Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы. Монография
|
|
Возрастное ограничение: |
0+ |
Жанр: |
Юридическая |
Издательство: |
Проспект |
Дата размещения: |
13.04.2017 |
ISBN: |
9785392244577 |
Язык:
|
|
Объем текста: |
144 стр.
|
Формат: |
|
|
Оглавление
Предисловие
Глава I. Органы местного самоуправления в системе органов публичной власти
Глава II. Реформирование института организационных моделей местного самоуправления
Глава III. Распределение полномочий между органами публичной власти в сфере местного самоуправления
Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу
Предисловие
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» начал подвергаться серьезным изменениям начиная с 2004 г., т. е. фактически с момента его принятия. Поправки следовали одна за другой, и уже к 2012 г. общее число внесенных в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. изменений превысило 200. Наиболее значительные изменения были направлены на постепенное лишение местного самоуправления самостоятельности с помощью таких рычагов, как расширение компетенции местного самоуправления без передачи соответствующих финансовых ресурсов; лишение муниципалитетов налоговых доходов и превращение их таким образом в дотационные публично-территориальные образования; активное внедрение в муниципально-правовую практику организационной модели «сити-менеджер» (совет-менеджер); введение в федеральное законодательство института удаления главы муниципального образования в отставку, что обеспечило настоящее противостояние глав субъектов РФ и глав муниципалитетов на протяжении последних нескольких лет.
Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы. Монография
В монографии исследуются актуальные проблемы проходящей в России муниципально-правовой реформы. Исследованы место органов местного самоуправления в системе органов публичной власти, генезис взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в России. Сделан вывод о непоследовательной государственной политике в данной сфере, постепенном встраивании органов местного самоуправления в вертикаль государственной власти (на примерах новых организационных моделей местного самоуправления и трансформации принципа выборности органов и должностных лиц местного самоуправления).<br />
Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2016 г.<br />
Предложены различные варианты постепенного возвращения к конституционной модели организации местного самоуправления. Также рассмотрены теоретические и практические проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти в сфере местного самоуправления, разработаны предложения по совершенствованию существующего правового регулирования.
Юридическая Благов Ю.В. Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы. Монография
Юридическая Благов Ю.В. Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы. Монография
В монографии исследуются актуальные проблемы проходящей в России муниципально-правовой реформы. Исследованы место органов местного самоуправления в системе органов публичной власти, генезис взаимоотношений органов государственной власти и органов местного самоуправления в России. Сделан вывод о непоследовательной государственной политике в данной сфере, постепенном встраивании органов местного самоуправления в вертикаль государственной власти (на примерах новых организационных моделей местного самоуправления и трансформации принципа выборности органов и должностных лиц местного самоуправления).<br />
Законодательство приводится по состоянию на сентябрь 2016 г.<br />
Предложены различные варианты постепенного возвращения к конституционной модели организации местного самоуправления. Также рассмотрены теоретические и практические проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти в сфере местного самоуправления, разработаны предложения по совершенствованию существующего правового регулирования.
|