|
|
ОглавлениеIII. Экономическая сфера общества V. Политико-правовая сфера общества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуV. Политико-правовая сфера общества63. Политика, ее роль в жизни обществаПолитика — это очень многозначное понятие, которое подразумевает как сферу человеческой деятельности по управлению какими-либо процессами, так и отношения между разными социальными группами, возникающие при необходимости захвата и удержания власти. Можно сказать, что это сфера деятельности групп, партий, индивидуумов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти. Это означает, что политика возникает тогда, когда реализация интересов одной из социальных групп затрагивает или ущемляет интересы других, и урегулирование этого противоречия возможно только при вмешательстве посредника. Основные функции политики: — властно-управленческая; — имущественно-экономическая; — социально-статусная; — духовно-идеологическая; — информационная; — регулятивная; — ценностная и др. По направленности политику подразделяют на внешнюю и внутреннюю. Ко второй относят экономическую, социальную, культурную и властно-политическую сферы. Политические отношения являются субъектно-объектными. В качестве субъектов выступают отдельные люди, социальные группы, государственные институты, организации. Объектами считаются те, на кого направлены политические действия. Основными элементами политики являются: — институты (государство, политические партии и общественно-политические движения, профсоюзы, религиозные и кооперативные организации и др.); — коммуникативная подсистема (совокупность отношений между классами, социальными группами, нациями, индивидуумами по поводу их участия в осуществлении власти, выработке и осуществлении политики); — идеология и политическая культура (совокупность идей, взглядов, чувств и стремлений всех участников политической деятельности); — этико-моральные нормы, в которых закреплено представление общества и отдельных его слоев о добре и зле, справедливости и т. д. 64. ВластьФеномен власти многоаспектен и крайне сложен, поэтому не имеет единственно верного объяснения и определения. В наиболее общем смысле власть — это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств. Мыслители видят самые разные причины появления властных отношений — от божественной воли до экономического и социального неравенства, однако большинство понимают, что при этом типе отношений есть субъект и объект, признающие право «господина» осуществлять свою волю. Также разнится и оценка власти: от необходимого и естественного явления до насилия над личностью. Официально считается, что политическая власть (общественная и государственная) существует для сглаживания противоречий, возникающих в процессе общественных отношений, поэтому для ее реализации необходимы разделение между группой, ее осуществляющей, и группами, подчиняющимися ей, а также система организованного принуждения. Источники политической власти: экономические, социальные, культурно-информационные и силовые. При любом происхождении власть признается законной (легитимной), если она принимается массами добровольно, причем этой легитимности можно лишиться, если объект власти снимает с себя обязанность подчиняться решениям субъекта. Создание и распространение идеологии, поддерживающей цели и задачи официальной власти, призваны создавать ее позитивный образ, чтобы заручиться народной поддержкой. 65. Государство, его основные признаки и функцииНесмотря на неоднозначность данного явления, чаще всего под государством понимают совокупность всех институтов и организаций, входящих в систему управления основными сферами жизни общества. В более узком смысле государство может означать как страну с населением, обладающую суверенитетом и правом налогообложения, так и аппарат, при помощи которого осуществляется управление этой страной. Основными признаками государства являются: территория с определенными границами, население, публичная власть (аппарат власти с полномочиями принуждения), суверенитет, система налогообложения и символы государственной власти (герб, гимн, флаг). Элементы государства — законодательная, исполнительная и судебная власть — соответствуют трем его основным функциям. То, как именно они реализуются, зависит от истории формирования конкретного государства. В целом они могут быть разделены на: — внешние (защита от внешней угрозы, регулирование отношений с другими странами и международными организациями, защита прав граждан, пребывающих за границей и др.); — внутренние: 1) охрана правопорядка, прав и свобод граждан; 2) принуждение к подчинению законам; 3) гарантия народовластия и государственного суверенитета; 4) управление социальной сферой жизни общества; 5) охрана окружающей среды; 6) пропаганда идей и ценностей, соответствующих задачам, поставленным правительством страны и др. По другим критериям функции государства подразделяют на регулятивные и охранительные, постоянные и временные, основные и неосновные. 66. Формы государства и формы правленияФорма государства являет собой совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающих его сущность, и включает в себя: — форму правления, т. е. организацию высших органов власти государства и способ их образования; — форму государственного устройства, т. е. тип национального и административного устройства страны, характеризующих взаимоотношения между его составными частями и между центральной и местной властью; — политико-правовой режим, т. е. средства и способы осуществления власти. Среди форм правления различают монархию (власть находится в руках одного человека и передается по наследству) и республику (власть осуществляется выборными органами). Монархия бывает: — абсолютной (все ветви власти находятся в одних руках, власть монарха ничем не ограничена); — дуалистической (законодательная власть монарха ограничена парламентом, однако монарх имеет право роспуска парламента); — парламентарной (власть монарха в законодательной сфере ограничена парламентом, а в исполнительной — правительством). При республиканской форме правления народ считается источником власти, решения принимаются совместно (коллегиально), все государственные органы формируются на основе выборов, высшие органы формируются парламентом, а срок действия их полномочий ограничивается. Важно, что представители власти в республике несут ответственность за свои действия и подчиняются законам государства, как и все остальные граждане. Республика бывает: — президентская (во главе государства стоит президент, соединяющий в себе все функции власти и избираемый всеобщим прямым голосованием); — парламентская (глава государства определяется по результатам выборов, а парламент формирует и контролирует действия правительства); — смешанная (объединяющая в себе признаки двух предыдущих типов республик). 67. Форма государственного устройстваПод формой государственного устройства принято понимать национально-территориальную структуру страны. Различают: — унитарное государство — единое государство, не имеющее в своем составе других государственных образований. Такое государство чаще всего делится на административно-территориальные единицы, не имеющие автономности, но обладающие широким спектром полномочий в хозяйственной, социальной и культурной сферах. Местные органы власти всегда подчиняются центральным, а общие законы действуют на всей территории страны; — федерацию — сложное союзное государство, возникшее в результате объединения нескольких государств или субъектов Федерации, имеющих относительную политическую самостоятельность и частичный суверенитет. Это означает существование двух уровней политической власти: федеральной и субъекта Федерации. Жители имеют двойное гражданство — федеральное и субъекта. То же деление касается и правовой системы: на территории субъектов действуют законы федеральные и местные, однако последние не должны противоречить высшему закону государства — Конституции. Это же касается и налоговой, и судебной систем. Парламент в федерации состоит из двух палат, одна из которых является выборной на основании принципа равного представительства всех субъектов Федерации независимо от численности населения, проживающего на их территории. По разным критериям федерации подразделяют на: — национально-государственные (субъекты формируются на основании национальных факторов) и административно-территориальные (главную роль в формировании субъектов играют экономический, географический, транспортный и др. факторы); Внимание! Авторские права на книгу "Шпаргалка по обществознанию" (Филатова Е.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
