|
|
ОглавлениеГлава 1. Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы» Глава 2. Cудебная власть и правосудие. Принципы правосудия. Cудебная система Российской Федерации Глава 4. Суды общей юрисдикции. Организационное обеспечение деятельности судов Глава 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Глава 6. Органы юстиции Российской Федерации Глава 11. Органы по обеспечению экономической безопасности в Российской Федерации Глава 12. Адвокатура и нотариат в Российской Федерации Заключение. Список общепринятых сокращений Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 12. АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОбщая характеристика адвокатской деятельности в Российской ФедерацииВ соответствии со ст. 1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЭ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Из данного определения вытекает ряд признаков, характеризующих адвокатскую деятельность как особый вид социально значимой деятельности. 1. Адвокатская деятельность представляет собой квалифицированную юридическую помощь. Требование квалифицированности вытекает из положения ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на получение именно квалифицированной помощи. Слово «каждому» означает, что данная помощь предоставляется любому лицу независимо от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного представления, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ). 2. Данная деятельность осуществляется на профессиональной основе. Это означает, что в рамках адвокатской деятельности оказывать помощь могут только адвокаты, т. е. лица, получившие в установленном законом порядке статус адвоката. При этом лицо занимается адвокатской деятельностью в качестве постоянной трудовой функции. 3. Адвокатская деятельность представляет собой помощь, которая оказывается как физическим, так и юридическим лицам. При этом объем и качество помощи не зависит от того, какому лицу — физическому или юридическому — она оказывается. Физическое лицо может быть гражданином Российской Федерации, гражданином иного государства, а также лицом без гражданства. Юридическим лицом в соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица в равной мере обеспечиваются независимо от их вида, поскольку в силу ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в стране равным образом признаются и защищаются частная, муниципальная и иные формы собственности. 4. Адвокатская деятельность имеет своим предметом права, свободы, интересы, а также обеспечение доступа к правосудию. Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права, свободы и интересы закреплена на высшем законодательном уровне (ст. 2 Конституции РФ). Адвокатура в данном случае выполняет двойное назначение. С одной стороны, будучи институтом цивилизованного гражданского общества, она входит в качестве важнейшего структурного элемента в механизм социального контроля за деятельностью государства, с другой — по согласованию с доверителем осуществляет охрану и защиту прав, свобод и интересов конкретного лица. В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод доступ к правосудию состоит в том, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на публичное и справедливое разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. 5. Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Она не имеет своей целью получение прибыли, а гонорар, выплачиваемый адвокату, является вознаграждением за оказанную им помощь. Он также расходуется на нужды адвокатских образований и органов адвокатского самоуправления. 6. Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая: работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления; участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями; нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности. Основные направления деятельности адвокатаАдвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат — независимый профессиональный советник по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности. Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов. Оказывая юридическую помощь, адвокат: • дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; • составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; • представляет интересы доверителя в Конституционном судопроизводстве; • участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; • участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; • участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; • представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; • представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; • участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; • выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях; • оказывает иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства. Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территорию Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации. Принципы деятельности адвокатурыВ соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. Законность — общеправовой принцип, который применительно к различным отраслям права и различным сферам применения закона приобретает специфическое содержание. Законность как принцип деятельности адвокатуры содержит следующие положения. Адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством. Адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение. Также адвокаты имеют право на то, чтобы в отношении них поступали соответствующим образом, т. е. чтобы надлежаще и своевременно выполнялись все их законные требования. При оказании юридической помощи адвокаты вправе совершать любые действия, которые прямо не противоречат закону. Независимость — принцип, в соответствии с которым организация и функционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятельность адвоката не связаны с мнениями, решениями и действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры. Адвокат самостоятельно принимает решения и осуществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Суд не вправе давать адвокату указания о необходимости совершить те либо иные действия иначе как в порядке, установленном законом, обсуждать действия адвоката, давать им оценку как правильным или неправильным. Независимость адвоката от прокурора выражается в том, что надзорные полномочия прокуратуры не распространяются на профессиональную деятельность адвоката. Прокурор не вправе давать адвокату любые указания и советы. Будучи наряду с прокурором представителями стороны обвинения, дознаватель, руководитель органа дознания, следователь, руководитель следственного органа не вправе вмешиваться в деятельность адвоката, при производстве следственных действий делать ему замечания и т. п. Эти же действия недопустимы и в отношении адвоката, который является представителем потерпевшего. Принцип независимости включает в себя и взаимоотношения в адвокатских образованиях. Законодательством не предусмотрено никаких форм воздействия на адвоката со стороны адвокатского сообщества и органов адвокатского самоуправления. Самоуправление как принцип деятельности адвокатуры представляет собой совокупность правил, которые обеспечивают самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Поскольку адвокатура представляет собой сообщество адвокатов, не входящее в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, самоуправление является необходимым элементом механизма функционирования адвокатуры. Самоуправление выражается в том, что адвокатские образования действуют на основании решений органов адвокатской палаты, которые были созданы в установленном законом порядке. Все решения принимаются простым большинством голосов. Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты. Однако все исполнительные органы адвокатской палаты подотчетны и подконтрольны общему собранию адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Внимание! Авторские права на книгу "Судоустройство и правоохранительные органы в вопросах и ответах" (Гриненко А.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
