|
|
ОглавлениеГлава 1. Предмет и система курса «Судоустройство и правоохранительные органы» Глава 2. Cудебная власть и правосудие. Принципы правосудия. Cудебная система Российской Федерации Глава 4. Суды общей юрисдикции. Организационное обеспечение деятельности судов Глава 5. Арбитражные суды и иные арбитражные органы Глава 6. Органы юстиции Российской Федерации Глава 11. Органы по обеспечению экономической безопасности в Российской Федерации Глава 12. Адвокатура и нотариат в Российской Федерации Заключение. Список общепринятых сокращений Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 10. ОРГАНЫ ПО ОХРАНЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПонятие безопасности в Российской ФедерацииПод безопасностью в Российской Федерации общепризнанно понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Безопасность — категория многоаспектная. В ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» выделяются безопасность государства, общественная безопасность, экологическая безопасность, а также иные виды безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (например, пожарная безопасность). К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его Конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основной субъект обеспечения безопасности — государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер. К основным принципам обеспечения безопасности относятся следующие положения: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; системность и комплексность применения политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности. Деятельность по обеспечению безопасности осуществляется по следующим направлениям: • прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности; • определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности; • правовое регулирование в области обеспечения безопасности; • разработка и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления; • применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности; • разработка, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности; • организация научной деятельности в области обеспечения безопасности; • координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности; • финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств; • международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности; • осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с действующим законодательством. Для непосредственного выполнения функции по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности. Состав, задачи и функции Совета Безопасности Российской ФедерацииВ соответствии со ст. 13 Федерального закона «О безопасности» Совет Безопасности является Конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, а также по иным вопросам, связанным с защитой Конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности страны, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности. Совет Безопасности формирует и возглавляет Президент РФ, который одновременно по должности является его Председателем. Кроме него в состав Совета Безопасности входят Секретарь Совета Безопасности, постоянные члены (ими по должности являются руководители силовых министерств и ведомств) и члены Совета Безопасности. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях Совета Безопасности могут привлекаться другие лица. Основными задачами Совета Безопасности являются: • обеспечение условий для осуществления Президентом РФ полномочий в области обеспечения безопасности; • формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль за ее реализацией; • прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации; • подготовка предложений Президенту РФ: о мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и преодолению их последствий; о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности; о введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения; • координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации принятых Президентом РФ решений в области обеспечения безопасности; • оценка эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Основными функциями Совета Безопасности являются: • рассмотрение вопросов обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, иных вопросов, связанных с защитой Конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности России, а также вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности; • анализ информации о реализации основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности, о социально-политической и об экономической ситуации в стране, о соблюдении прав и свобод человека и гражданина; • разработка и уточнение стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, а также критериев и показателей обеспечения национальной безопасности; Внимание! Авторские права на книгу "Судоустройство и правоохранительные органы в вопросах и ответах" (Гриненко А.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
