Юридическая Колесникова К.В. Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Возрастное ограничение: 0+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 10.08.2016
ISBN: 9785392227662
Язык:
Объем текста: 144 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Глава I. Теоретические и правовые основы бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования

Глава II. Формы бюджетного финансового обеспечения охраны окружающей среды и природопользования

Глава III. Программно-целевое обеспечение охраны окружающей среды и природопользования

Заключение



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



Заключение


Существуют различия в перечне полномочий как публичных обязательств, требующих финансирования, так и непосредственно финансируемых расходных обязательств. В РФ не существует реестра расходных обязательств как единого акта. В этой связи представляется необходимым принять нормативно-правовой акт, содержащий перечень конкретных видов расходных обязательств.


Основной недостаток субсидирования экологически значимых мероприятий заключается в том, что в Российской Федерации нет нормативного правового акта, определяющего виды деятельности, подлежащие субсидированию, действие которого рассчитано на долгосрочную перспективу. В результате этого, из-за отсутствия перечня софинансируемых расходных обязательств, распределение субсидий в области охраны окружающей среды в подавляющем большинстве случаев носит ситуативный характер и зависит от приоритетов, устанавливаемых на каждый финансовый год.




Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Механизм финансирования экологически значимых мероприятий, сложившийся в 90-х гг. XX в., упразднен. С 2000 г. ведутся непрерывные попытки выработки алгоритма бюджетного финансирования в указанной сфере общественных отношений. В 90-е гг. система финансирования была относительно четкой и слаженной, существовали экологические фонды, как бюджетные, так и внебюджетные, фонды воспроизводства отдельных природных ресурсов, отчисления от налогов и сборов, как и большинство природоресурсных платежей, носили целевой характер и были источниками финансирования природоохранных мероприятий. С введением в действие нового Бюджетного кодекса РФ старая система была разрушена. Можно сказать, что на сегодняшний день не сложилось целостной, прозрачной, логически выверенной системы финансирования исследуемой сферы отношений.<br /> В настоящее время для финансирования охраны окружающей среды и природопользования используется большинство известных финансовых инструментов, таких как собственные средства бюджетов всех уровней власти для финансирования расходных полномочий РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления; межбюджетные трансферты – субсидии, субвенции, дотации, инвестиции; бюджетные кредиты, а также различные виды программ.<br /> Каждый из вышеназванных инструментов финансирования имеет недостатки как с точки зрения правового регулирования, так и с позиции правоприменения.<br /> Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 года.

179
 Колесникова К.В. Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Колесникова К.В. Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Колесникова К.В. Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография

Механизм финансирования экологически значимых мероприятий, сложившийся в 90-х гг. XX в., упразднен. С 2000 г. ведутся непрерывные попытки выработки алгоритма бюджетного финансирования в указанной сфере общественных отношений. В 90-е гг. система финансирования была относительно четкой и слаженной, существовали экологические фонды, как бюджетные, так и внебюджетные, фонды воспроизводства отдельных природных ресурсов, отчисления от налогов и сборов, как и большинство природоресурсных платежей, носили целевой характер и были источниками финансирования природоохранных мероприятий. С введением в действие нового Бюджетного кодекса РФ старая система была разрушена. Можно сказать, что на сегодняшний день не сложилось целостной, прозрачной, логически выверенной системы финансирования исследуемой сферы отношений.<br /> В настоящее время для финансирования охраны окружающей среды и природопользования используется большинство известных финансовых инструментов, таких как собственные средства бюджетов всех уровней власти для финансирования расходных полномочий РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления; межбюджетные трансферты – субсидии, субвенции, дотации, инвестиции; бюджетные кредиты, а также различные виды программ.<br /> Каждый из вышеназванных инструментов финансирования имеет недостатки как с точки зрения правового регулирования, так и с позиции правоприменения.<br /> Законодательство приведено по состоянию на январь 2016 года.

Внимание! Авторские права на книгу "Правовое регулирование бюджетного финансирования охраны окружающей среды и природопользования. Монография" (Колесникова К.В.) охраняются законодательством!