|
|
ОглавлениеГлава 4. Нормы конституционного права в контексте решений конституционного суда Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЗАКЛЮЧЕНИЕИтак, в проведенном исследовании мы рассмотрели вопрос о правовой природе норм конституционного права, об их особенностях и характерных чертах на современном этапе развития, видовых особенностях, месте и роли в системе правового регулирования Российской Федерации. Подвоя итог изложенному, сформулируем некоторые выводы: 1. Анализ точек зрения ученых по вопросу о нормативности общерегулятивных конституционных предписаний дал возможность автору настоящей работы согласиться в позицией тех ученых, которые отстаивают тезис о нормативном характере общерегулятивных предписаний. Эти нормы устанавливают базовые, исходные начала, обладают наиболее абстрактным характером и в силу этого играют особую роль в системе правового регулирования РФ. Несмотря на то, что общерегулятивные конституционно-правовые нормы не устанавливают конкретного правила поведения, они очерчивают его рамки, границы. В этих границах должны действовать субъекты права и, таким образом, законодатель регулирует поведение членов общества. Данный тезис подтверждает и практика Конституционного Суда РФ, решения которого во многом основаны исключительно на нормах-принципах 2. При определении понятия нормы конституционного права важно подчеркнуть такой их признак как конституирующее значение данных норм. Нормы конституционного права составляют своеобразный «скелет» правового регулирования, на котором основаны нормы других отраслей права. Кроме того, на современном этапе идет процесс так называемой конституционализации отраслей российского права, а также правореализационной и правоприменительной практики. Нормы конституционного права и, в первую очередь, нормы Конституции РФ стали работающими, перестали быть формальным закреплением абстрактных, не реализуемых в жизни принципов и задач. Нормы конституционного права воплощаются в жизнь. С нашей точки зрения, норму конституционного права можно определить как принятое народом на референдуме (или его частью) или исходящее от государства либо им санкционированное, общеобязательное, формально определенное правило поведения, обеспеченное мерами государственного принуждения и регулирующие базовые основополагающие отношения во всех сферах жизни общества, а также отношения гражданства, федеративного устройства и систему органов публичной власти, имеющее конституирующее значение. 3. В работе выделены черты, характеризующие конституционно-правовые нормы в настоящее время. К таким чертам, по нашему мнению, относится следующее. В связи с федеративной природой нашего государства прослеживается процесс дублирования общефедеральных норм права на уровне субъектов Российской Федерации. Дублирование (раздвоение) в последнее время становится характерным и для норм, принимаемых на одном уровне (федеральном или субъекта федерации). Такое явление мы предлагаем назвать диффузией. То есть речь идет об одной и той же норме права, которая воспроизводится еще раз в нормативном акте субъекта Российской Федерации (или актах одного уровня). В качестве второй характерной черты, присущей нормам конституционного права на современном этапе развития, можно отметить то, что конституционное право все больше использует как средство правового регулирования диспозитивные нормы. Еще одной характерной чертой норм конституционного права сегодня является их дифференциация на общие и специальные в зависимости от объекта правового регулирования. В целом, для норм конституционного права характерным становится увеличение числа специальных норм, норм-исключений, конкретизирующих или дополняющих общее правило поведения. Это связано, в первую очередь, с усложнением общественной жизни и попытками законодателя учесть все возможные ситуации, которые могут возникнуть на практике. Размывание абстрактного характера – еще одна черта, которая проявляется в конституционно-правовых нормах достаточно явно. Нормы конституционного права из абстрактных правил поведения превращаются в подробные, детальные инструкции, часто не доступные для понимания рядовых граждан. Казуистичные нормы значительно перегружают законодательство, делают его объемным. Внимание! Авторские права на книгу "Нормы конституционного права в системе правового регулирования Российской Федерации" (Таева Н.Е.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
