|
|
ОглавлениеГлава 2. Действие уголовного закона во времени и в пространстве Раздел II. Преступление. Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений Глава 4. Лица, подлежащие уголовной ответственности Глава 6. Неоконченное преступление Глава 7. Соучастие в преступлении Глава 8. Обстоятельства, исключающие преступность деяния Раздел III. Наказание. Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний Глава 10. Назначение наказания Глава 12. Освобождение от наказания Глава 13. Амнистия. Помилование. Судимость Глава 15 1. Конфискация имущества Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности Глава 18. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних Раздел VIII. Преступления в сфере экономики. Глава 21. Преступления против собственности Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности Глава 26. Экологические преступления Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации Глава 31. Преступления против правосудия Глава 32. Преступления против порядка управления Раздел XI. Преступления против военной службы. Глава 33. Преступления против военной службы Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНАСтатья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданинаДискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. (Статья в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) 1. Статьей 136 УК устанавливается уголовно-правовая охрана неотъемлемого права человека на равенство с другими людьми, гарантированного ст. 19 Конституции РФ. Согласно Конституции РФ (глава 2), а также Всеобщей декларации прав человека субъектами конституционных прав и свобод являются не только граждане Российской Федерации, но и люди вообще вне зависимости от их принадлежности к гражданству другого государства. 2. Дискриминация человека (или группы людей) — намеренное ущемление прав и свобод одного (одних) в сравнении с другим (другими). Основаниями дискриминации являются обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 136 УК. Частью 2 ст. 19 Конституции РФ гарантировано равноправие людей независимо и от других обстоятельств. В силу этого действие ст. 136 УК не следует ограничивать обстоятельствами, указанными в ч. 1 этой статьи. Дискриминация может быть выражена как в действии, так и в бездействии: в неисполнении обязанностей лицами, от которых зависит реализация принадлежащих человеку прав и его законных интересов, препятствовании реализации прав, ущемлении законных интересов, в том числе предоставлении преимуществ другим лицам за счет ущемления прав и законных интересов потерпевшего (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ), а также в умышленном совершении других действий, в любой форме ограничивающих права человека по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Различия в объеме и содержании реализуемых конституционных прав отдельных людей нельзя рассматривать как факт дискриминации при отсутствии признаков намеренного ущемления прав одного (одних) по сравнению с другим (другими). Обязательным признаком объективной стороны преступления является способ — использование лицом своего служебного положения. Если деяние совершается должностным лицом, оно не требует дополнительной квалификации по ст. 286 УК. 3. Преступление является оконченным с момента совершения этого деяния. Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд и пр. В том случае, когда эти нарушения связаны с намеренным ущемлением равенства по мотивам дискриминации, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений. 4. Нарушением равноправия является только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации. По ст. 136 УК не могут быть квалифицированы действия (бездействие), совершенные, например, из корыстной или и иной личной заинтересованности. Данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. 5. Субъектом этого преступления является лицо, достигшее 16 лет. Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) (Часть в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.) 2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. (Абзац в ред. Федеральных законов от 22 декабря 2008 г. № 272-ФЗ; от 7марта 2011 г. № 26-ФЗ; от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) (Часть в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.) 1. Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайны, защита чести и доброго имени гарантированы ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. Объектом преступления, предусмотренного ст. 137 УК, является конституционное право человека на неприкосновенность его частной жизни. 2. Статьей 24 Конституции РФ гарантируется запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Этим обусловлено и содержание признаков объективной стороны комментируемого состава. Под собиранием сведений о частной жизни лица понимается похищение или покупка информации, составляющей его личную или семейную тайну. Собирание этих сведений может осуществляться и другими способами: посредством слежки, наблюдения, опросов для хранения и использования добытой информации в любых целях без согласия лица, носителя личной тайны. В тех случаях, когда получение такими способами информации о частной жизни лица связано с нарушением тайны его переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, содеянное квалифицируется по совокупности статей: ч. 1 ст. 137 и ст. 138 УК. Под распространением помимо воли лица сведений о его частной жизни, составляющих его личную или семейную тайну, понимается сообщение этих сведений (в устной или письменной форме) другим лицам (хотя бы одному), а также совершение любых других действий, благодаря которым информация становится доступной многим. Публичное выступление, демонстрация произведения, использование средств массовой информации определяются ч. 1 ст. 137 УК как альтернативные способы распространения сведений, составляющих личную или семейную тайну частной жизни лица. Состав ч. 1 ст. 137 УК является формальным. Преступление является оконченным с момента совершения указанных в законе действий. 3. Мотив преступления не имеет значения для его квалификации по ст. 137 УК. Это преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. 4. Субъект преступления общий. 5. В ч. 2 ст. 137 УК предусматривается квалифицирующий признак — использование лицом, виновным в нарушении неприкосновенности частной жизни, своего служебного положения (см. комментарий к ч. 2 ст. 136 УК). В тех случаях, когда использование должностным лицом своего служебного положения при нарушении неприкосновенности частной жизни сопряжено со злоупотреблениями по службе, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений. 6. Нарушение неприкосновенности частной жизни может быть связано с нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 138 УК), а также нарушением неприкосновенности жилища (ст. 139 УК). В случае причинения вреда правам и законным интересам лица, в чью личную жизнь вмешались указанными способами, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ст. 137—139 УК. Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. (Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) (Часть в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.) 2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, — (Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) 3. Часть утратила силу. Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ. 1. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений является одним из способов нарушения неприкосновенности частной жизни, гарантированной ст. 23 Конституции РФ человеку, имеющему неоспоримое право на сохранение его личной или семейной тайны. 2. Это преступление может быть совершено путем незаконного прослушивания телефонных переговоров, ознакомления с перепиской, почтовыми, телеграфными или иными сообщениями, совершаемыми без согласия лица, заинтересованного в соблюдении личной тайны. Незаконными являются такие из перечисленных действий, которые совершаются лицами (в том числе должностными), не уполномоченными на эти действия законодательством РФ. Незаконное проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий (действий), нарушающих право на тайну телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных или иных сообщений, органами и должностными лицами без согласия лица и мотивированного постановления судьи, разрешающего провести указанные действия, должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 138 УК. Нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений является также разглашение или распространение сведений о частной жизни лица без его согласия лицом, которое получило эту информацию на законных основаниях. указанные действия также должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 138 УК. В том случае, когда они совершены из корыстной или иной личной заинтересованности лицом, использующим свое служебное положение, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 137 и ч. 2 ст. 138 УК. Преступление является оконченным с момента незаконного ознакомления с содержанием телефонного разговора, письма, телеграфного, почтового или иного сообщения (при получении информации незаконным способом), а также с момента сообщения сведений, полученных законным путем, другим лицам (в нарушение уголовно-процессуального законодательства и Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности»). 3. Субъектом этого преступления является лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста. 4. Преступление может быть совершено только с умышленной формой вины. Содержание мотива не имеет значения для квалификации содеянного по ст. 138 УК. 5. Помимо использования служебного положения (см. комментарий к ст. 136 УК), ч. 2 ст. 138 УК предусматривает в качестве квалифицирующего признака использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Под специальными техническими средствами понимаются технические средства, предназначенные, разработанные, приспособленные или запрограммированные для негласного получения информации. Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством РФ. 6. Частью 3 ст. 138 УК предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Производство (серийное изготовление), сбыт (продажа, передача в постоянное или временное использование), а также приобретение в целях сбыта являются незаконными, если они совершаются лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности и не имеющими лицензии на производство, реализацию и приобретение в целях продажи специальных технических средств, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ (ч. 6 и 7 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»). 7. Это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Содержание мотива этого преступления на его квалификацию не влияет. 8. Субъект — лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 ле т. Статья 138 1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информацииНезаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, — наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (Статья введена Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) 1. Предметом преступления могут быть специальные технические средства, предназначенные для негласного получения любой информации, как составляющей государственную, коммерческую, личную или иную тайну, так и не составляющей таковую. 2. Объективная сторона характеризуется перечисленными в диспозиции незаконными действиями. Производство специальных технических средств охватывает их конструирование и серийное изготовление. Приобретение — это получение в фактическое временное или постоянное обладание как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Сбыт означает любую форму отчуждения с передачей другому лицу. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. 3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. 4. Субъект — лицо, достигшее возраста 16 лет. Статья 139. Нарушение неприкосновенности жилища1. Незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. (Абзац в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) (Часть в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (Абзац в ред. Федеральных законов от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ; от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) (Часть в ред. Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ.) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. (Абзац в ред. Федеральных законов от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ; от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ.) Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 10-е издание" (Отв. ред. Рарог А.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
