|
|
ОглавлениеДля бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуПеров Сергей Владимирович Совершенствование функций прокуратуры в свете тенденций развития законодательства о государственном контроле (надзоре)Одной из функций юридической науки является прогностическая. Для научных исследований в области прокурорской деятельности актуальным является прогноз состояния законности, а также прогноз развития правоприменительной практики органов прокуратуры. В свете усиления внимания к проблемам защиты свобод экономической деятельности средствами прокурорского надзора представляет научный интерес анализ проекта федерального закона № 332053-7 «О государственном и муниципальном контроле (надзоре)», разработанного Минэкономразвития России и внесенного Правительством Российской Федерации 05.12.2017 в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — законопроект). Предмет анализа указанного законопроекта в настоящей статье составляют возможные нарушения предусмотренных в нем правовых норм в случае его принятия и вступления в силу. Рассмотрение правовых норм, содержащихся в главе 3 законопроекта, показывает, что одной из его новелл является зависимость интенсивности проверок организаций от категории риска, к которой указанная организация отнесена контрольно-надзорными органами. Так, в частности, к принципам государственного контроля в законопроекте отнесен принцип пропорциональности. Данный принцип означает, что при определении степени необходимого вмешательства в деятельность граждан и организаций при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, выборе форм его осуществления должна оцениваться соразмерность такого вмешательства риску причинения вреда охраняемым законом ценностям, а степень такого вмешательства не должна быть чрезмерно обременительной и необоснованно препятствовать нормальной деятельности граждан и организаций. Согласно статье 26 законопроекта под риском понимается вероятность наступления в результате несоблюдения гражданами и организациями обязательных требований событий, следствием которых могут стать потенциальные негативные последствия различной степени тяжести. Отнесение объектов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля к категории риска (классу опасности) осуществляется на основе сопоставления их характеристик с критериями рисков, относящихся к указанной категории риска. Критерии отнесения объектов к категориям риска (классам опасности) устанавливаются в положении о виде государственного контроля, положении о виде муниципального контроля. В свою очередь, положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора), а также общий порядок организации и функционирования ведомственных систем управления рисками утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно статье 14 законопроекта положения о виде государственного или муниципального контроля должны содержать, в том числе, порядок организации и функционирования системы управления рисками при осуществлении вида государственного контроля (надзора) или вида муниципального контроля, если такой порядок не установлен федеральным законом. Анализ указанных и других положений законопроекта позволяет сделать вывод о том, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальные органы наделяются достаточно широкими нормотворческими полномочиями, в том числе в части, касающейся отнесения организации к той, или иной категории риска. В этой связи заслуживает научного обобщения и анализа опыт реализации региональными и муниципальными органами своей нормотворческой компетенции, связанной с регулированием вопросов государственного и муниципального контроля, а также связанной с этой реализацией прокурорской практики. Показательным, на наш взгляд, является анализ прокурорской практики, связанной с вступлением в силу Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федерального закона от 13.07.2015 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Оба указанных федеральных закона внесли изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При этом оба этих закона предусматривают наделение региональных и муниципальных органов новыми нормотворческими полномочиями по регулированию отношений в области государственного и муниципального контроля. Исследование судебной практики, касающейся применения указанных федеральных законов, показывает, что в первоначальный период их действия региональные и муниципальные органы не всегда своевременно принимали необходимые нормативные правовые акты, что служило основанием для применения прокурорами соответствующих мер реагирования. Кроме того, принимаемые на региональном и муниципальном уровне нормативные правовые акты опротестовывались, поскольку не соответствовали федеральному законодательству. Таким образом, закрепление в законопроекте бланкетных правовых норм, на наш взгляд, может привести к нарушениям со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части, касающейся своевременного принятия предусмотренных законопроектом нормативных правовых актов, а также их соответствия федеральному законодательству. В целях исключения возможных нарушений со стороны региональных и муниципальных органов при принятии ими нормативных правовых актов в области контроля, по-нашему мнению, необходима предварительная (до вступления нового закона в силу) разработка модельных муниципальных правовых актов и разъяснение их положений работникам указанных региональных и муниципальных органов. Необходим также мониторинг разработки проектов муниципальных правовых актов на предмет соответствия их требованиям нового закона, для этого важно провести соответствующую предварительную методическую работу с региональными прокуратурами. Наряду с обозначенной нами проблемой прогнозируемых нарушений законности со стороны региональных и муниципальных органов, актуальной является проблема роста неопределенности в правовом регулировании контрольно-надзорной деятельности, связанная с использованием в законопроекте понятия «риск». Риск относится учеными к одному из проявлений неопределенности. На такую взаимосвязь риска и неопределенности обращает внимание в своих исследованиях Н. А. Власенко. Природу любого риска составляет неопределенность, — отмечает ученый. Следует отметить, что риск-ориентированный подход к организации государственного контроля уже применяется в России. Так, согласно части 2 статьи 2 вышеуказанного нами Федерального закона № 246-ФЗ положения Федерального закона № 294-ФЗ в части риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора) применяются с 01.01.2018. Более того, положения указанного закона уже нашли отражение в материалах судебной практики. Таким образом, на наш взгляд, возможным сценарием развития правоприменительной практики в области контроля за предпринимательской деятельностью является повышение уровня неопределенности и ухудшение состояния законности. В частности, не исключено появление новых видов нарушений законности со стороны контрольно-надзорных органов, связанных со злоупотреблениями при отнесении подконтрольных объектов к категориям риска, которые устанавливаются на подзаконном уровне. Сама по себе, возможно, рациональная идея применения понятия «риск» для регулирования интенсивности контроля может быть скомпрометирована в глазах общества вследствие непродуманного механизма ее реализации, в том числе в части правового закрепления критериев риска на подзаконном уровне. Представляется, что особенности российского правосознания определяют необходимость закрепления критериев отнесения к различным категориям риска на уровне закона, что сделает законодательство более четким и определенным. Пока же законопроект содержит лишь отдельные способы противодействия возможным злоупотреблениям со стороны контрольно-надзорных органов. Так, частью 6 статьи 26 законопроекта предусмотрена возможность обжалования отнесения объектов контроля к категории риска (классу опасности). Но такой способ лишь добавит проблем в прокурорскую и судебную практику и не создаст уверенности предпринимателей в гарантиях защиты своих прав. По изложенному можно сделать вывод, что одним из серьезных препятствий для развития предпринимательства в России является неопределенность в праве, которая приводит к тому, что люди боятся вкладывать свои силы и средства в долгосрочные экономические проекты. Новое законодательство о контрольно-надзорной деятельности, работа над проектом которого в настоящее время находится в завершающей стадии, по нашему мнению, повлечет увеличение указанной неопределенности. Сабитова Асыл Амангельдиновна Прокурорский надзор за соблюдением установленного законодательством порядка разрешения заявлений и сообщений о преступлениях в Республике КазахстанПрокурорский надзор за соблюдением установленного законодательством порядка разрешения заявлений и сообщений о преступлениях является частью надзора за законностью следствия, дознания и осуществляется в соответствии со статьями 37, 38 Закона РК от 09.08.2002 «О прокуратуре», требованиями УПК РК (глава 23), Инструкцией об организации прокурорского надзора за законностью предварительного следствия и дознания, утвержденной приказом № 1 Генерального прокурора Республики Казахстан от 07.01.2003 и приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан № 6 от 10.02.2003 об утверждении Инструкции о приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях. Вопросы прокурорского надзора за рассмотрением порядка рассмотрения заявлений граждан о преступлениях достаточно обстоятельно исследовались в работах ученых и специалистов советского периода. От своевременности и правильности принятия, регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о преступных проявлениях в значительной мере зависит успешная борьба с преступностью, как одного из главных направлений в деятельности органов прокуратуры. Но, несмотря на важность данного участка в правоохранительной деятельности, в органах уголовного преследования имеют место случаи нарушений законности при учете, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях. Обобщение практики прокурорского надзора в Республике по этим вопросам показало, что факты укрытия заявлений и сообщений о преступлениях от своевременной регистрации, нарушения законности при принятии и рассмотрении носят распространенный характер. Генеральный Прокурор Республики Казахстан требует усилить надзор за законностью и своевременностью рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, решительно пресекать все факты нарушений учетно-регистрационной дисциплины, своевременно осуществлять проверки по этим вопросам. Наиболее выраженным видом обращений граждан и юридических лиц являются письменные либо устные обращения о совершенных, либо готовящихся преступлениях. Именно они в первую очередь попадают в поле внимания прокурора, осуществляющего надзор за законностью. В действующем Уголовно-процессуальном кодексе Республики Казахстан регламентирован порядок реагирования органов уголовного преследования на заявления и сообщения граждан и представителей юридических лиц о преступлениях. А именно, в соответствии со статьей 179 УПК РК, орган уголовного преследования обязан принять, зарегистрировать и рассмотреть заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ (талон-уведомление) о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием лица, принявшего заявление или сообщение, времени его регистрации и времени, когда должно быть принято решение по нему. В том случае, если заявление или сообщение о преступлении поступило в суд, оно направляется территориальному прокурору для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, кроме случаев возбуждения уголовных дел по делам частного обвинения. Об отказе в приеме заявления орган уголовного преследования обязан уведомить заявителя в письменной форме с указанием причины отказа. В случаях поступления заявления или сообщения о грубых нарушениях законности, являющихся преступлениями, перед органами уголовного преследования возникает задача принятия соответствующего решения в целях выполнения общих задач уголовного судопроизводства, а перед прокурором, кроме того, выполнение задач надзора за исполнением закона органами предварительного расследования. Прокурорский надзор в этом случае осуществляется с тем, чтобы: • ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало установленной законом ответственности; • задержание граждан по подозрению в совершении преступления производилось не иначе как в порядке и по основаниям, мотивам и условиям, регламентированным в уголовно-процессуальном законе; • никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному ограничению в правах; • никто не подвергался аресту без санкции прокурора либо решения суда; • соблюдались установленные уголовно-процессуальным законом порядок возбуждения и расследования уголовных дел, процессуальные права лиц, участвующих в уголовном процессе; • при расследовании уголовных дел неуклонно соблюдались требования закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, выявлялись как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие его ответственность обстоятельства; • выявлялись причины совершения преступлений и условия, способствующие их совершению, а также принимались меры к их устранению. В соответствии с целями и задачами органов прокуратуры следует отдельно отметить специфичность осуществления прокурорского надзора за законностью приема и регистрации заявлений и сообщений о преступлении. Он направлен на то, чтобы: • полностью были зарегистрированы заявления и сообщения о совершенных либо готовящихся преступлениях; • соблюдались сроки регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлении; • проверка заявлений и сообщений о преступлениях производилась путем истребования необходимых материалов и получения объяснения, однако без производства следственных действий, кроме случаев, специально предусмотренных в законе; • принятые по заявлениям и сообщениям о преступлениях решения были законными и обоснованными и о них уведомлялись лица, учреждения, предприятия и общественные организации от которых они поступили и реализовывалось их право на свободу обжалования принятого решения; • принимались меры к устранению нарушений закона, причин нарушений, способствующих им условий при проверке, регистрации, учете и разрешении заявлений и сообщений о преступлении, а виновные в нарушении законов должностные лица органов уголовного преследования привлекались к установленной законом ответственности; • обеспечивались права и законные интересы всех лиц, участвующих в уголовном процессе. В целях обеспечения единого порядка рассмотрения заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, а также обеспечения законности и правомерности ведения учетно-регистрационных документов в органах уголовного преследования, Генеральной прокуратурой Республики Казахстан разработана Инструкция о приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений и сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, утвержденная приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 10.02.2003 г. № 6. Согласно Инструкции, субъектами правовой статистики являются органы уголовного преследования и суды. В данном акте отражены следующие понятия: • прием информации о преступлениях и происшествиях представляет собой действия должностного лица, обладающего соответствующими полномочиями; • регистрация информации о преступлениях и происшествиях означает фиксацию в учетной документации КУЗ (приложение № 1) и ЖУИ (приложение № 2) кратких данных по содержанию информации о преступлениях и других данных согласно установленного порядка и присвоение номера каждому поступающему заявлению, сообщению, жалобе и иной информации о преступлениях и происшествиях; • учет информации о преступлениях, происшествиях означает отражение в государственной статистической отчетности сведений о количестве и характере зарегистрированных за отчетный период заявлений о преступлениях и результатах их разрешения; • разрешение информации о преступлении — принятие должностным лицом (в пределах своей компетенции) по зарегистрированному заявлению, сообщению решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; • укрытое от регистрации заявление и сообщение о преступлении — заявление, сообщение, содержащее признаки какого-либо преступления, скрытое лицом, получившим его непосредственно либо не зарегистрированное исполнителем в Книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях. Вся информация о преступлениях и происшествиях, в зависимости от ее содержания и формы поступления, подразделяется на заявления, сообщения о преступлениях и иную информацию. К заявлениям и сообщениям о преступлениях отнесены все поводы, отраженные в статье 177 УПК Республики Казахстан, а именно: заявления граждан; явка с повинной, сообщения должностного лица государственного органа или лица, выполняющего управленческие функции в организации; сообщение в средствах массовой информации и непосредственное обнаружение сведений о преступлении должностными лицами или органами, правомочными возбудить уголовное дело. Прием заявлений и сообщений о преступлении является обязанностью должностных лиц органов уголовного преследования. Каждый сотрудник органа уголовного преследования обязан соответственно отреагировать на такие заявления и принять необходимые меры по пресечению преступных действий и поимке преступника. При обращении граждан с заявлением о преступлении в дежурную часть органа внутренних дел, финансовой полиции, Комитета национальной безопасности либо иного органа дознания или предварительного следствия, оперативный дежурный, другие лица суточного наряда обязаны: • выслушать заявителя и принять заявление; • передать полученную информацию в дежурную часть горрайоргана, на территории которого преступление совершено; • дать указание по пресечению преступления, если это необходимо; • проконтролировать выполнение оперативно-розыскных мероприятий, всех проверочных и других необходимых действий со стороны дежурной части по полученному заявлению, сообщению. Заявления и сообщения о преступлениях, принятые участковым инспектором либо другим работником органом внутренних дел, принятые вне служебного помещения, должны быть незамедлительно переданы в дежурную часть в письменном виде. Устные заявления и сообщения, при невозможности оформить их в письменном виде, передаются дежурному по телефону либо с помощью иного средства связи. Проблема соблюдения законности при приеме, регистрации, разрешении заявлений о совершенных или готовящихся преступлениях является одной из наиболее острых проблем, относящихся к сфере деятельности органов внутренних дел. Ее актуальность предопределяется тем, что в одном государственном органе оказываются объединенными такие разноплановые функции, как производство предварительного следствия (пункт 2 статьи 192 УПК РК) и дознания по делам, по которым производство предварительного следствия необязательно (пункт 2 статьи 285 УПК РК), а также выполнение оперативно-розыскных мероприятий. Запрещается принятие решений о возбуждении уголовного дела, отказе и возбуждении уголовного дела или передаче по подследственности или в вышестоящий (нижестоящий) орган (по делам частного обвинения по подсудности) без предварительной регистрации обращения в КУЗе. Должностным лицом, ответственным за регистрацию, обращение немедленно вносится в КУЗ или ЖУИ с соблюдением порядковой последовательности. На письменном обращении или протоколе явки с повинной ставится регистрационный штамп. В соответствии со статьями 33–34 УПК РК анонимное обращение о преступлении, уголовное преследование осуществляемое в частном и частно-публичном порядке, регистрируется и рассматривается по общим правилам рассмотрения письменных обращений, если деяние затрагивает интересы лица, находящегося в беспомощном или зависимом состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, либо затрагивает существенные интересы других лиц, общества или государства. Прокурор вправе возбудить производство по делу частного обвинения и при отсутствии жалобы потерпевшего, если деяние затрагивает интересы лица, находящегося в беспомощном или зависимом состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами. В целях выявления незаконных фактов укрытия преступления прокурор вправе проводить проверку деятельности органов уголовного преследования по приему, регистрации и учету преступлений. Прокурор в ходе проверки должен уделять внимание заявлениям и сообщениям, находящимся в стадии рассмотрения, давать необходимые письменные указания с тем, чтобы предотвращать волокиту, не допускать проведения доследственных проверок при очевидности признаков преступления, оперативно решать вопрос о возбуждении уголовного дела и проведения мер, направленных на раскрытие преступления. Методика надзора прокурора выражается в следующих действиях: 1) в проверке поступающих жалоб на неправильное разрешение определенного сообщения; 2) в периодической проверке законности разрешения жалоб и заявлений граждан; 3) в периодической проверке материалов о предупрежденных преступлениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела. Наиболее часто проводятся проверки, заключающиеся в ознакомлении с имеющимися на разрешении у органов дознания и предварительного следствия заявлениями и сообщениями о преступлениях, а также выяснении установленного порядка их регистрации. Реже проводятся проверки, включающие, помимо сказанного, ознакомление с сообщениями, зарегистрированными как обычные (не содержащие признаков преступления) письма, жалобы в различных учетных книгах и находящиеся в нарядах органов дознания. В исключительных случаях, когда прокурор располагает материалами о том, что сведения о некоторых преступлениях, поступающие в органы дознания или следователям, не получили должной фиксации и направления, проводится проверка с истребованием сведений о преступлениях в различных организациях. Приказом Генерального прокурора № 1 от 07.01.2003 районным, городским и приравненным прокурорам в целях обеспечения действенного надзора за соблюдением законности при приеме, учете, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях предписывается решительно пресекать нарушения учетно-регистрационной дисциплины, принципиально, вплоть до осуществления уголовного преследования, реагировать на практику укрытия преступлений от учета, обеспечивать контроль по поставленным на учет преступлениям до принятия окончательного решения. Проверки по этим вопросам осуществляются ежедекадно. Проверка прокурором деятельности органов уголовного преследования по вопросам рассмотрения обращений физических и юридических лиц осуществляется путем оценки законности их разрешения по существу, а также с точки зрения соблюдения сроков, обоснованности мотивов возбуждения уголовного дела или отказа в этом. При проверке жалоб на незаконные действия сотрудников органов уголовного преследования прокурор вправе истребовать затребовать необходимые материалы, документы, получить объяснения от должностных лиц. От характера выявленных нарушений прокурор либо привлекает виновных к уголовной ответственности, либо принимает меры по привлечению нарушителей к дисциплинарной ответственности путем вынесения постановления о возбуждении дисциплинарного производства или внесения соответствующего представления. Одновременно прокурор вправе внести представление начальнику органа внутренних дел или его вышестоящему начальнику об устранении нарушений законности и причин, которые им способствовали. Представление может быть направлено и в соответствующий местный исполнительный орган. Результативность принятых мер во многом зависит от контроля прокурора за рассмотрением внесенных им представлений. Он должен добиваться полноты и достаточности принятых по его предложению мер. Существенные недостатки. К ним, в первую очередь, надо отнести низкую эффективность данного института прокурорского надзора, что является следствием беспринципного отношения некоторых прокуроров к обнаруженным нарушениям. Прокурорский надзор за законностью разрешения заявлений и сообщений о преступлениях не может быть достаточно эффективным, если он осуществляется не систематически, а от случая к случаю. Подобная практика нередко приводит к такому положению, когда прокурору остается лишь фиксировать допущенные нарушения, однако реальные возможности их устранения утрачиваются из-за того, что с момента правонарушения прошло много времени. Помимо осуществления прокурорского надзора в рамках приема, регистрации, учета и разрешения обращений о преступлениях, в соответствии со статьей 108 УПК Республики Казахстан возможно обращение к прокурору с жалобой на незаконно принятое процессуальное решение должностными лицами органов предварительного расследования в досудебном производстве. Так, прокурор, получив такую жалобу, обязан рассмотреть ее в срок от трех до семи дней и принять по ней соответствующее решение, означающее положительный результат для заявителя, либо отказать в ее удовлетворении в связи с законностью принятого процессуального решения. Заявитель, обращаясь к прокурору, может направить свое обращение по почте либо непосредственно представить его на личном приеме граждан прокурором. Процедура рассмотрения жалобы и процессуальные формы решений судьи те же, однако, в этом случае оставление жалобы без удовлетворения либо отмена решения органов уголовного преследования законодательно позволяет обжаловать, либо опротестовать решение суда в областной, либо приравненный к нему суд. Смаилова Индира Еркингожаевна Понятие, особенности и характеристики хозяйствующих субъектов в Республике КазахстанВ условиях рыночной экономики все большую актуальность приобретают вопросы правовых проблем и правового регулирования деятельности хозяйствующих субъектов. Хозяйствование — это способ деятельности человека, связанный с созданием, поддержанием, улучшением условий и средств существования с целью собственного жизнеобеспечения. Хозяйственной деятельностью занимается любой человек. К примеру, ведение домашнего хозяйства — это простейшая форма хозяйствования, связанная с личной и семейной экономикой. В любом обществе хозяйственная деятельность приобретает мировой характер, осуществляется не только в личных, но и в общественных целях. В таких случаях правовой статус хозяйствующего субъекта регламентируется нормами права. В настоящее время, в целом можно отметить положительную тенденцию развития законодательства Республики Казахстан в предпринимательской сфере. В качестве основных нормативно-правовых актов регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов можно выделить: Конституцию Республики Казахстан (далее РК), Гражданский кодекс РК (далее ГК РК), Налоговый кодекс РК, Кодекс Республики Казахстан от 29.11.2015 «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан», Закон Республики Казахстан от 16.01.2001 «О некоммерческих организациях», Закон Республики Казахстан от 07.03.2014 «О реабилитации и банкротстве» и другие. Хозяйствующими субъектами могут бы не только юридические лица, но и физические лица. Физическое лицо — это гражданин, который занимается хозяйственной деятельностью единолично, не принимая статуса «юридического лица». Если хозяйственная деятельность гражданина носит систематический характер и влечет за собой получение дохода и прибыли, ее следует фиксировать, платить налоги. Это осуществляется путем государственной регистрации, получения лицензии или патента на занятие индивидуальной трудовой деятельностью. Источником имущества, необходимого для начала индивидуальной хозяйственной деятельности, могут быть собственные накопления, наследство, помощь друзей, спонсоров или банковские кредиты. Риск неудачи целиком лежит на индивидуальном предпринимателе. Он несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществам. Юридическое лицо, как хозяйствующий субъект создается в установленном законом порядке и осуществляет производство продукции, выполнение работ, оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и извлечение прибыли. В соответствии со статьей 33 ГК РК, юридическим лицом признается организация, которая имеет на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету. Внимание! Авторские права на книгу "Практика реализации судами и прокуратурой требований закона о защите прав участников экономической деятельности. Сборник статей" ( Под ред. Отческой Т.И. ) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
