|
|
ОглавлениеГлава 1. Введение в микроэкономику. Предмет и методология Глава 2. Теория рыночного ценообразования: спрос, предложение и рыночное равновесие Глава 3. Теория потребительского поведения Глава 4. Основы теории производства Глава 5. Издержки производства Глава 7. Предложение фирмы и отрасли в условиях совершенной конкуренции Глава 8. Общее рыночное равновесие, эффективность и благосостояние Глава 9. Предложение в условиях абсолютной монополии Глава 10. Рыночное предложение в условиях несовершенной конкуренции Глава 11. Рынки факторов производства Глава 12. Внешние эффекты: последствия и регулирование Глава 13. Общественные блага и теория общественного выбора Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 12. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ: ПОСЛЕДСТВИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕМикроэкономическая теория постулирует рыночный механизм как наиболее эффективный способ распределения ресурсов. В действительности такая эффективность достигается далеко не всегда. Одной из причин неэффективности распределения ресурсов посредством механизма рынка является наличие внешних эффектов. 12.1. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ И ИХ ВИДЫПрирода внешних эффектовПрежний анализ функционирования рынков основывался на допущении, что осуществление рыночных операций не оказывает влияния на коголибо, кроме участников этих операций, а все издержки и выгоды учтены в рыночной цене. В действительности рыночные сделки могут сопровождаться воздействиями на лиц, не принимающих в них участия. Если производство сопряжено с загрязнением окружающей среды, то вредному воздействию подвергаются все жители прилегающей территории. Это ведет к росту заболеваемости населения и увеличению его затрат на поддержание здоровья. Когда какое-либо лицо, заботясь о собственном здоровье, делает профилактические прививки от инфекционных болезней, например гриппа, то от этого выигрывают все окружающие, которые, получая реальную выгоду, не несут затрат по вакцинации. Перемещения (эффект перелива) части издержек или выгод к не участвующим в рыночных сделках лицам называются внешними эффектами, или экстерналиями. Суть их заключается в том, что они не связаны с рыночными способами взаимодействия и потому не отражаются в цене благ. Они могут быть следствием как производственной деятельности, так и процесса потребления благ. Не отражаясь в рыночных ценах благ, внешние эффекты представляются в виде разницы между издержками (выгодами) по осуществлению собственно рыночной операции и полными издержками (выгодами), которые учитывают и последствия внешних воздействий. Поэтому различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды. Частные издержки (РС) — это связанные с непосредственным производством блага затраты участников рыночной операции. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер. Внешние издержки (ЕС) — это вызванные производством и потреблением данного блага затраты лиц, не принимающих участия в данной сделке. Не отражаясь в цене блага, они имеют внешний по отношению к ней характер. Общественные (социальные) издержки (SC) представляют собой совокупные затраты участников рыночной сделки и третьих лиц (PC + ЕС = SC) (рис. 12.1). Изменения каждого вида издержек в форме их прироста, вызванного некоторым увеличением производства блага (ΔQ), будут представлены предельными частными (MPC = ΔPC: ΔQ), предельными внешними (MEC = ΔEC : ΔQ) и предельными общественными издержками (MSC = ΔSC : ΔQ), которые могут быть найдены как производные функций соответствующих видов издержек (рис. 12.2). Рис. 12.1. Общие частные, внешние и общественные издержки Рис. 12.2. Предельные частные, предельные внешние и предельные общественные издержки Частная выгода (РВ) — это увеличение благосостояния потребителя данного блага. Внешняя выгода (ЕВ) — это рост благосостояния третьих лиц, вызванного производством и потреблением этого блага. Общественная выгода (SB) представляет совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага (SB = PB + EB) (рис. 12.3). Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в показателях предельной частной выгоды (MPB = ΔPB : ΔQ), предельной внешней выгоды (MEB = ΔEB : ΔQ) и предельной общественной выгоды (MSB = ΔSB : ΔQ) (рис. 12.4). Рис. 12.3. Общие частные, внешние и общественные выгоды Рис. 12.4. Предельные частные, предельные внешние и предельные общественные выгоды 12.2. ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ И ВЫЗЫВАЕМЫЕ ИМИ ПОСЛЕДСТВИЯФормы проявления внешних эффектовВнешние воздействия могут приводить к негативным и позитивным последствиям. В зависимости от характера последствий воздействия внешние эффекты подразделяются на отрицательные (негативные) и положительные. Отрицательные внешние эффекты имеют место тогда, когда деятельность экономических субъектов наносит ущерб третьим лицам, что приводит к дополнительным издержкам. Такие издержки могут выражаться в виде прироста затрат третьих лиц, как в случае с ростом заболеваемости населения, так и в виде недополученного дохода, например крестьянами, из-за снижения урожаев в результате отрицательного воздействия на среду загрязняющих факторов. Так как третьи лица не являются участниками рыночной сделки, то их затраты не включаются в издержки производства. Поэтому при отрицательных внешних эффектах частные предельные издержки производства всегда ниже общественных предельных издержек производства. Характер и последствия действия отрицательного внешнего эффекта проиллюстрированы на рис. 12.5, где Р — цена единицы блага, а Q — объем его производства за единицу времени. Pис. 12.5. Последствия, вызываемые отрицательным внешним эффектом Когда потребление блага приносит выгоды только его потребителям, т.е. не сопровождается позитивными внешними эффектами, то спрос на него отражает его предельную общественную полезность, так как в этом случае MPB = MSB. Кривая рыночного предложения данного блага будет формироваться в соответствии с частными предельными издержками MPC его производства. Рыночная цена за единицу блага составит Р*, а равновесный объем выпуска — Q*. Если производство сопровождается вредными выбросами, то общественные (действительные) предельные издержки MSC производства должны включать и предельные внешние издержки МЕС, т.е. MSC = МРС + МЕС. При рыночном объеме выпуска Q* предельные общественные издержки превышают предельные общественные выгоды. Ущерб (совокупные внешние издержки) составляют величину, равную (Р2 - Р*)Q*, представленную площадью затемненного прямоугольника на рис. 12.5. С учетом предельных внешних издержек цена за единицу составит Р1, которая выше Р*, а оптимальный объем выпуска — Q1, что меньше Q*. Следствием действия отрицательного внешнего эффекта является перепроизводство блага и заниженная его цена. Так как при данном уровне спроса решения об объеме выпуска принимаются исходя из уровня издержек, то причиной перепроизводства является невключение части издержек производства в цену продукции, что равнозначно бесплатному использованию ресурсов — чистого воздуха в данном случае. Поэтому отрицательные внешние эффекты — это стоимость ресурсов, применяемых для производства продукции, но не находящих отражения в ее цене. Иначе говоря, это издержки производства, не находящие адекватного возмещения в процессе рыночного обмена. Положительные внешние эффекты имеют место при позитивных последствиях воздействия участников рыночной операции на третьих лиц. Возникающий при этом выигрыш присваивается не владельцем ресурса, вызвавшего эффект, а третьими лицами, притом бесплатно. Поэтому при положительном внешнем эффекте частная предельная полезность блага ниже его общественной предельной полезности (рис. 12.6). Рис. 12.6. Последствия, вызываемые положительным внешним эффектом Если производство блага не сопровождается отрицательными внешними эффектами, его предложение будет представлено в виде предельных частных издержек МРС, так как в этом случае МРС = MSC. Спрос на благо отдельного индивида будет выражаться предельными частными выгодами, которые он извлекает в процессе потребления блага. Рыночное равновесие будет достигнуто при объеме предложения Q* и цене Р* за единицу. Но так как потребление данного блага сопровождается положительным внешним эффектом, то предельные общественные выгоды MSB превышают предельные частные выгоды MPB. С учетом уровня предельных общественных выгод оптимальный выпуск достигается при Q1 и Р1. Так как Q1 > Q*, а Р1 > Р*, то последствия положительного внешнего эффекта проявляются в завышенной цене блага и недостаточном спросе на него, что в условиях равновесия равнозначно недопроизводству (выпуск меньше оптимального) блага. Общие потери общественного благосостояния будут представлены величиной, равной (Р2 - Р*) х Q*. которая представлена площадью затемненного прямоугольника на рис. 12.6. Внимание! Авторские права на книгу "Микроэкономика. 2-е издание" (Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
