможенного союза; иных международных договоров; решений, принятых Комиссией Таможенного союза; Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 20 ноября 2010 года № 311-ФЗ; иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Работа над учебником завершена с учетом законодательства Таможенного союза и Российской Федерации Для студентов, аспирантов и преподавателей вузов, а также для практических работников, связанных с внешней экономической деятельностью и таможенным делом. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/tamozhennoe_pravo_3_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Таможенное право, 3-е издание" (Бекяшев К.А.) охраняются законодательством!