Конкуренция на рынке услуг ЖКХ

Под ред. Шерешовец Е.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 23.11.2015 ISBN: 9785392188765 Язык: Объем текста: 79 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие. Введение

Глава 1. Возникновение конкурентной среды на рынке ЖКХ в России

Глава 2. Работы и услуги жилищной сферы

Глава 3. Основные проблемы развития конкуренции и способы их решения

Глава 4. Добросовестная и недобросовестная конкуренция на рынке ЖКХ

Глава 5. Инвестиции в систему жилищно-коммунального хозяйства в рыночных условиях

Глава 6. Зарубежная практика

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 6.
Зарубежная практика

6.1. США

6.2. Англия

6.3. Франция

6.4. Польша

6.5. Страны Балтии

Зарубежный опыт помогает выявить наиболее удачные решения в сфере управления многоквартирными домами, а затем адаптировать и внедрять его в России. Западный потребитель давно живет по рыночным стандартам, и законы конкуренции действуют здесь самым непосредственным образом.

Ниже мы постараемся выделить общие успешные черты рынков ЖКХ разных стран, которые должны стать неотъемлемой частью функционирования российского рынка ЖКХ.

Рассмотрим наиболее успешные страны в вопросах, связанных с повседневной комфортной жизнью своих граждан — это США, Англия, Франция, а также постсоциалистические страны Европы — Польша, страны Балтики.

Для более объективной оценки необходимо показать стоимость жилищно-коммунальных услуг в указанных странах и в России (см. рис. 30).

Рис. 30. Сравнительный анализ цен на услуги ЖКХ по отношению к среднему доходу граждан в разных странах (средний доход и средний счет по квитанции ЖКУ в руб.)

Таким образом, в результате корректного сравнительного анализа получается, что доля расходов на ЖКУ от совокупного семейного дохода у россиян не выше, чем в других странах. Однако из-за того, что величина общего дохода меньше и многие граждане могут считаться малообеспеченными, расходы в первую очередь направляются на жизненно важные товары и услуги, в том числе связанные с питанием, лечением и образованием, а только потом на оплату ЖКУ, что увеличивает рост неплатежей.

6.1. США

В Штатах рынок ЖКХ считается наиболее конкурентным. Исторически сложилось так, что жилищный фонд является частным имуществом, но, в отличие от российской системы приватизации, жилье в Америке никогда не давали бесплатно, а всегда продавали за деньги.

Условно дома в США можно разделить на три типа:

1) муниципальные дома;

2) дома, принадлежащие одному собственнику, чаще всего квартиры в таких домах сдаются в аренду;

3) дома, все квартиры в которых распроданы и принадлежат разным собственникам (кондоминиумы).

Нет многоквартирных домов, где часть квартир принадлежит муниципалитету, а часть — гражданам. Следовательно, первой особенностью является то, что городские власти никак не заинтересованы в жизни дома и не оказывают на собственников никакого влияния, не навязывают им своих решений.

Еще одной особенностью можно считать узконаправленную специализацию всех предприятий, работающих на обслуживание многоквартирных домов. Например, в многоквартирном доме одна организация отвечает за уборку подъезда, вторая за ремонт счетчиков, третья за насосы в системе теплоснабжения, четвертая за посадку и поливку деревьев и так далее. Совершенно понятно, что в такой ситуации ключевой фигурой становится управляющий, который берет на себя роль консультанта, знаком со всеми технологиями и может грамотно решить вопрос выбора подрядчика.

Кто же такой управляющий? Как его выбирают? И как же договариваются соседи?

Международная организация «Институт управления жилыми комплексами» (Community Associations Institute, США) определяет следующие направления деятельности и функции управляющего МКД.

1. Организация общих собраний собственников и заседаний правления и участие в них:

— составление и использование административного календарного плана собраний товарищества (собственников), других событий и мероприятий;

— составление и представление правлению товарищества отчета по управлению домом;

— составление повестки дня и информационных материалов для заседаний правления;

— подготовка и распространение уведомлений о собраниях;

— разработка и использование процедуры выборов и голосований на общих собраниях собственников (членов товарищества) в соответствии с руководящими документами;

— организация и участие в общих собраниях собственников (членов товарищества) и заседаниях правления;

— ведение протоколов и подготовка проектов резолюций.

2. Администрирование и юридические вопросы:

— организация и ведение делопроизводства товарищества (в том числе договоров и переписки);

— ответы на запросы (заявки) жильцов/собственников;

— подготовка документов для продажи, аренды и других сделок, если это требуется в соответствии с руководящими документами товарищества;

— содействие связи между товариществом и юридическим консультантом товарищества;

— предоставление информации и рекомендации правлению для принятия решений;

— консультирование правления;

— помощь правлению в подготовке правил, порядков и процедур;

— разработка процедур сбора взносов и платежей для утверждения правлением;

— информированность об архитектурных требованиях или требованиях по изменению помещений;

— установление и фиксация нарушений правил и порядков, установленных товариществом;

— применение соответствующих процедур к нарушителям (в том числе правил и архитектурных требований), как это установлено правлением;

— применение санкций за неплатежи, как установлено руководящими документами и политикой правления, доведение информации о неплатежах до юридического консультанта товарищества;

Экономика Под ред. Шерешовец Е.В. Конкуренция на рынке услуг ЖКХ

Экономика Под ред. Шерешовец Е.В. Конкуренция на рынке услуг ЖКХ

Книга предназначена для выявления недостатков сложившихся отношений между предприятиями в сфере жилищно-коммунального комплекса, их анализа и исправления, с целью построения эффективной системы конкуренции, функционирующей в динамических, спонтанно меняющихся условиях рынка.<br /> Содержащиеся в работе выводы могут быть использованы органами местного самоуправления при обосновании и принятии управленческих решений. Книга рекомендуется в качестве методического пособия для руководителей управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК, собственников помещений в многоквартирных домах, интересующихся спецификой деятельности по управлению многоквартирными домами, а также для студентов, изучающих основы управления недвижимым имуществом.

Внимание! Авторские права на книгу "Конкуренция на рынке услуг ЖКХ" (Под ред. Шерешовец Е.В.) охраняются законодательством!